Размер:
Цвет:

Отчет о деятельности за 2016 год

ВОПРОС 8 повестки

Заслушивание и утверждение доклада о деятельности Общественного совета за 2016 год, отражающего в том числе и информацию об учете рекомендаций Общественного совета в деятельности Депинформтехнологий Югры

Основание: пункт 16 плана работы ОС на 2016 год, ежегодно.

Ответственное лицо за предоставление информации:

Корюкина Светлана Иннокентьевна – консультант отдела развития информатизации Депинформтехнологий Югры.

Докладчик:

Лебедев Эдуард Васильевич – председатель Общественного совета.

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Общественного совета

при Депинформтехнологий Югры

____________________Э.В.Лебедев

(протокол № 16 от 20 декабря 2016 года)

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Департаменте информационных технологий

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год

1.     Общие положения (дата создания, реквизиты Положения об Общественном совете, анализ состава, ротации, количество членов в отчетном периоде, внесенные изменения в Положение об Общественном совете)

Общественный совет при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет, также – Департамент, также – автономный округ) образован приказом Департамента от 15 января 2013 года № 4 «Об Общественном совете при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в редакции приказов от 24.06.2014 № 120, от 25.07.2014 № 135, от 18.08.2014 № 150, от 26.01.2015 № 6, от 16.03.2015 № 34, от 22.04.2015 № 75, от 29.09.2015 № 198, от 16.03.2016 № 75, от 09.08.2016 № 197, от 12.09.2016 № 221).

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии:

со статьей 15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2006 года № 33-оз «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с пунктом 4.5 протокола заседания Межведомственного совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию коррупции от 18 декабря 2012 года № 5;

с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в редакции от 23 августа 2016 года № 103).

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Департаменте и создан в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в сфере деятельности Департамента на основе взаимодействия граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения автономного округа в работе Департамента по подготовке и реализации управленческих решений.

В 2016 году в связи с истечением срока полномочий прежнего состава Общественного совета произошла его ротация – обновление персонального состава Общественного совета.

В соответствии с Положением об Общественном совете ½ состава была сформирована Департаментом по предложениям профессиональных объединений и иных социальных групп; ½ – по предложению Общественной палаты из числа поступивших предложений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, включая одного представителя общественных объединений инвалидов.

Формирование нового состава Общественного совета было осуществлено с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Вновь сформированный персональный состав Общественного совета утвержден приказом Департамента от 11 января 2016 года № 1/1 «О персональном составе Общественного совета при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Количество членов Общественного совета составило 8 (восемь) человек. В его состав вошли представители:

Общественной палаты Югры;

Торгово-промышленной палаты автономного округа;

регионального общественного движения инвалидов колясочников «Преобразование»;

Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком»;

подведомственного Департаменту автономного учреждения автономного округа «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий»;

бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана».

На первом заседании Общественного совета в новом составе, которое состоялось 1 марта 2016 года, открытым голосованием были избраны:

председатель Общественного совета:

Лебедев Эдуард Васильевич – член совета Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, советник директора макрорегионального филиала «Урал» ПАО «Ростелеком»


заместитель председателя Общественного совета: Кушникова Татьяна Алексеевна – вице-президент Торгово-промышленной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, член совета Ханты-Мансийского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «А+»


секретарь Общественного совета:

Лукошков Дмитрий Сергеевич – директор Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком»

Согласно приказа Департамента от 27 июня 2016 года № 171 «О внесении изменения в приложение к приказу Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2016 года № 1/1 «О персональном составе Общественного совета при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и во исполнение пункта 3.2 протокольного решения заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от 14 марта 2016 года № 1, а также во исполнение пункта 2.1 протокольного решения заседания Общественного совета от 15 июня 2016 года № 13 в персональный состав Общественного совета были включены:    

представитель средств массовой информации, обозреватель редакции окружной газеты «Новости Югры» – Патранова В.В.;

представитель региональной общественной организации инвалидов по зрению «Тифлопуть» – Филатов С.И.

В соответствии с внесенными изменениями число членов Общественного совета увеличилось до 10 (десяти) человек.

В октябре текущего года 2 (два) члена Общественного совета Самина Л.А. и Патранова В.В. обратились с личным заявлением о выходе из состава Общественного совета.

Согласно приказа Департамента от 07 ноября 2016 года № 278 «О внесении изменения в приложение к приказу Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2016 года № 1/1 «О персональном составе Общественного совета при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и во исполнение пунктов 6.1 и 6.2 протокольного решения заседания Общественного совета от 25 октября 2016 года № 15, а также в соответствии с пунктом 8 раздела IV Положения об Общественном совете, члены Общественного совета Самина Л.А. и Патранова В.В. были исключены из персонального состава Общественного совета.

Для включения в состав Общественного совета представителя средств массовой информации (СМИ) Патранова В.В. предложила кандидатуру Неймана А.В. – редактора отдела информации окружной газеты «Новости Югры». С целью информированности представителей СМИ о задачах и возможностях антикоррупционной деятельности Департамента, а также с целью обобщения опыта и распространения лучшей практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти автономного округа протокольным решением от 20 декабря 2016 года № 16 кандидатура Неймана А.В. была одобрена и он включен в персональный состав Общественного совета.  

Таким образом, с учетом внесенных изменений число членов Общественного совета составило 9 человек.

Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 23 августа 2016 года № 103 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» приказом Департамента от 12 сентября 2016 года № 221 было утверждено новое Положение об Общественном совете.

2.     Основная деятельность Общественного совета

Основными направлениями деятельности Общественного совета в 2016 году стали:

осуществление общественного контроля за деятельностью Департамента в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

осуществление общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Департамента, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента;

участие в мероприятиях, проводимых Департаментом;

осуществление оценки деятельности Департамента по итогам 2016 года;

повышение эффективности деятельности Общественного совета.

3.     Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения)

В отчетном периоде работа Общественного совета осуществлялась в соответствии с утвержденным Планом работы Общественного совета на 2016 год. Всего состоялось 5 (пять) заседаний Общественного совета.

Членами Общественного совета было рассмотрено 40 вопросов, из них 27 согласно Плана работы и 13 внеплановых вопросов. Внеплановые обсуждения были включены в повестку заседаний Общественного совета:

по инициативе Общественной палаты Югры (2 вопроса);

по инициативе Департамента (5 вопросов);

во исполнение поручений Губернатора автономного округа (2 вопроса);

во исполнение протокольных решений координационных и совещательных органов, созданных при исполнительных органах государственной власти автономного округа (1 вопрос);

по предложению членов Общественного совета (2 вопроса).

В ходе первого заседания Общественного совета были рассмотрены вопросы, среди которых наиболее значимыми стали:

обсуждение итогов реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» в 2015 году и отчета о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в сфере деятельности Департамента);

обсуждение предложения члена Общественного совета Кононенко С.П. о включении в раздел 7 «Иные мероприятия Департамента» плана работы Департамента на 2016 год пункта «Взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации мероприятий и мер по их поддержке».

Согласно пункта 3.1 протокола заседания Общественного совета от 01 марта 2016 года № 12 единогласным решением членов Общественного совета данное предложение было одобрено. Приказом Департамента от 22 марта 2016 года № 78 пункт 7 дополнен строкой 7.26 «Взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья для реализации мероприятий и мер по их поддержке», определив ответственными за реализацию этого пункта плана руководителей структурных подразделений Департамента.

В рабочем порядке данного заседания членами Общественного совета также была принята к сведению информация:

о публикации сведений, находящихся в распоряжении Департамента, в форме открытых данных;

о работе Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (РОИ).

По предложению члена Общественного совета Галимовой Г.Н. Департаменту пунктом 5.2 протокола заседания Общественного совета от 01 марта 2016 года № 12 было рекомендовано включить в программу обучения жителей автономного округа основам компьютерной грамотности раздел «Информирование слушателей о работе Интернет-ресурса РОИ (исполнено).

В текущем году 3 (три) заседания Общественного совета были проведены в заочном формате (15.06.2016; 10.08.2016 и 25.10.2016).

При проведении заседаний в заочном формате членам Общественного совета посредством электронной почты для ознакомления направлялись подготовленные структурными подразделениями Департамента информационные материалы по вопросам повестки, вынесенным на рассмотрение и в обязательном порядке опросный лист для заочного голосования. Опросные листы собственноручно заполняются членами Общественного совета и в отсканированном виде направляются в Департамент на адрес электронной почты лица, ответственного за организацию проведения заочного заседания.

В заочном формате были рассмотрены и приняты к сведению:

результаты участия общественности в антикоррупционных мероприятиях, реализуемых в Департаменте и в его кадровой политике;

результаты мониторинга правоприменения положений законодательства РФ, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан;

информация о получении государственной услуги по осуществлению аккредитации физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

рассмотрен и одобрен проект Концепции региональной информатизации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

информация осуществления Департаментом нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг для содействия развитию конкуренции.

Членами Общественного совета положительно отмечена работа Департамента по популяризации использования механизмов получения услуг в электронной форме, одобрен План мероприятий по достижению в автономном округе значения показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Члены Общественного совета приняли участие в общественном обсуждении проекта Плана мероприятий проведения в 2017 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Года экологии. По разделу «Обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообществ в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности» было внесено предложение по оборудованию мест для пляжа.

Рассмотрены рекомендации по итогам заседания Совета Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 «О технологии передачи услуг социальной сферы негосударственному сектору», в частности после обсуждения пункта 6.1 рекомендаций по формированию рабочей группы при Общественном совете по вопросам развития негосударственных предприятий, реализующих социальные проекты в автономном округе было принято решение считать нецелесообразным создание при Общественном совете рабочей группы, так как Департамент не взаимодействует, не сотрудничает и не имеет каких-либо правоотношений с указанными организациями.

Обсуждались и результаты мониторинга деятельности субъектов естественных монополий в области связи, осуществляющих деятельность на территории автономного округа в 2016 году, а также хода реализации проекта «Строительство объектов связи на территории труднодоступных и отдаленных местностей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

При обсуждении информации о привлечении специалистов, экспертов по отраслям (сферам) деятельности от региональных отделений политических партий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре для участия в работе Общественного совета член Общественного совета Филатов С.И. прокомментировал данную тему:

«Согласно законодательству (федеральный закон № 212 от 21.07.2014 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации») представители политических партий не могут быть членами общественных советов. Участие представителей политических партий в работе общественного совета в качестве экспертов возможно при необходимости экспертных заключений по вопросам, требующим подобных заключений. Аккредитация представителей политических партий в качестве постоянных экспертов при Общественном совете при Департаменте не считаю целесообразным, так как у них существуют другие площадки для продвижения своих идей». Комментарии внесены в протокол заседания Общественного совета от 25 октября 2016 года № 15.

4.     Осуществление мероприятий общественного контроля

В 2016 году в рамках осуществления мероприятий общественного контроля Общественным советом прошли обсуждения:

итогов реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» в 2015 году и отчета о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры, в том числе по вопросам, поставленным Думой автономного округа (в сфере деятельности Департамента) (01 марта 2016 года);

отчета об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в сфере деятельности Департамента) (15 июня 2016 года);

проекта бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выделяемого на реализацию мероприятий в сфере информатизации по государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры на 2016 – 2020 годы» на 2017 год и на плановый период («народный бюджет») (25 октября 2016 года);

результатов мониторинга деятельности субъектов естественных монополий в области связи, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016 году. Согласно пункта 3.1 протокола заседания Общественного совета от 25 октября 2016 года № 15 информация о результатах мониторинга была принята к сведению;

реализации проекта «Строительство объектов связи на территории труднодоступных и отдаленных местностей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Согласно пункта 4.1 протокола заседания Общественного совета от 25 октября 2016 года № 15 информация о реализации проекта была принята к сведению;

плана государственных закупок, организуемых Депинформтехнологий Югры на 2017 год (20 декабря 2016 года);

отчетов о деятельности Департамента и подведомственных учреждений, предварительные итоги реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного   округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» в 2016 году, ответственным исполнителем и/или соисполнителем которой является Депинформтехнологий Югры, а также Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года на 2013-2016 годы (в сфере деятельности Департамента) (20 декабря 2016 года).

Самостоятельным направлением общественного контроля стал кадровый контроль.

Так, например, член Общественного совета Кононенко С.П. принял участие в заседании аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена и аттестации государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, замещающих должности в Департаменте, которое состоялось 21 января 2016 года.

3 марта 2016 года в заседании конкурсной комиссии по проведению конкурса по формированию резерва управленческих кадров организаций для замещения должностей руководителей государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подведомственных Департаменту приняли участие члены Общественного совета Лебедев Э.В. и Семенов Ю.П.

10 марта 2016 года в заседании конкурсной комиссии по включению государственных гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Департаменте приняли участие члены Общественного совета Семенов Ю.П. и Лукошков Д.С.

2 сентября 2016 года в заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и урегулированию конфликта интересов, приняли участие члены Общественного совета Семенов Ю.П. и Лукошков Д.С.

Член Общественного совета Филатов С.И. вошел в состав образованной в сентябре 2016 года при Департаменте межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации прав инвалидов на поиск, получение и распространение информации и доступность информационно-коммуникационных технологий и систем.

5. Экспертная деятельность Общественного совета (сведения о проведенной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных Департаментом)

В 2016 году члены Общественного совета обсуждали и проекты приказов Департамента. Например:

о нормативных затратах на обеспечение Департаментом своих функций;

о требованиях к закупаемым Департаментом и подведомственными Департаменту бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

По результатам обсуждения данного приказа информация о проведенном анализе Департамента в целях разработки требований к закупаемым Департаментом и подведомственными Департаменту бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) принята к сведению и признано, что разработка ведомственного перечня на 2016 год не требуется.

Были обсуждены и вопросы, связанные с осуществлением Департаментом нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг для содействия развитию конкуренции. Например, такие как:

об упрощении порядка размещения объектов связи;

о принимаемых мерах правительством автономного округа для развития конкуренции на рынке услуг связи.

Результатом обсуждения указанных вопросов явился учет мнения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, при осуществлении нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг для содействия развитию конкуренции. Членами Общественного совета была принята к сведению информация:

по разработке нормативных правовых актов для содействия развитию конкуренции по направлению развития связи;

по реализации порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство объектов связи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

         Также обсуждали и проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О ходе исполнения подпункта «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 октября 2012 года № Пр-2869 по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 9 октября 2012 года».

Протокольным решением проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О ходе исполнения подпункта «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 октября 2012 года № Пр-2869 по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 9 октября 2012 года» был одобрен.

         Рекомендовано в целях эффективного исполнения поручения принятие управленческого решения органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

руководствоваться принципом «одного окна», используя систему информационного взаимодействия в электронном виде между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и муниципальными предприятиями и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при подаче гражданами и юридическими лицами заявлений о предоставлении земельных участков;

заключить соглашения о порядке информационного взаимодействия и обмена информацией в электронном виде при подаче гражданами и юридическими лицами заявлений о предоставлении им земельных участков с предприятиями и организациями всех форм собственности, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

завершить до конца текущего года подключение муниципальных предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к системе информационного взаимодействия в электронном виде органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6.     Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Департамента, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента

Согласно пункта 9 Плана противодействия коррупции в автономном округе на 2016-2017 годы, который утвержден распоряжением Губернатора автономного округа от 29 февраля 2016 года № 47-рг вопросы правоприменительной практики рекомендовано рассматривать ежеквартально.

Так, ежеквартально до членов Общественного совета доводится информация об отсутствии в Департаменте решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции.

Протокольным решением была принята к сведению информация об участии общественности в антикоррупционных мероприятиях, реализуемых в Департаменте и в его кадровой политике, а также и результаты мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан.

7.     Участие в мероприятиях, проводимых Департаментом

16-17 февраля 2016 года члены Общественного совета приняли участие в ежегодно проводимой Департаментом коллегии (общественные слушания), на которой были подведены итоги реализации в 2015 году государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы». В данном мероприятии в очном режиме также приняли участие более 300 человек, представляющих органы государственной власти, территориальных федеральных органов государственной власти, а также представители компаний и общественности; в том числе – в режиме видеоконференцсвязи более 200 представителей 22 муниципальных образований автономного округа и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

8-9 июня 2016 года члены Общественного совета приняли активное участие в проводимом Департаментом мероприятии – в работе восьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС.


Кушникова Т.А. – вице-президент Торгово-промышленной палаты Югры, член Совета Ханты-Мансийского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», генеральный директор ООО «Консалтинговый центр «А+» приняла активное участие в работе выставки «Информационные технологии для всех», на которой провела мастер-класс по разработке бизнес-плана инновационного проекта в он-лайн конструкторе для бизнес-планирования посредством запатентованного программного обеспечения АОС «ВиртБиПлан», разработанного компанией малого бизнеса из Ханты-Мансийска ООО «ИКЦ Технологии Знаний», а также в работе пленарного заседания Форума, в других мастер-классах и презентациях IT-компаний.


Кононенко С.П. – член Совета Общественной палаты Югры, председатель регионального общественного движения инвалидов-колясочников Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Преобразование» принял участие в работе стратегической сессии «Современный регион: умный и безопасный», а также в работе круглого стола «IT в учреждениях культуры».


Галимова Г.Н. – член Общественной палаты Югры, ведущий инженер информационно-аналитического отдела управления по работе с кадрами ОАО «Сургутнефтегаз» также приняла участие в стратегической сессии «Современный регион: умный и безопасный»; в работе панельной дискуссии «Электронное правительство: новые требования и задачи»; в работе панельной дискуссии «Экосистема «Открытый регион» – новая социальная модель развития «умных» регионов» и в работе пленарного заседания Форума.


Семенов Ю.П. – эксперт Общественной палаты Югры, заместитель директора – начальник Управления инфраструктурной поддержки автономного учреждения «Технопарк высоких технологий» выступил на Стратегической сессии «Современные технопарки – фундамент для экономического роста» с докладом на тему «Развитие инновационного потенциала детей и молодежи в Технопарке Югры», а также организовал стенд АУ ХМАО – Югры «Технопарк высоких технологий» на выставке «Информационные технологии для всех», где состоялось проведение мастер-классов по созданию объемных 3D-моделей (Детский технопарк «Кванториум Югры»), соревнования по стандарту «Hello, robot» (конкурс технического мастерства между роботами, собранными школьниками Югры на базе специализированных конструкторов), а также презентации проектов IT-компаний.


Лукошков Д.С. – директор Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком» принял участие в работе круглого стола «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры» и выступил с докладом по теме «Результаты и перспективы развития телекоммуникационной инфраструктуры на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».


Зыков А.С. – директор АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» выступил с докладами:

на Стратегической сессии «Импортозамещение и возможности экспорта российских IT-решений» на тему «Использование свободно распространяемого программного обеспечения и отечественных программных продуктов и услуг в работе АУ «ЮНИИИТ»;

на Стратегической сесии «Развитие сотрудничества в IT-сфере между предпринимателями стран БРИКС» на тему «Опыт использования данных дистанционного зондирования Земли в интересах региона»;

а также в рамках Форума организовал обучение жителей автономного округа основам компьютерной грамотности по программе «Электронный гражданин» и курсы повышения квалификации преподавателей (тьюторов) программы «Электронный гражданин» посредством вебинара.

Самина Л.А. – пенсионер, член инициативной группы «Факел» бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана», в рамках Форума прошла обучение основам компьютерной грамотности по программе «Электронный гражданин» в составе делегации от КЦ СОН «Светлана».

8.     Осуществление оценки деятельности Департамента по итогам 2016 года

Согласно рекомендациям Общественной палаты Югры, разработанных по итогам заседания Совета Общественной палаты от 28.04.2014 «О деятельности Общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа» было проведено анкетирование членов Общественного совета во исполнение пункта 19 Плана работы Общественного совета по осуществлению оценки деятельности Департамента по итогам 2016 года.

Оценка деятельности Департамента осуществлялась по следующим показателям:

общая деятельность Департамента (обеспечение деятельности Департамента, эффективность деятельности Департамента, доброжелательность и вежливость сотрудников, уровень профессионализма сотрудников);

реализация мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;

информационная открытость Департамента, в том числе возможность получения полной информации о деятельности и принимаемых решениях;

деятельность структурных подразделений Управлений Департамента;

деятельность директора Департамента.

По результатам проведенного анкетирования членов Общественного совета, деятельность Департамента по итогам 2016 года признана эффективной.

9.     Информационная открытость Общественного совета (наличие (отсутствие) страницы (сайта) Общественного совета в сети Интернет, количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан)

С целью обеспечения доступности для широкого круга граждан и в целях организации системного информирования о деятельности Общественного совета информация о нем размещается одновременно на нескольких ресурсах в сети «Интернет»:

на сайте Депинформтехнологий Югры (www.depit.admhmao.ru) создан раздел «Общественный совет» и регулярно поддерживается в актуальном состоянии, в нем размещается полная информация о деятельности Общественного совета (положение, план работы, повестки, протоколы и информационные материалы заседаний, ежегодные отчеты и законодательная база деятельности Общественного совета).

на портале гражданского общества Югры «Югражданин.рф» информация об Общественном совете находится в разделе сайта «Общественный контроль» – «Реестр Общественных советов Югры» – «Общественный совет при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Для размещения на данном портале актуализированная информация о работе Общественного совета регулярно направляется в Департамент общественных и внешних связей автономного округа.

на сайте общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (http://www.ophmao.ru) информация находится в разделе «Общественные советы» – «Общественный совет при Департаменте информационных технологий».

В октябре текущего года в повестку заочного заседания Общественного совета был включен вопрос о целесообразности создания в сети Интернет собственного сайта Общественного совета, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг (интернет-трансляций заседаний Общественного совета, открытия дискуссионных модерируемых площадок (форумов), личных кабинетов членов Общественного совета).

По данному вопросу член Общественного совета Филатов С.И. внес предложение о необходимости решить вопросы оперативной связи членов Общественного совета с жителями Югры для обсуждения актуальных проблемных вопросов, касающихся их жизнедеятельности, в рамках полномочий Департамента.

Согласно пункта 7.1 протокола заседания Общественного совета от 25 октября 2016 года № 15 большинством голосов членов Общественного совета было решено, что создание отдельного сайта Общественного совета при Департаменте, нецелесообразно, так как информация о нем будет дублироваться с информацией, размещенной на выше обозначенных Интернет-ресурсах.

Согласно пункта 4.2 протокола от 10 августа 2016 года № 14 и по рекомендациям Общественной палаты Югры Общественному совету необходимо составить план организации информационного сопровождения деятельности Общественного совета на 2017 год, предусмотрев в нем выступления на телевидении, радио, в печати в целях обеспечения освещения деятельности Общественного совета.

План организации информационного сопровождения деятельности Общественного совета на 2017 год рассмотрен и утвержден протокольным решением Общественного совета от 20 декабря 2016 года, в План дополнительно включены и такие мероприятия, как:

ежеквартальное направление новостной ленты о деятельности Общественного совета в Общественную палату Югры для размещения на официальном сайте Общественной палаты Югры;

выступления по вопросам деятельности Общественного совета в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печати), действующих на территории автономного округа не менее 1 раза в год;

регулярное осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

регулярное осуществление коммуникативного контакта с комиссиями и комитетами Общественной палаты Югры с целью обеспечения взаимодействия с широким кругом общественности и экспертов по проблемным отраслевым вопросам.

20 декабря 2016 года по результатам итогового заседания председатель Общественного совета Лебедев Э.В. дал интервью представителю средств массовой информации – редактору отдела информации окружной общественно-политической газеты «Новости Югры».

10.                       Исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета, наиболее социально значимые предложения, поддержанные либо не поддержанные Департаментом

В 2016 году наиболее социально значимые предложения членов Общественного совета, выносимые на заседаниях, Департаментом были рассмотрены, учтены и поддержаны.

Так, например, после рассмотрения предложения члена Общественного совета Кононенко С.П. в раздел 7 «Иные мероприятия Департамента» Плана работы Департамента на 2016 год был включен пункт «Взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации мероприятий и мер по их поддержке».

Также по предложению Кононенко С.П. в персональный состав Общественного совета был включен представитель региональной общественной организации инвалидов по зрению «Тифлопуть» Филатов С.И.

11.                       Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета.

В соответствии с рекомендациями Общественного совета ответственным сотрудником Департамента посредством электронной почты членам Общественного совета направляются проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, а также иных материалов, требующих общественного обсуждения.

Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел развития информатизации Управления развития информационного общества Департамента (ответственное лицо – консультант отдела развития информатизации Корюкина С.И.).

Техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел телекоммуникаций и технической экспертизы Управления телекоммуникаций, связи и телерадиовещания.

12.                       Повышение эффективности деятельности Общественного совета

Повышению эффективности деятельности Общественного совета способствовало:

расширение персонального состава членов Общественного совета за счет представителей средств массовой информации и представителей общественных организаций;

нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета;

обновление Положения об Общественном совете с учетом новых требований законодательства и правоприменительной практики;

обеспечение системного информирования о деятельности Общественного совета на ресурсах в сети Интернет;

применение новой организационной формы работы Общественного совета в виде заочного заседания;

обеспечение работы Общественного совета посредством видеоконференцсвязи;

утверждение Плана работы Общественного совета на 2017 год;

утверждение Плана организации информационного сопровождения деятельности Общественного совета на 2017 год.

13.                       Проблемы, связанные с работой Общественного совета.

Оценка собственной деятельности Общественного

совета, положительный опыт работы.

В отчетном периоде членами Общественного совета был отмечен проблематикой большой объем вопросов, выносимых на рассмотрение (до 10 вопросов в повестке), что приводило к затруднению при ознакомлении и изучении членами Общественного совета информационного материала по вопросам повестки, подготовленного Департаментом, а также в обеспечении оперативности принятия решений.

В 2016 году Общественный совет выполнил возложенные на него функции. Рассмотренные плановые и внеплановые вопросы, а также проекты нормативных правовых актов, разработанные Департаментом, успешно прошли дальнейшее согласование.

Отчеты о деятельности Департамента и подведомственных ему учреждений обсуждены в полном объеме.

По результатам предложений членов Общественного совета внесены соответствующие коррективы в деятельность Департамента.

В качестве положительного опыта можно отметить проведение заседаний Общественного совета в заочном формате. Выбор именно такой форы проведения заседаний позволил всем членам Общественного совета, независимо от их местоположения, участвовать в обсуждении вопросов и принимать конструктивные решения.

Доклад о деятельности Общественного совета за 2016 год обсужден и утвержден протокольным решением заседания Общественного совета от 20 декабря 2016 года № 16.

Признать деятельность Общественного совета за 2016 год эффективной и удовлетворительной.

Опубликовано: 21.12.2016 15:59        Обновлено: 12.12.2017 13:05
Яндекс.Метрика