Размер:
Цвет:

Отчёт о деятельности за 2019 год

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

за 2019 год

(утвержден на заседании Общественного совета,

протокол № 45 от 23 декабря 2019 года)

1. Общие положения (дата создания Общественного совета, количество членов Общественного совета в отчетном периоде)

Общественный совет при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет, Департамент, автономный округ соответственно, также – Депинформтехнологий Югры, Югра соответственно) образован приказом Департамента от 15 января 2013 года № 4 «Об Общественном совете при Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в редакции приказов Департамента от 24.06.2014 № 120, от 25.07.2014 № 135, от 18.08.2014 № 150, от 26.01.2015 № 6, от 16.03.2015 № 34, от 22.04.2015 № 75, от 29.09.2015 № 198, от 16.03.2016 № 75, от 09.08.2016 № 197, от 12.09.2016 № 221, от 29.11.2017 № 322, от 10.05.2018 № 97, от 10.10.2018 № 374, от 27.08.2019 № 185).

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии:

с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

со статьей 15 Закона автономного округа от 26 февраля 2006 года № 33-оз «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с постановлением Губернатора автономного округа от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с пунктом 4.5 протокола заседания Межведомственного совета при Губернаторе автономного округа по противодействию коррупции от 18 декабря 2012 года № 5.

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Департаменте и создан в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в сфере деятельности Департамента на основе взаимодействия граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения автономного округа в работе Департамента по подготовке и реализации управленческих решений.

В соответствии с Положением об Общественном совете в феврале 2018 года сформирован новый персональный состав Общественного совета, утвержденный приказом Департамента от 22 февраля 2018 года № 27 «О персональном составе Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Персональный состав Общественного совета сформирован с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

В состав Общественного совета вошли 6 (шесть) человек:

½ – 3 (три) человека включены в состав по предложениям профессиональных объединений и иных социальных групп, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Департамента, включая не менее 1 (одного) представителя средств массовой информации (ПАО «Ростелеком», автономного учреждения автономного округа «Центр профессиональной патологии», автономного учреждения автономного округа «Окружная телерадиокомпания «Югра»);

½ – 3 (три) человека включены по предложению Общественной палаты Югры: 1 (один) почетный член и 2 (два) эксперта Общественной палаты Югры.

Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 (три) года с даты проведения первого заседания.

Первое заседание Общественного совета в новом составе состоялось согласно Положению об Общественном совете 15 марта 2018 года (не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения его персонального состава), где были избраны председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета (протокол № 25 от 15 марта 2018 года).

Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 6  августа 2019 года № 48 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» приказом Департамента от 27 августа 2019 года № 185 было утверждено новое Положение об Общественном совете.

2. Основная деятельность Общественного совета

Основными направлениями деятельности Общественного совета в 2019 году стали:

осуществление общественного контроля за деятельностью Департамента в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Департамента,

обсуждение вопроса о текущем исполнении плана мероприятий («дорожной карты») перехода исполнительных органов государственной власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий (ежеквартально);

рассмотрение информации об организации антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях, подведомственных Депинформтехнологий Югры (ежеквартально);

участие в мероприятиях, проводимых Департаментом;

повышение эффективности деятельности Общественного совета.

3. Заседания Общественного совета (сведения о количестве,

форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения)

В отчетном периоде работа Общественного совета осуществлялась в соответствии с утвержденным планом работы Общественного совета на 2019 год.

Всего состоялось 8 заседаний Общественного совета, из них: в очном формате – 2 заседания, в заочном формате – 6 заседаний, рассмотрено 48 плановых вопросов и 3 внеплановых вопроса.

При проведении заседанийй в заочном формате членам Общественного совета по электронной почте направлялись: повестка, проект протокола, информационные материалы по вопросам повестки (доклады, презентации), опросные листы. По результатам заочного голосования составлялся сводный опросный лист и протокол заседания Общественного совета.

В очном формате членами Общественного совета было рассмотрено вопросов: 26 плановых и 1 внеплановый, в заочном формате – 22 плановых и 2 внеплановых.

Обсуждение внеплановых вопросов:

- о внесении изменений в план работы Общественного совета при Департаменте на 2019 год – по рекомендации Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа (письмо № 36-Исх-2914 от 03.12.2018), которым было предложено исполнительным органам государственной власти автономного округа дополнить планы работы общественных советов, сформированных при них, вопросом по рассмотрению информации об организации антикоррупционной деятельности в подведомственных им государственных учреждениях (с заслушиванием докладов руководителей государственных учреждений). Данный вопрос включен в план работы Общественного совета на 2019 год с ежеквартальным рассмотрением информации (протокол № 38 от 30 января 2019 года);

- общественное обсуждение достигнутых результатов деятельности Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год – согласно пункта 2 постановления Губернатора автономного округа от 17 февраля 2011 года № 21 (в редакции постановления Губернатора автономного округа от 15.08.2019 № 54) «О ежегодном отчете Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» исполнительным органам государственной власти автономного округа необходимо обеспечить общественное обсуждение отчетов о результатах их деятельности за отчетный год. По итогам общественного обсуждения достигнутые результаты деятельности Департамента были одобрены единогласным решением (протокол № 44 от 24 сентября 2019 года);

- об общественной оценке порядка проведения публичных консультаций – во исполнение раздела III Приложения 8 «Уведомление о проведении публичных консультаций по обсуждению концепции (идеи) предлагаемого правового регулирования» к приказу Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 сентября 2013 года № 155 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов».

Обсуждение и согласование нормативных правовых актов, подготовленных Депинформтехнологий Югры:

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в приложения 1, 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- проект постановления Правительства автономного округа «О внесении изменения в приложение 3 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- проект постановления Правительства автономного округа «О государственной информационной системе управления кадровым составом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Рассмотрение и согласование проектов приказов, подготовленных Депинформтехнологий Югры:

- «О внесении изменений в приказ Депинформтехнологий Югры от 19 сентября 2018 года № 305 «О нормативных затратах на обеспечение функций органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в условиях централизации информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в части наименований и корректировки цен на отдельные виды товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (проектом предлагается ввести в раздел VII «Порядок формирования фонда оплаты труда учреждения» приложений к приказам Департамента от 2 марта 2017 года № 1-нп «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» и № 2-нп «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий», подведомственных Департаменту условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда служащих и работников исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся учреждения);

Рассмотрение и обсуждение вопросов:

осуществление общественной оценки эффективности деятельности Депинформтехнологий Югры и подведомственных ему учреждений, а также общественной оценки эффективности деятельности руководителя Депинформтехнологий Югры, как ответственного исполнителя государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на плановый период до 2030 года» по итогам 2018 года путем проведения социологического опроса членов Общественного совета;

обсуждение итогов реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» и отчета о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Думой автономного округа в 2018 году; обсуждение отчета об исполнении бюджета автономного округа в 2018 году (в сфере деятельности Депинформтехнологий Югры);

обсуждение предварительных отчетов о деятельности Департамента и подведомственных ему учреждений за 2019 год;

проведение экспертной общественной оценки и одобрение паспорта портфеля проектов «Умный регион» и паспорта проекта «Умный город», предусматривающих трансформацию городского хозяйства через внедрение интеллектуальных цифровых технологий и инженерных решений;

рассмотрение результатов реализации Департаментом указов (поручений) Президента Российской Федерации (в сфере деятельности Департамента);

рассмотрение информации о ходе реализации приоритетного проекта «Централизация инфраструктуры информационных систем в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2018 году, в 2019 году (ежеквартально);

обсуждение вопроса об исполнении плана мероприятий («дорожной карты») перехода исполнительных органов государственной власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий в 2019 году (ежеквартально). По мнению общественников, Департамент проводит переход органов власти автономного округа на использование отечественных геоинформационных технологий в соответствии планом мероприятий («дорожной картой»);

рассмотрение информации руководителей государственных учреждений автономного округа, подведомственных Депинформтехнологий Югры, об организации антикоррупционной деятельности в возглавляемых ими государственных учреждениях в 2018 году, в 2019 году;

обсуждение итогов реализации единой государственной политики в сфере информационных технологий и создания условий для цифрового развития, связи, телекоммуникаций и использования результатов космической деятельности за январь-март и январь-июнь 2019 года (22 апреля и 23 июля 2019 года в заочном формате, во исполнение распоряжения Правительства автономного округа от 13 февраля 2002 года № 25-рп «О предоставлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа»);

рассмотрение итогового доклада о деятельности Общественного совета за 2019 год;

рассмотрение проекта плана работы Департамента на 2020 год;

утверждение плана работы Общественного совета и плана организации информационного сопровождения деятельности Общественного совета на 2020 год.

Члены Общественного совета ознакомились с докладом о деятельности Общественной палаты Югры за 2018 год (№ 08-Исх-5252 от 08.11.2019).

Заслушивание информации:

об участии общественности в антикоррупционных мероприятиях, реализуемых в Депинформтехнологий Югры и в его кадровой политике в 2019 году (ежеквартально);

о результатах общественной экспертизы, а также независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых документов, разработанных Депинформтехнологий Югры в 2019 году (ежеквартально);

об участии членов Общественного совета в мероприятиях, проводимых Департаментом: в работе межрегиональной конференции «Безопасность Информационных Систем», в работе XI Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС 10-11 июня 2019 года;

о деятельности Общественного совета в I полугодии 2019 года.

4. Осуществление мероприятий общественного контроля

В 2019 году члены Общественного совета приняли участие в следующих мероприятиях общественного контроля:

- в заседаниях Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года при Губернаторе автономного округа: 28 января – Лебедев Э.В., Лампига Д.Н., Чистяков С.Н.; 25 апреля – Лебедев Э.В., Лампига Д.Н., Еремеевский М.А. Степанов А.Е.; 7 ноября – Лебедев Э.В. Лукошков Д.С.;

- в коллегии по подведению итогов деятельности Департамента за 2018 год и уточнении планов реализации мероприятий в сфере цифрового развития и информационных технологий на 2019 год 13 февраля – Лебедев Э.В., Лукошков Д.С., Чистяков С.Н.;

- в заседании комиссии по отбору инвестиционных проектов на строительство объектов связи в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа в целях предоставления субсидии в 2019 году 2 июля и 15 ноября – Степанов А.Е., член комиссии;

- в заседании рабочей группы по координации цифрового развития муниципальных образований автономного округа 30 октября – Лукошков Д.С., Степанов А.Е.;

- в общественном обсуждении публичной декларации о результатах реализации мероприятий государственной программы автономного округа «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (во исполнение пункта 3.3.2 протокола заседания Комиссии по бюджетным проектировкам на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов от 10 июня 2019 года № 1) 14 августа – Лампига Д.Н.;

- в заседании Комиссии при Губернаторе автономного округа по цифровому развитию 30 апреля – Лукошков Д.С. и Степанов А.Е.; 23 октября – Лукошков Д.С.

На заседании Комиссии 23 октября рассматривался вопрос о реализации проекта «Умный город» и «Безопасный город» на территории автономного округа (во исполнение пункта 3.2.2 протокола № 18 от 28 ноября 2018 года заседания Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года при Губернаторе автономного округа).

Также, в рамках осуществления мероприятий общественного контроля Общественным советом 30 января рассматривался проект приказа Департамента о нормативных затратах на обеспечение функций органов государственной власти автономного округа и о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в условиях централизации информационных систем в автономном округе» (в части наименований и корректировки цен на отдельные виды товаров, работ, услуг, в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Как показывает практика общественного контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сложностей и проблем при организации такой работы не было.

Общественный совет регулярно рассматривал проекты нормативных правовых актов и проекты о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты, подготовленные Департаментом.

Общественным советом в 2019 году было рассмотрено и одобрено 4 проекта постановлений Правительства автономного округа.

Общественный совет также рассмотрел и согласовал проект приказа Департамента «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», которым предлагалось ввести в раздел VII «Порядок формирования фонда оплаты труда учреждения» приложений к приказам Департамента от 2 марта 2017 года № 1-нп «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий», подведомственного Департаменту информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и № 2-нп «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий», подведомственному Департаменту информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников государственного учреждения над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда служащих и работников исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится учреждение.

5. Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой

политике Департамента, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента

Рассмотрение информации (ежеквартально) об участии общественности в антикоррупционных мероприятиях, реализуемых в Департаменте и в его кадровой политике предусмотрено пунктом 19 плана работы Общественного совета на 2019 год.

В 2019 году Депинформтехнологий Югры не проводились кадровые мероприятия антикоррупционной направленности. Для обеспечения прозрачности и открытости деятельности Депинформтехнологий Югры обеспечивает привлечение общественности к рассмотрению проектов правовых актов. Для этого они выносятся на общественное обсуждение путем размещения в открытом доступе в сети Интернет.

В 2019 году члены Общественного совета приняли участие:

Лампига Д.Н. (16 января), Еремеевский М.А. (6 ноября, 12 декабря, 25 декабря) – в заседаниях конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте и по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте;

Лампига Д.Н. – 24 февраля в заседании аттестационной комиссии государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте.

23 декабря на заседании Общественного совета рассматривался вопрос, связанный с осуществлением Департаментом нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг для содействия развитию конкуренции (предусмотрен пунктом 11 плана работы Общественного совета на 2019 год).

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений предусмотрено пунктом 13 плана работы Общественного совета на 2019 год.

В связи с тем, что в 2019 году в адрес Департамента не поступало решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, Общественным советом не рассматривались вопросы правоприменительной практики.

Рассмотрение результатов контрольных мероприятий, проведенных контрольно-надзорными органами в отношении Департамента, а также подведомственных Департаменту государственных учреждений предусмотрено пунктом 16 плана работы Общественного совета на 2019 год.

В связи с тем, что в 2019 году в отношении Департамента и подведомственных Департаменту государственных учреждений не проводились такого рода мероприятия, Общественным советом не рассматривался данный вопрос.

При этом в декабре Счетной палатой в соответствии с планом проверок на 2019 год начато экспертно-аналитическое мероприятие по анализу использования средств бюджета автономного округа, направленных на создание, функционирование, развитие, эксплуатацию, защиту и учет информационных систем автономного округа. После его завершения и доведения до Департамента его результатов, они будут представлены на рассмотрение Общественного совета.

6. Участие в мероприятиях, проводимых Департаментом

Участие членов Общественного совета в мероприятиях, проводимых Департаментом предусмотрено пунктом 3 плана работы Общественного совета на 2019 год.

Коллегия.

13 февраля 2019 года председатель Общественного совета Лебедев Э.В., заместитель председателя Общественного совета Лукошков Д.С., член Общественного совета Чистяков С.Н. приняли участие в ежегодно проводимой Департаментом коллегии (общественные слушания), на которой были рассмотрены итоги реализации в 2018 году государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и обсуждены планы в сфере развития информационных технологий в округе, с учетом особенностей ее развития в отдельных муниципальных образованиях на 2019 год и последующие годы.

На коллегии присутствовали представители Департамента, исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственных им учреждений, а также представители IT-компаний. Всего в мероприятии приняли участие более 100 человек, в том числе более 40 представителей органов местного самоуправления автономного округа, заслушано 17 докладов.

Межрегиональная конференция «Безопасность Информационных Систем».

14-15 февраля в Ханты-Мансийске состоялась вторая Межрегиональная конференция «Безопасность информационных систем», которая собрала представителей IT-сообщества, органов власти, муниципалитетов и федеральных профильных структур. Информационная безопасность является ключевой темой в таких значимых направлениях жизнедеятельности как образование, здравоохранение, социальная защита населения.

Организаторами конференции выступили Депинформтехнологий Югры и компания «Астерит».

В конференции приняли участие представители ведущих российских компаний «Астерит», «Лаборатория Касперского», «ИнфоТеКС», «Конфидент», «UserGate», «Аксофт», «РусБИТех-Астра», «StaffCop», «ABBYY», «Актив», «Ростелеком».

Участие в конференции принял заместитель председателя Общественного совета Лукошков Д.С.

Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС.

10-11 июня 2019 года члены Общественного совета приняли активное участие в XI Международном IT-Форуме с участием стран БРИКС и ШОС.

Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС – ежегодное деловое мероприятие, проводимое в Ханты-Мансийске с 2008 года при поддержке ряда федеральных министерств и ведомств.

Форум в очередной раз подтвердил высокий статус. В его работе приняли участие более 4 тысяч человек, в числе которых представители дипломатического корпуса; органов власти иностранных государств; федеральных и региональных органов власти; российских и иностранных IT-компаний; общественных и научных организаций из 52 стран мира и 61 региона Российской Федерации.

Ключевая тема Форума – «Цифровизация как импульс к развитию сотрудничества стран БРИКС и ШОС».

На форуме проведено более 30 мероприятий, среди которых: II Международная конференция «Информация и коммуникация в цифровую эпоху: явные и неявные воздействия» под эгидой ЮНЕСКО, III Международная конференция по информационной безопасности «Инфофорум – Югра», Международная конференция нотариусов, Международная конференция #EdCrunch Ugra, выставка «Цифровые технологии для всех», тематические панельные дискуссии, круглые столы.

Члены Общественного совета при Депинформтехнологий Югры приняли активное участие в мероприятиях Форума, в том числе – в пленарном заседании «Цифровая трансформация в России и мире. Направления, стратегии, барьеры», тематических мероприятиях, посетили выставку «Цифровые технологии для всех», проходившей на площадке Форума в КВЦ «Югра-Экспо».

Председатель Общественного совета Лебедев Эдуард Васильевич (советник вице-президента – директора макрорегионального филиала «Урал» Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; почетный член Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) принял участие в открытии Форума, пленарном заседании, открытии выставки «Цифровые технологии для всех», других мероприятиях Форума.

Заместитель председателя Общественного совета Лукошков Дмитрий Сергеевич (директор Ханты-Мансийского филиала Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; президент Ассоциации цифровых компаний при Торгово-промышленной палате Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры) принял участие в совместном заседании Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Ассоциации цифровых компаний Югры по развитию информационных технологий и цифровой экономики в Российской Федерации с докладом «Презентация Ассоциации цифровых компаний при Торгово-промышленной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Секретарь Общественного совета Степанов Алексей Евгеньевич (заместитель главного врача по управлению и стратегическому планированию Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр профессиональной патологии») принял участие в работе:

панельной дискуссии «Базис развития цифровой экономики – Национальная система управления данными»;

круглого стола «Трансформация архивов в цифровую эпоху: проблемы и решения».

Член Общественного совета Еремевский Михаил Анатольевич (эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры; помощник депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) принял участие в пленарном заседании, посетил выставку «Цифровые технологии для всех».

Член Общественного совета Лампига Дмитрий Николаевич (заместитель директора по техническим вопросам Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра») принял участие в работе стратегической сессии «Информационная безопасность в условиях развития цифровой экономики».

Также осуществлял оперативный контроль за работой передвижной телевизионной станции, расположенной у КТЦ «Югра-Классик» (выполнялась видеозапись выступающих на сцене крупным планом и изображение транслировалось на экраны большого зала КТЦ).

Член Общественного совета Чистяков Сергей Николаевич (заместитель директора по организационной работе Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Медицинский информационно-аналитический центр»; эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) принял участие в работе:

экспертной сессии «Развитие медицинского и оздоровительного туризма с использованием возможностей цифровой экономики для наращивания экспорта медицинских услуг»,

круглого стола «Цифровое здравоохранение».

Также принимал участие в организации и работе экспозиции «Цифровое здравоохранение» на выставке «Цифровые технологии для всех».

«Югорский хакатон. Хантатон-2019».

23-24 ноября 2019 года в Ханты-Мансийске прошел четвертый окружной конкурс для разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов «Югорский хакатон. Хантатон-2019» (далее – хакатон). Ключевая тема: «Решения для реализации национальных проектов».

Всего на конкурсе присутствовало 120 участников из 19-ти муниципальных образований Югры от 18 до 52 лет. В процессе соревнования было сформировано 27 команд.

Лукошков Д.С. вошел в состав жюри, которое рассматривало и оценивало проекты, предоставленные участниками конкурса и определяло победителей хакатона.

(Хакатон – это короткое, динамичное мероприятие в формате «мозгового штурма», которое длится 24 часа с небольшими перерывами на питание и сон, где в творческой, неформальной атмосфере специалисты из разных областей разработки программного обеспечения (программисты, дизайнеры и др.) сообща работают над решением какой-либо задачи. Участники создают прототип программного продукта: мобильного приложения, веб-сервиса или интернет-портала. «Мозговой штурм» программистов).

7. Участие в других мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти автономного округа

2 апреля Еремеевский М.А. принял участие в стратегической сессии «Кадровое обеспечение экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

5 августа Лукошков Д.С. принял участие в заседании стратегической сессии по разработке концепции цифровой трансформации Югры в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика». Участники сессии обсудили цели и структуру концепции, приоритетные направления развития региона и отдельных отраслей, а также тренды цифровой трансформации в России и мире.

Лампига Д.Н. принял участие:

12 августа – в работе круглого стола по теме «Актуальные вопросы развития институтов гражданского общества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (в рамках 32-го выездного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека);

14 августа – в 32-ом выездном заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека под председательством Советника Президента Российской Федерации, председателя Совета Федотова М.А., (в формате видеоконференцсвязи с подключением студий муниципальных образований автономного округа).

Члены Общественного совета приняли участие в:

опросе по внесению предложений в план работы Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при Губернаторе автономного округа на 2020 год;

комплексном социологическом исследовании «Оценка эффективности и условий деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», проводимом автономным учреждением автономного округа «Центр «Открытый регион» (11-Исх-3566 от 21.08.2019);

опросе по рассмотрению перечня перспективных профессий и компетенций в ИТ-сфере (во исполнение пункта 6.3 распоряжения Правительства автономного округа от 23.08.2019 № 446-рп «О Плане мероприятий («дорожной карте») по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»);

опросе по оценке соблюдения Департаментом порядка проведения публичных консультаций по итогам 2019 года (согласно методическим рекомендациям по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденным приказом Департамента экономического развития автономного округа от 30 сентября 2013 года № 155).

8. Информационная открытость Общественного совета

(наличие (отсутствие) страницы (сайта) Общественного совета

в сети Интернет, количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан)

С целью обеспечения доступности для широкого круга граждан и в целях организации системного информирования о деятельности Общественного совета информация о нем размещается на ресурсах в сети «Интернет»:

на сайте Депинформтехнологий Югры раздел «Общественный совет» поддерживается в актуальном состоянии: положение, законодательная база, планы работы и ежегодные отчеты о деятельности Общественного совета, регулярно размещается информация о деятельности Общественного совета (повестки, протоколы и информационные материалы заседаний);

на сайте Общественной палаты Югры в разделе «Общественные советы» – «Общественный совет при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» размещена ссылка на раздел «Общественный совет» на сайте Депинформтехнологий Югры.

В 2019 году созданы и наполнены разделы «Экспертная деятельность Общественного совета» и «Мероприятия общественного контроля», подготовлена информация за 2017, 2018 годы, по итогам работы за 2019 год.

Председатель Общественного совета Лебедев Э.В. является почетным членом Общественной палаты Югры; члены Общественного совета Еремеевский М.А. и Чистяков С.Н. – экспертами Общественной палаты Югры.

14 августа в общественном обсуждении публичной декларации о результатах реализации мероприятий государственной программы автономного округа «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» принял участие Дмитриев Сергей Николаевич – член Общественной палаты Югры.

На сайте Департамента размещены 3 пресс-релиза:

«Общественники обсудили развитие геоинформационных технологий и проекта «Умный город» (19 марта 2019 г.);

«В Югре началась разработка концепции цифровой трансформации» (5 августа 2019 г.);

«Депинформтехнологий Югры представил на общественное обсуждение публичную декларацию по реализации отраслевой госпрограммы» (15 августа 2019 г.).

9. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета.

С целью оперативного информирования членов Общественного совета (по рекомендации Общественного совета) ответственным сотрудником Департамента посредством электронной почты членам Общественного совета направлялись проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, а также иные материалы, требующие общественного обсуждения, либо согласования, либо для сведения.

Так, с целью ознакомления в отчетном периоде членам Общественного совета посредством электронной почты были направлены:

письмо Депгосслужбы Югры (№ 36-Исх-785 от 26.04.2019) о проведении отбора кандидатов при назначении на должность директора Департамента культуры автономного округа;

письмо Департамента общественных и внешних связей автономного округа (№ 11-Исх-1931 от 08.05.2019) и протокол № 20 заседания Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при Губернаторе автономного округа – Югры от 25 апреля 2019 года;

письмо Департамента общественных и внешних связей автономного округа (№ 11-Исх-4107 от 24.09.2019) о предоставлении предложений в проект плана работы Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа при Губернаторе автономного округа на 2020 год;

Руководствуясь постановлением Губернатора автономного округа от 6 августа 2019 года № 48 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 22 июля 2010 года № 138, приказом Департамента от 27 августа 2019 года № 08-Пр-185 внесены изменения в приказ Департамента от 15 января 2013 года № 4 «Об Общественном совете при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», а также в приложение к приказу «Положение об Общественном совете при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел координации развития информационного общества Управления развития информационного общества Депинформтехнологий Югры (ответственное лицо – консультант Болотова О.Д.).

Техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел телекоммуникаций и технической экспертизы Управления развития цифровой инфраструктуры Депинформтехнологий Югры.

10. Исполнение поручений и рекомендаций Общественного

совета, наиболее социально значимые предложения,

поддержанные либо не поддержанные Департаментом

13 декабря 2018 года на заседании Общественного совета были сформированы предложения (рекомендации) по достижению целей, решению задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» при осуществлении Департаментом своих полномочий в установленной сфере деятельности (протокол от 13.12.2018 № 37).

При формировании отчетов о результатах деятельности Департамента в 2019 году учитывались рекомендации Общественного совета. Общественное обсуждение отчетов о результатах деятельности Департамента проходило в публичном формате со всеми муниципальными образованиями автономного округа, членами Общественного совета, членами Общественной палаты Югры 14 августа 2019 года.

На заседании Общественного совета 23 декабря 2019 года по итогам рассмотрения результатов проведенных мероприятий по выявлению новых перспективных профессий и компетенций в связи с реализацией инновационных проектов в автономном округе (приоритетов кадрового обеспечения) было дано поручение:

Депинформтехнологий Югры совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, предприятиями и учреждениями автономного округа организовать в рамках ХII Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС проведение панельной дискуссии по выявлению новых перспективных профессий и компетенций IT-отрасли в автономном округе.

Данное поручение принято к руководству и проведение панельной дискуссии будет включено в программу IT-Форума в 2020 году.

Других протокольных поручений Общественного совета в 2019 году в адрес Департамента не поступало.

11. Проблемы, связанные с работой Общественного совета.

Оценка собственной деятельности Общественного совета, положительный опыт работы

В 2019 году Общественный совет выполнил возложенные на него функции. Советом успешно рассмотрены плановые и внеплановые вопросы.

Положительный опыт проведения заседаний в заочном формате увеличил продуктивность и интенсивность деятельности Общественного совета. Количество рассмотренных вопросов показывает, насколько активно работал Общественный совет. Заочный формат проведения заседаний позволяет всем членам Общественного совета, независимо от их местоположения и деловой загруженности, участвовать в обсуждении вопросов и принимать конструктивные решения.

Также к положительному опыту в текущем году можно отнести и обеспечение Департаментом возможности подписания всеми членами Общественного совета протоколов заседаний электронной цифровой подписью посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). С этой целью Департаментом совместно с АУ «ЮНИИ ИТ» был создан модуль подписания протоколов общественного совета. Организация электронного подписания значительно ускорила оформление документов Общественного совета при проведении заседаний в заочном формате.

Признать деятельность Общественного совета за 2019 год удовлетворительной.

Опубликовано: 24.12.2019        Обновлено: 21.01.2021 11:01
Яндекс.Метрика