Размер:
Цвет:

Вопрос 11 повестки

Вопрос 11 повестки заседания

О заслушивании и утверждении итогового доклада о деятельности Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2018 год.

Основание:

пункт 9 плана работы Общественного совета на 2018 год,
до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Ответственные лица за предоставление информации:

Корюкина Светлана Иннокентьевна – консультант отдела координации развития информационного общества Управления развития информационного общества Депинформтехнологий Югры;

Болотова Ольга Дмитриевна – консультант отдела координации развития информационного общества Управления развития информационного общества Депинформтехнологий Югры.


УТВЕРЖДАЮ

Председатель Общественного совета

при Департаменте информационных

технологий и цифрового развития

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

_________________ Э.В.Лебедев

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

за 2018 год

(утвержден на заседании Общественного совета,

протокол № 37 от 13 декабря 2018 года)

1. Общие положения (дата создания Общественного совета, количество членов Общественного совета в отчетном периоде)

Общественный совет при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет, также – Департамент, автономный округ) образован приказом Департамента от 15 января 2013 года № 4 «Об Общественном совете при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии:

с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

со статьей 15 Закона автономного округа от 26 февраля 2006 года № 33-оз «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с постановлением Губернатора автономного округа от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с пунктом 4.5 протокола заседания Межведомственного совета при Губернаторе автономного округа по противодействию коррупции
от 18 декабря 2012 года № 5.

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Департаменте и создан в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в сфере деятельности Департамента на основе взаимодействия граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения автономного округа в работе Департамента по подготовке и реализации управленческих решений.

В соответствии с Положением об Общественном совете в феврале 2018 года сформирован новый персональный состав Общественного совета, утвержденный приказом Департамента от 22 февраля 2018 года № 27 «О персональном составе Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Персональный состав Общественного совета сформирован с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

В состав Общественного совета вошли 6 (шесть) человек:

½ – 3 (три) человека включены в состав по предложениям профессиональных объединений и иных социальных групп, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Департамента, включая не менее 1 (одного) представителя средств массовой информации (ПАО «Ростелеком»; автономного учреждения автономного округа «Центр профессиональной патологии»; автономного учреждения автономного округа «Окружная телерадиокомпания «Югра»);

½ – 3 (три) человека включены по предложению Общественной палаты Югры (1 (один) почетный член и 2 (два) эксперта Общественной палаты Югры).

Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 (три) года с даты проведения первого заседания Общественного совета.

Первое заседание Общественного совета в новом составе состоялось согласно Положению об Общественном совете 15 марта 2018 года (не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения его персонального состава), где были избраны: председатель Общественного совета; заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета (протокол № 25 от 15 марта 2018 года).

Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 20 марта 2018 № 14 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» приказом Департамента от 10 мая 2018 года № 97 было утверждено новое Положение об Общественном совете.

2. Основная деятельность Общественного совета

Основными направлениями деятельности Общественного совета за отчетный период 2018 год стали:

осуществление общественного контроля за деятельностью Департамента в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Департамента, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента;

участие в мероприятиях, проводимых Департаментом;

повышение эффективности деятельности Общественного совета.

3. Заседания Общественного совета (сведения о количестве,

форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения)

В 2018 году работа Общественного совета осуществлялась в соответствии с утвержденным планом работы Общественного совета на 2018 год.

Всего состоялось 15 (пятнадцать) заседаний Общественного совета, из них: в очном формате – 4 (четыре) заседания, одно из которых проводилось также и посредством видеоконференцсвязи; в заочном формате – 11 (одиннадцать) заседаний.

При проведении заседаний в заочном формате членам Общественного совета по электронной почте направлялись информационные материалы по вопросам повестки и опросные листы. По результатам заочного голосования составлялся сводный опросный лист и проект протокола заседания Общественного совета.

В очном формате членами Общественного совета было рассмотрено 29 (двадцать девять) вопросов, из них 22 (двадцать два) плановых вопроса и 7 (семь) внеплановых вопросов.

Внеплановые вопросы обсуждались во исполнение:

поручения Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (письмо № 01.15-Исх-359 от 27 февраля 2018 года). Согласно данного поручения необходимо было провести ообщественное обсуждение проекта Концепции развития правового просвещения граждан, проживающих в автономном округе;

поручения Постоянной комиссии при Губернаторе автономного округа по развитию местного самоуправления в автономном округе от 30 мая 2018 года. Проведено согласование муниципальных закупок в сфере информационных технологий с Общественным советом с участием глав городских округов и муниципальных районов автономного округа (в режиме ВКС);

пункта 1.4.3 протокола № 41 заседания Постоянной комиссии при Губернаторе автономного округа по развитию местного самоуправления в автономном округе от 30 мая 2018 года. Согласно данного поручения необходимо было в срок до 18 июня 2018 года согласовать муниципальные закупки в сфере информационных технологий с Общественным советом при Депинформтехнологий Югры с участием глав городских округов и муниципальных районов автономного округа (в режиме ВКС);

пункта 5.2 протокола заседания Общественного совета № 29 от 18 июня 2018 года Депинформтехнологий Югры ежеквартально включать в повестку очередного заседания Общественного совета рассмотрение отчета курирующего подразделения Депинформтехнологий Югры о текущем исполнении плана мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий, по состоянию на момент проведения очередного заседания Общественного совета;

Также, на заседании Общественного совета 18 июня 2018 года обсуждалось предложение, которое поступило от председателя Общественного совета Лебедева Э.В. по итогам рассмотрения вопроса «О плане мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на использование отечественных геоинформационных технологий» на заседании Правительства автономного округа 15 июня 2018 года «дать поручение Депинформтехнологий Югры о ежеквартальном отчете курирующего подразделения Депинформтехнологий Югры о текущем исполнении плана мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на использование отечественных геоинформационных технологий, по состоянию на момент проведения очередного заседания Общественного совета».

Данное предложение было одобрено и внесено как поручение в протокол заседания Общественного совета.

В повестку заседания Общественного совета 12 декабря 2018 года включен вопрос о рассмотрении отчета курирующего подразделения Депинформтехнологий Югры о текущем исполнении плана мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на использование отечественных геоинформационных технологий. Также этот вопрос включен в план работы Общественного совета на 2019 год.

Во исполнение пункта 1 протокола заседания Правительства автономного округа от 14 ноября 2018 года № 68 членами Общественного совета были подготовлены предложения (рекомендации) по достижению целей, решению задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» при осуществлении Депинформтехнологий Югры полномочий в установленной сфере деятельности.

В заочном формате членами Общественного совета было рассмотрено 13 (тринадцать) вопросов, из них 11 (одиннадцать) плановых вопросов и 2 (два) внеплановых вопроса.

Внеплановые вопросы обсуждались во исполнение:

пункта 4.1 распоряжения Правительства автономного округа от
29 декабря 2017 года № 781-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по централизации инфраструктуры информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Согласно данного поручения необходимо было в срок до 19 января 2018 года согласовать проектную инициативу «Централизация инфраструктуры информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

пункта 1.2 распоряжения первого заместителя Губернатора автономного округа от 1 ноября 2018 года № 561-р «О подготовке ежегодного отчета Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Согласно данного поручения необходимо было в срок до 9 ноября 2018 года провести общественное обсуждение достигнутых результатов деятельности Департамента за 2018 год.

Среди рассматриваемых вопросов наиболее значимыми стали:

осуществление общественной оценки эффективности деятельности Депинформтехнологий Югры и подведомственных ему учреждений, а также общественной оценки эффективности деятельности руководителя Депинформтехнологий Югры, как ответственного исполнителя государственной программы по итогам 2017 года путем проведения социологического опроса членов Общественного совета;

обсуждение итогов реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» за 2017 год и отчета о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Думой автономного округа. Обсуждение отчета об исполнении бюджета автономного округа в 2017 году (в сфере деятельности Департамента);

обсуждение итогов реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» за 2018 год и отчета о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Думой автономного округа; обсуждение отчета об исполнении бюджета автономного округа в 2018 году (в сфере деятельности Департамента);

обсуждение проекта Концепции развития правового просвещения граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

об исполнении подпунктов «а» и «б» пункта 4 Перечня поручений Губернатора автономного округа по итогам работы Губернатора автономного округа в Нижневартовском районе, городах Нижневартовск, Радужный 16-17 августа 2017 года:

а) о разработке мобильной версии карты доступности объектов для маломобильных групп населения при модернизации ТИС Югры;

б) о разработке функционала по формированию, отправке сообщений пользователями мобильной версии карты доступности объектов для маломобильных групп населения;

обсуждение и одобрение проекта распоряжения Правительства автономного округа «О плане информатизации ключевых функций исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подлежащих автоматизации в приоритетном порядке»;

обсуждение и одобрение проекта распоряжения Правительства автономного округа «О ходе исполнения пункта 3 распоряжения Президента Российской Федерации от 18 мая 2017 года № 163-рп «Об утверждении плана перехода на использование отечественных геоинформационных технологий»;

обсуждение и одобрение проекта распоряжения Губернатора автономного округа о внесении изменений в План противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2019 годы, утвержденный распоряжением Губернатора автономного округа от 29 января 2018 года № 15-рг;

обсуждение и одобрение проекта постановления Губернатора автономного округа «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 июля 2010 года № 138 «О Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»» (рекомендации и предложения Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по формулировкам о дополнении в Положение о Департаменте полномочий по обеспечению приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности (письмо ФАС России от 30 мая 2018 года № ИА/39048-ПР/18; проект постановления был утвержден Губернатором автономного округа в установленном порядке);

согласование муниципальных закупок в сфере информационных технологий с Общественным советом с участием глав городских округов и муниципальных районов автономного округа;

обсуждение и экспертная общественная оценка паспорта портфеля проектов «Цифровая экономика Югры» (пункт 1.4 Рекомендаций по подготовке портфелей проектов, основанных на национальных и федеральных проектах (программах), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» в автономном округе (письмо Департамента проектного управления автономного округа № 37-Исх-670 от 24 июля 2018 г.);

рассмотрение и одобрение проекта распоряжения Правительства автономного округа «О ходе исполнения пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;

обсуждение и одобрение проекта распоряжения Правительства автономного округа «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период до 2024 года»;

рассмотрение и одобрение проекта постановления Правительства автономного округа «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;

обсуждение предварительных отчетов о деятельности Депинформтехнологий Югры и подведомственных ему учреждений за 2018 год, а также предварительных итогов реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на плановый период до 2030 года» за 2018 год и о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года (в сфере деятельности Депинформтехнологий Югры);

обсуждение проекта бюджета автономного округа, выделяемого на реализацию мероприятий в сфере информатизации по государственной программе автономного округа «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2019 год и на плановый период («народный бюджет»);

рассмотрение и одобрение паспортов региональных проектов «Цифровая экономика Югры»: «Информационная инфраструктура»; Информационная безопасность»; «Цифровое государственное управление»; «Цифровые технологии»; «Кадры для цифровой экономики».

4. Осуществление мероприятий общественного контроля

Ежегодно в рамках осуществления мероприятий общественного контроля Общественным советом обсуждаются проекты приказов Департамента:

о нормативных затратах на обеспечение Департаментом своих функций; о требованиях к закупаемым Департаментом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Так, в 2018 году Общественный совет рассмотрел и одобрил 2 (два) проекта приказов Департамента:

о внесении изменений в приказ Депинформтехнологий Югры от 8 сентября 2016 года № 218 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в части наименований и корректировки цен на отдельные виды товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

«О нормативных затратах на обеспечение функций органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в условиях централизации информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Как показывает практика общественного контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сложностей и проблем при организации такой работы не было.

5. Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой

политике Департамента, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента

Рассматриваемый вопрос включен в план работы Общественного совета в соответствии с пунктом 2.3 раздела II Положения об Общественном совете.

В феврале, августе и октябре 2018 года члены Общественного совета Кононенко С.П., Степанов А.Е., Лампига Д.Н. приняли участие в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Депинформтехнологий Югры, и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).

На комиссиях в феврале и августе 2018 года были рассмотрены уведомления от государственных гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в свободное от государственной гражданской службы время (работа в качестве члена участковой избирательной комиссии).

По результатам заседаний комиссией принято решение признать, что при выполнении иной оплачиваемой деятельности (работа в качестве члена участковой избирательной комиссии) не усматривается личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов, а также мешать исполнению государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей на государственной гражданской службе.

На комиссии в октябре 2018 года были рассмотрены результаты проверки полноты и достоверности сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год.

По результатам заседания комиссией принято решение признать, что предоставленные сведения не достоверны, однако в рассматриваемом случае не применено взысканий, поскольку данный проступок является несущественным.

В 2018 году Депинформтехнологий Югры проведен анализ кадрового состава в подведомственных Департаменту государственных учреждениях автономного округа (далее – учреждения) на предмет наличия близкого родства (свойства) между государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности в Депинформтехнологий Югры, представителем нанимателя для которых является директор Депинформтехнологий Югры, и работниками подведомственных Депинформтехнологий Югры государственных учреждений, которые влекут или могут повлечь возникновение конфликта интересов.

Изучены личные дела, сведения о доходах государственных гражданских служащих Депинформтехнологий Югры, информация, хранящаяся в личном деле служащих, содержащая данные о родственниках и местах их работы.

Осуществлен анализ сведений о доходах в целях выявления лиц, в отношении которых должностное лицо реализовывало, реализует или может реализовать свои полномочия.

В учреждениях проведен анализ деклараций о конфликте интересов лиц, поступающих на работу в учреждения, в которых указывается информация о наличии/отсутствии родственников государственных гражданских служащих автономного округа.

По результатам анализа кадрового состава установлено, что ряд государственных гражданских служащих Депинформтехнологий Югры состоят в близком родстве (свойстве) с работниками учреждений.

Депинформтехнологий Югры проанализированы должностные инструкции работников учреждений и должностные регламенты сотрудников Депинформтехнологий Югры на предмет выявления в них положений, которые могут повлечь конфликт интересов при исполнении служащими должностных обязанностей, а также повлечь несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов сотрудников Депинформтехнологий Югры при исполнении должностных обязанностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Указанных положений в должностных регламентах и должностных инструкциях не выявлено, однако документы дополнены положениями, которые позволяют минимизировать возможность возникновения конфликта интересов.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении сотрудниками Депинформтехнологий Югры ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей не установлено.

6. Участие в мероприятиях, проводимых Департаментом

23 января 2018 года члены Общественного совета приняли участие в ежегодно проводимой Департаментом коллегии (общественные слушания), на которой были рассмотрены итоги реализации в 2017 году государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и обсуждены планы в сфере развития информационных технологий в округе, с учетом особенностей ее развития в отдельных муниципальных образованиях на 2018 год и последующие годы.

24-25 января 2018 года Депинформтехнологий Югры было организовано проведение Межрегиональной конференции «Безопасность Информационных Систем». Конференция была посвящена современным принципам построения систем защиты информации от внутренних и внешних угроз. Члены Общественного совета приняли участие в данном мероприятии. Мельников А.В. выступил с докладом «Компоненты защиты от киберугроз».

5-6 июня 2018 года состоялся десятый Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС. Члены Общественного совета приняли активное участие в мероприятиях как выставочной, так и деловой части
IT-Форума. Информация об участии членов Общественного совета в мероприятиях IT-Форума рассматривалась на заседании Общественного совета 18 июня 2018 года (прилагается). Работа членов Общественного совета в мероприятиях IT-Форума признана удовлетворительной (протокол от 18 июня 2018 года № 29).

7 сентября 2018 года состоялось общественное обсуждение проекта постановления Правительства автономного округа «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», в котором приняли участие члены Общественного совета Лампига Д.Н. и Чистяков С.Н.

24-25 ноября 2018 года в Ханты-Мансийске прошел третий окружной конкурс разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов «Югорский хакатон. Хантатон-2018». Лукошков Д.С. вошел в состав жюри, которое рассматривало и оценивало проекты, предоставленные участниками конкурса и определяло победителей конкурса. Всего в конкурсе приняли участие 25 команд, которые в течение 24 часов создавали с нуля прототипы мобильных приложений и веб-сервисов. (Хакатон – это короткое, динамичное мероприятие в форме «мозгового штурма», на котором в творческой, неформальной атмосфере специалисты из разных областей разработки программного обеспечения (программисты, дизайнеры и др.) сообща работают над решением какой-либо задачи. Участники создают прототип программного продукта: мобильного приложения, веб-сервиса или интернет-портала. «Мозговой штурм» программистов длится 24 часа с небольшими перерывами на питание и сон).

В 2018 году состоялось 3 (три) заседания комиссия по отбору инвестиционных проектов по строительству объектов связи в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа в целях предоставления субсидии в 2018 году, где были рассмотрены вопросы:

об оказании услуг доступа к сети Интернет, о предоставлении субсидии ООО «Сеть» на возмещение части затрат на строительство объектов связи, об итогах выездных проверок оконченных строительных объектов связи в д. Хулимсунт, п. Светлый, п. Приполярный, пгт. Игрим Березовского района.

Лебедев Э.В. и Степанов А.Е., являясь членами данной комиссии, принимали участие в ее заседаниях.

7. Участие в других мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти автономного округа

В 2018 году члены Общественного совета принимали участие в заседаниях Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при Губернаторе автономного округа:

31 января – председатель Общественного совета Лебедев Э.В. и заместитель председателя Общественного совета Лукошков Д.С.;

14 мая – в вышеуказанном заседании приняли участие уже все члены Общественного совета в полном составе – председатель Общественного совета Лебедев Э.В., заместитель председателя Общественного совета Лукошков Д.С., секретарь Общественного совета Степанов А.Е., члены Общественного совета Еремеевский М.А., Лампига Д.Н., Чистяков С.Н.

16 июля – председатель Общественного совета Лебедев Э.В. и член Общественного совета Лампига Д.Н.;

на заседании 28 ноября председатель Общественного совета Лебедев Э.В. выступил с информацией о ходе реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» в 2018 году.

Также 9 ноября 2018 года состоялось общественное обсуждение достигнутых результатов деятельности Депинформтехнологий Югры за 2018 год на площадке Общественной палаты Югры, где с докладом выступил первый заместитель директора Торгашин Ю.И., и приняли участие члены Общественного совета Степанов А.Е., Еремеевский М.А.,
Лампига Д.Н. (протокол от 9 ноября 2018 года № 02/18).

10 ноября 2018 года состоялось заседание Комиссии при Губернаторе автономного округа по цифровому развитию с вопросом повестки «О ходе подготовки к переходу на цифровое телевещание в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». В заседании Комиссии принял участие Лампига Д.Н. с комментариями к докладу директора Департамента, секретаря Комиссии Ципорина П.И.

23 ноября 2018 года председатель Общественного совета Лебедев Э.В принял участие в совместном заседании Семейного совета Югры и Женского экспертного клуба Югры.

8. Информационная открытость Общественного совета (наличие (отсутствие) страницы (сайта) Общественного совета в сети Интернет, количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан)

С целью обеспечения доступности для широкого круга граждан и в целях организации системного информирования о деятельности Общественного совета информация о нем размещается одновременно на нескольких ресурсах в сети Интернет:

на сайте Депинформтехнологий Югры (www.depit.admhmao.ru) создан раздел «Общественный совет» и регулярно поддерживается в актуальном состоянии, где размещается полная информация о деятельности Общественного совета (положение, план работы, повестки, протоколы и информационные материалы заседаний, ежегодные отчеты и законодательная база деятельности Общественного совета);

на сайте Общественной палаты Югры (http://www.ophmao.ru) информация размещается в разделе «Общественные советы» – «Общественный совет при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В целях освещения вопросов деятельности Общественного совета в течение года было подготовлено 4 пресс-релиза, которые были размещены на сайте Департамента.

Пунктом 5 плана предусмотрено осуществление постоянного коммуникативного контакта с комиссиями и комитетами Общественной палаты Югры с целью обеспечения взаимодействия с широким кругом общественности и экспертов по проблемным отраслевым вопросам.

Председатель Общественного совета Лебедев Э.В. является почетным членом Общественной палаты Югры; члены Общественного совета Еремеевский М.А. и Чистяков С.Н. – экспертами Общественной палаты Югры.

9. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета

С целью оперативного информирования членов Общественного совета (по рекомендации Общественного совета) ответственным сотрудником Департамента посредством электронной почты членам Общественного совета направлялись проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, а также иные материалы, требующие общественного обсуждения, либо согласования, либо ознакомления.

Так, с целью обеспечения общественного обсуждения, в отчетном периоде членам Общественного совета посредством электронной почты были направлены:

проект Концепции развития правового просвещения граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (письмо Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за № 01.15-Исх-359 от 27 февраля 2018 г.);

разъяснения Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года № 835 (письмо Департамента государственного заказа автономного округа за № 03-Исх-212 от 9 февраля 2018 г.);

рекомендации о возможных формах участия общественности в наиболее актуальных направлениях обеспечения и защиты прав потребителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (письмо Департамента внутренней политики автономного округа за № 02-Исх-376 от 1 февраля 2018 г.);

протокол заседания Комиссии Общественной палаты Югры по вопросам социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, для сведения (письмо Аппарата Общественной палаты Югры за № 11/02ОП-Исх-351 от 9 сентября 2018 г.);

информация о проведении отбора кандидатов при назначении на должность директора Департамента физической культуры и спорта автономного округа, для сведения (письмо Депгосслужбы Югры
за № 36-Исх-1857 от 15 августа 2018 г.);

информация о подготовке проекта плана работы Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год (письмо Департамента общественных и внешних связей автономного округа за № 11-Исх-3462 от 20 августа 2018 г.), с целью дать предложения с учетом мнения членов Общественного совета;

информация о проектах паспортов региональных проектов «Цифровая экономика Югры».

Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел координации развития информационного общества Управления развития информационного общества Депинформтехнологий Югры (ответственное лицо – консультант отдела Болотова О.Д.).

Техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел телекоммуникаций и технической экспертизы Управления развития цифровой инфраструктуры Депинформтехнологий Югры.

10. Исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета, наиболее социально значимые предложения, поддержанные

либо не поддержанные Департаментом

За отчетный период в адрес Департамента поступило 2 (два) протокольных поручения Общественного совета.

Так, 15 июня 2018 года на заседании Правительства автономного округа был рассмотрен вопрос – проект распоряжения Правительства автономного округа «О плане мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий».

По итогам рассмотрения данного вопроса на Правительстве от председателя Общественного совета Лебедева Э.В. поступило предложение: «дать поручение Депинформтехнологий Югры о ежеквартальном отчете курирующего подразделения Депинформтехнологий Югры о текущем исполнении плана мероприятий («дорожной карте») перехода исполнительных органов государственной власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий, по состоянию на момент проведения очередного заседания Общественного совета».

На заседании Общественного совета 13 декабря 2018 года данный вопрос был рассмотрен. Также данное поручение внесено в план работы Общественного совета на 2019 год, срок исполнения - ежеквартально.

Во исполнение поручения (пункт 2.5 протокола от 16 июля 2018 года № 17) Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года при Губернаторе автономного округа (далее – Общественный совет по реализации Стратегии СЭР) на заседании Общественного совета 18 сентября состоялось обсуждение предложения Мирсаяпова Руслана Рифовича – члена Общественного совета по реализации Стратегии СЭР по привлечению представителей малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, к развитию цифровой экономики в автономном округе. Единогласно было вынесено решение «Принять к сведению предложения Мирсаяпова Р.Р.».

Во исполнение протокольного поручения заседания Правительства автономного округа от 14 ноября 2018 года № 68 членами Общественного совета сформированы предложения (рекомендации) по достижению целей, решению задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». при осуществлении Депинформтехнологий Югры своих полномочий в установленной сфере деятельности. Единогласно было вынесено решение: Депинформтехнологий Югры учитывать предложения (рекомендации) при осуществлении своих полномочий в установленной сфере деятельности.

В отчетном периоде председателем Общественного совета Лебедевым Э.В., выступающим инициатором приоритетного проекта
«О плане информатизации ключевых функций исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подлежащих автоматизации в приоритетном порядке», в соответствии с пунктом 2.3.2 методических рекомендаций по организации общественного сопровождения приоритетных проектов, подготовлены и направлены информационные письма в Департамент общественных и внешних связей автономного округа и главам городских округов и муниципальных районов автономного округа, на территории которых реализуется приоритетный проект, о необходимости формирования экспертных групп указанного приоритетного проекта.

11. Проблемы, связанные с работой Общественного совета.

Оценка собственной деятельности Общественного совета, положительный опыт работы

В 2018 году Общественный совет выполнил возложенные на него функции. Общественным советом успешно рассмотрены плановые и внеплановые вопросы, протокольными решениями информация по рассматриваемым вопросам была принята к сведению.

В качестве положительного опыта можно отметить проведение заседаний Общественного совета в заочном формате. Выбор именно такой форы проведения заседаний позволил всем членам Общественного совета, независимо от их местоположения, участвовать в обсуждении вопросов и принимать конструктивные решения.

Членам Общественного совета предлагается:

принять информацию о деятельности Общественного совета за
2018 год к сведению;

утвердить итоговый доклад о деятельности Общественного совета за 2018 год;

признать деятельность Общественного совета за 2018 год эффективной и удовлетворительной.

Доклад о деятельности Общественного совета за 2018 год обсужден и утвержден протокольным решением заседания Общественного совета
от 13 декабря 2018 года № 37.

Опубликовано: 10.12.2018        Обновлено: 10.12.2018 16:28
Яндекс.Метрика