Размер:
Цвет:

Программа "Цифровая экономика Россйской Федерации"

Распоряжение Правительства Российской Федерации
№ 1632-р от 28.07.2017

Вложения : 
Скачать документ (формат .pdf) (0.63 MB)
Скачать документ (формат .docx) (0.08 MB)


Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. N 1632-р

Утвердить прилагаемую программу "Цифровая экономика Российской Федера-ции".

Председатель Правительства
Российской Федерации    Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2017 г. N 1632-р

Программа
"Цифровая экономика Российской Федерации"

I. Общие положения

Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с целями, за-дачами, направлениями, объемами и сроками реализации основных мер государствен-ной политики Российской Федерации по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики Российской Федерации, в которой данные в цифровой форме яв-ляются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, что повышает конкурентоспособность страны, качество жизни граждан, обеспечивает экономический рост и национальный суверенитет.
В настоящей Программе понятия используются в значении, определенном в до-кументах стратегического планирования, законодательных актах и иных нормативных правовых актах.
В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Россий-ской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Фе-дерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" (далее - Стратегия развития информаци-онного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы), настоящая Программа направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федера-ции, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повы-шения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информиро-ванности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.
Целями настоящей Программы являются:
создание экосистемы цифровой экономики Российской Федерации, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности и в которой обеспечено эффективное взаимодействие, включая трансграничное, бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан;
создание необходимых и достаточных условий институционального и инфра-структурного характера, устранение имеющихся препятствий и ограничений для созда-ния и (или) развития высокотехнологических бизнесов и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых от-раслях и на высокотехнологичных рынках;
повышение конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей экономики Российской Федерации, так и экономики в целом.
Цифровая экономика представлена 3 следующими уровнями, которые в своем тесном взаимодействии влияют на жизнь граждан и общества в целом:
рынки и отрасли экономики (сферы деятельности), где осуществляется взаимо-действие конкретных субъектов (поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг);
платформы и технологии, где формируются компетенции для развития рынков и отраслей экономики (сфер деятельности);
среда, которая создает условия для развития платформ и технологий и эффек-тивного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности) и охватывает нормативное регулирование, информационную инфраструктуру, кадры и информационную безопасность.
В связи с тем, что эффективное развитие рынков и отраслей (сфер деятельности) в цифровой экономике возможно только при наличии развитых платформ, технологий, институциональной и инфраструктурной сред, настоящая Программа сфокусирована на 2 нижних уровнях цифровой экономики - базовых направлениях, определяя цели и за-дачи развития:
ключевых институтов, в рамках которых создаются условия для развития цифро-вой экономики (нормативное регулирование, кадры и образование, формирование ис-следовательских компетенций и технологических заделов);
основных инфраструктурных элементов цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).
При этом каждое из направлений развития цифровой среды и ключевых институ-тов учитывает поддержку развития как уже существующих условий для возникновения прорывных и перспективных сквозных цифровых платформ и технологий, так и созда-ние условий для возникновения новых платформ и технологий. Основными сквозными цифровыми технологиями, которые входят в рамки настоящей Программы, являются:
большие данные;
нейротехнологии и искусственный интеллект;
системы распределенного реестра;
квантовые технологии;
новые производственные технологии;
промышленный интернет;
компоненты робототехники и сенсорика;
технологии беспроводной связи;
технологии виртуальной и дополненной реальностей.
Предусматривается изменение перечня таких технологий по мере появления и развития новых технологий.
Реализация отдельных направлений по отраслям экономики (сферам деятельно-сти), в первую очередь в сфере здравоохранения, создания "умных городов" и государ-ственного управления, включая контрольно-надзорную деятельность, будет осуществ-ляться на основе дополнения настоящей Программы соответствующими разделами, а также разработки реализации соответствующих планов мероприятий ("дорожных карт"), сформированных в рамках системы управления реализацией настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы требует тесного взаимодействия государства, бизнеса и науки, так как основным результатом ее реализации должно стать создание не менее 10 национальных компаний-лидеров - высокотехнологичных предприятий, развивающих "сквозные" технологии и управляющих цифровыми платформами, кото-рые работают на глобальном рынке и формируют вокруг себя систему "стартапов", ис-следовательских коллективов и отраслевых предприятий, обеспечивающую развитие цифровой экономики.
Настоящая Программа учитывает и комплексно дополняет цели и задачи, реали-зуемые в рамках Национальной технологической инициативы и принятых документов стратегического планирования, в том числе отраслевых актов, в частности прогноза на-учно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвер-жденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии на-учно-технологического развития Российской Федерации", Стратегии развития информа-ционного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, приоритетного проек-та "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе вне-дрения информационных технологий", утвержденного протоколом Совета при Прези-денте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 25 октября 2016 г. N 9, и других документов, а также документов Евразийского эконо-мического союза. Так, в 2015 году ратифицирован Договор о Евразийском экономиче-ском союзе, в рамках которого предусматривается создание интегрированной инфор-мационной системы Союза и трансграничного пространства доверия.
Принятые в Российской Федерации к 2017 году документы стратегического пла-нирования предусматривают меры, направленные на стимулирование развития цифро-вых технологий и их использование в различных секторах экономики. Например, в про-гнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на пла-новый период 2018 и 2019 годов предусмотрено распространение использования ин-формационных технологий в социально-экономической сфере, государственном управ-лении и бизнесе и указаны основные сдерживающие факторы, включая дефицит кадров, недостаточный уровень подготовки специалистов, недостаточное количество исследо-ваний мирового уровня. Наиболее близким по содержанию документом стратегического планирования к настоящей Программе является Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, цели и задачи которой нахо-дятся в неразрывной взаимосвязи с настоящей Программой.
Настоящая Программа, ориентируясь на Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, исходит из того, что цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором про-изводства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формирова-нию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в по-лучении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфра-структуры Российской Федерации, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы.
Настоящая Программа способствует согласованному развитию цифровой эконо-мики на территории стран - участниц Евразийского экономического союза и в коопера-ции с партнерами на европейском и азиатско-тихоокеанском направлениях в форматах Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.

II. Социально-экономические условия принятия настоящей Программы

С использованием цифровых технологий изменяются повседневная жизнь чело-века, производственные отношения, структура экономики и образование, а также возни-кают новые требования к коммуникациям, вычислительным мощностям, информацион-ным системам и сервисам.
В настоящее время данные становятся новым активом, причем, главным образом, за счет их альтернативной ценности, то есть по мере применения данных в новых целях и их использования для реализации новых идей.
В России в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникаю-щих в рамках использования информационно-телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности. Однако регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков, в ряде случаев создавая существенные барьеры на пути формирования новых институтов цифровой экономики, развития информационно-телекоммуникационных технологий и связанных с ними видов экономической деятель-ности.
Все большее число граждан Российской Федерации признает необходимость об-ладания цифровыми компетенциями, однако уровень использования персональных компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в России все еще ниже, чем в Европе, и существует серьезный разрыв в цифровых навыках между отдельными группами населения.
Конфигурация глобальных рынков претерпевает значительные изменения под действием цифровизации. Многие традиционные индустрии теряют свою значимость в структуре мировой экономики на фоне быстрого роста новых секторов, генерирующих кардинально новые потребности. Определяющее значение в происходящей трансфор-мации приобретают исследования и разработки, что требует создания системы управ-ления исследованиями и разработками в области цифровой экономики, обеспечиваю-щей координацию усилий заинтересованных сторон - представителей федеральных ор-ганов исполнительной власти, компаний, высших учебных заведений и научных органи-заций.
В системе образования расширяется применение цифровых технологий. Образо-вательные организации имеют выход в сеть "Интернет" и представлены там на своих сайтах в соответствии с государственными требованиями. Нормативно, технологически и содержательно обеспечен курс информатики и информационно-коммуникационных технологий в программах общего образования, ведется подготовка кадров для цифро-вой экономики. Однако численность подготовки кадров и соответствие образователь-ных программ нуждам цифровой экономики недостаточны. Имеется серьезный дефицит кадров в образовательном процессе всех уровней образования. В процедурах итоговой аттестации недостаточно применяются цифровые инструменты учебной деятельности, процесс не включен целостно в цифровую информационную среду.
Также в России создана инфраструктура науки и инноваций, представленная различными институтами развития, технопарками, бизнес-инкубаторами, которую можно и нужно использовать в целях развития цифровой экономики.
В 2016 году доля жителей, использующих широкополосный доступ к сети "Интер-нет", составляла 18,77 процента. При этом на 100 человек приходилось 159,95 мобильного телефона и из 100 человек 71,29 человека использовали мобильный доступ к сети "Интернет". Средняя скорость в сети "Интернет" в России выросла на 29 процентов (до 12,2 Мбит/с), в связи с чем по этому показателю Россия находится на од-ном уровне с Францией, Италией и Грецией.
К началу 2017 года российский рынок коммерческих центров хранения и обработ-ки данных вырос до 14,5 млрд. рублей, это на 11 процентов больше, чем в 2016 году, что во многом было обусловлено нормативными требованиями о хранении персональ-ных данных граждан России на территории России. Однако в отличие от большинства стран Россия не имеет стандартов оценки центров хранения и обработки данных, в свя-зи с чем отсутствует объективная возможность для оценки уровня оказываемых услуг, в том числе по объему возможных для хранения данных.
Также стабильно растет рынок "облачных" услуг - примерно на 40 процентов еже-годно.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", является основой для формирования государственной политики и развития общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности, а также для выработки мер по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности. В Россий-ской Федерации традиционно большое внимание уделяется вопросам обеспечения ин-формационной безопасности объектов газоснабжения, энергоснабжения и ядерных объектов. Однако при этом две третьих российских компаний полагают, что количество преступлений в цифровой среде за 3 последних года возросло на 75 процентов, что требует совершенствования системы информационной безопасности во всех секторах экономики.
В России успешно развиваются цифровые платформы, однако их виды и подхо-ды к созданию существенным образом различаются.
Так, Россия достигла значительных успехов в развитии цифровой платформы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за счет установ-ления требований об интероперабельности систем, использования информации из дру-гих систем, в том числе платежных. Успешно развиваются федеральная государствен-ная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муни-ципальных услуг в электронной форме" и платформы для проведения платежей, созда-ваемые кредитными организациями.
Серьезные проблемы в настоящее время наблюдаются при применении инфор-мационно-телекоммуникационных технологий на уровне органов местного самоуправ-ления. Только 10 процентов муниципальных образований отвечают установленным в законодательстве Российской Федерации требованиям по уровню цифровизации.
В подобных социально-экономических условиях развитие сфер деятельности не-обходимо осуществлять с применением информационно-телекоммуникационных техно-логий на качественно новом уровне, позволяющем использовать потенциал данных в цифровой форме как ключевой фактор производства, а отрасль информационных тех-нологий должна создавать для этого необходимые платформы и сервисы.

III. Российская Федерация на глобальном цифровом рынке

По предложению Всемирного экономического форума для оценки готовности стран к цифровой экономике используется последняя версия международного индекса сетевой готовности, представленная в докладе "Глобальные информационные техноло-гии" за 2016 год. Усовершенствованный индекс измеряет, насколько хорошо экономики стран используют цифровые технологии для повышения конкурентоспособности и бла-госостояния, а также оценивает факторы, влияющие на развитие цифровой экономики.
Согласно указанному исследованию Российская Федерация занимает 41-е место по готовности к цифровой экономике со значительным отрывом от десятки лидирующих стран, таких, как Сингапур, Финляндия, Швеция, Норвегия, Соединенные Штаты Амери-ки, Нидерланды, Швейцария, Великобритания, Люксембург и Япония. С точки зрения экономических и инновационных результатов использования цифровых технологий, Российская Федерация занимает 38-е место с большим отставанием от стран-лидеров, таких, как Финляндия, Швейцария, Швеция, Израиль, Сингапур, Нидерланды, Соеди-ненные Штаты Америки, Норвегия, Люксембург и Германия.
Такое значительное отставание в развитии цифровой экономики от мировых ли-деров объясняется пробелами нормативной базы для цифровой экономики и недоста-точно благоприятной средой для ведения бизнеса и инноваций и, как следствие, низким уровнем применения цифровых технологий бизнес-структурами.
Низкий уровень применения цифровых технологий бизнес-структурами в Россий-ской Федерации по сравнению с государственными органами и населением также отме-чено в докладе Всемирного банка о глобальном развитии 2016 года.
В докладе Всемирного экономического форума о глобальной конкурентоспособ-ности 2016 - 2017 годов подчеркивается особое значение инвестиций в инновации на-ряду с развитием инфраструктуры, навыков и эффективных рынков. В международном рейтинге Российская Федерация занимает 43-е место, значительно отстав от многих наиболее конкурентоспособных экономик мира, таких, как Швейцария, Сингапур, Со-единенные Штаты Америки, Нидерланды, Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг и Финляндия. Низкий уровень инноваций и неразвитость бизнеса, а также не-достаточно развитые государственные и частные институты и финансовый рынок явля-ются "узкими" местами для конкурентоспособности России на глобальном цифровом рынке.
Для анализа развития цифровой экономики в Российской Федерации в сравнении со странами Европейского союза и некоторыми странами, не входящими в Европейский союз, можно также использовать международный индекс I-DESI, опубликованный Евро-пейской комиссией в 2016 году. Индекс I-DESI, разработанный на основе индекса DESI для стран - членов Европейского союза, оценивает эффективность как отдельных стран Европейского союза, так и Европейского союза в целом по сравнению с Австралией, Бразилией, Канадой, Китаем, Исландией, Израилем, Японией, Южной Кореей, Мексикой, Новой Зеландией, Норвегией, Россией, Швейцарией, Турцией и Соединенными Штатами Америки. Индекс I-DESI использует данные из различных признанных международных источников, таких, как Организация экономического сотрудничества и развития, Организация объединенных наций, Международный союз электросвязи и других.
Основными компонентами индекса I-DESI являются связь, человеческий капитал, использование сети "Интернет", внедрение цифровых технологий в бизнесе и цифровые услуги для населения. Согласно исследованию Россия отстает в развитии цифровой экономики от Европейского союза, Австралии и Канады, но опережает Китай, Турцию, Бразилию и Мексику. По доступности фиксированной широкополосной связи Россия наряду с Соединенными Штатами Америки в 2016 году опережала Европейский союз и остальные страны. В отношении человеческого капитала Россия имела лучшие позиции, чем в среднем по Европейскому союзу, в Турции, Мексике и Бразилии, но значительно отстала от Японии, Кореи, Швеции, Финляндии, Великобритании и лидирующих стран Европейского союза. В отношении частоты использования сети "Интернет" (в среднем ежедневно и регулярно), Россия продемонстрировала не очень высокие позиции в сравнении с Европейским союзом, Соединенными Штатами Америки, Новой Зеландией и Австралией, но опережала Китай, Бразилию и Мексику. В области внедрения цифровых технологий предприятиями Россия значительно отстала от Европейского союза и остальных стран, немного опередив Турцию, Китай и Мексику.

IV. Направления развития цифровой экономики в соответствии с настоящей Про-граммой

В целях управления развитием цифровой экономики настоящая Программа оп-ределяет цели и задачи в рамках 5 базовых направлений развития цифровой экономики в Российской Федерации на период до 2024 года.
К базовым направлениям относятся нормативное регулирование, кадры и обра-зование, формирование исследовательских компетенций и технических заделов, ин-формационная инфраструктура и информационная безопасность.
Основной целью направления, касающегося нормативного регулирования, явля-ется формирование новой регуляторной среды, обеспечивающей благоприятный пра-вовой режим для возникновения и развития современных технологий, а также для осу-ществления экономической деятельности, связанной с их использованием (цифровой экономики). По этому направлению предполагается:
создание постоянно действующего механизма управления изменениями и компе-тенциями (знаниями) в области регулирования цифровой экономики;
снятие ключевых правовых ограничений и создание отдельных правовых инсти-тутов, направленных на решение первоочередных задач формирования цифровой эко-номики;
формирование комплексного законодательного регулирования отношений, возни-кающих в связи с развитием цифровой экономики;
принятие мер, направленных на стимулирование экономической деятельности, связанной с использованием современных технологий, сбором и использованием дан-ных;
формирование политики по развитию цифровой экономики на территории Евра-зийского экономического союза, гармонизации подходов к нормативному правовому ре-гулированию, способствующих развитию цифровой экономики на пространстве Евра-зийского экономического союза;
создание методической основы для развития компетенций в области регулирова-ния цифровой экономики.
Учитывая необходимость нормативно-правовой регламентации большинства ме-роприятий, которые планируется реализовать в целях достижения поставленных целей в рамках базовых и прикладных направлений развития цифровой экономики, при раз-работке и реализации концепций первоочередных, среднесрочных и комплексных мер по совершенствованию правового регулирования цифровой экономики в рамках на-правления по нормативному регулированию необходимо в полной мере учитывать предложения по нормативно-правовому регулированию иных базовых и прикладных на-правлений, что предполагает тесное взаимодействие создаваемых по каждому направ-лению центров компетенций с центром компетенций, обеспечивающим мониторинг и совершенствование правового регулирования цифровой экономики.
Основными целями направления, касающегося кадров и образования, являются:
создание ключевых условий для подготовки кадров цифровой экономики;
совершенствование системы образования, которая должна обеспечивать цифро-вую экономику компетентными кадрами;
рынок труда, который должен опираться на требования цифровой экономики;
создание системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики России.
Основной целью направления, касающегося формирования исследовательских компетенций и технологических заделов, является создание системы поддержки поис-ковых, прикладных исследований в области цифровой экономики (исследовательской инфраструктуры цифровых платформ), обеспечивающей технологическую независи-мость по каждому из направлений сквозных цифровых технологий, конкурентоспособ-ных на глобальном уровне, и национальную безопасность. По этому направлению предполагается:
формирование институциональной среды для развития исследований и разрабо-ток в области цифровой экономики;
формирование технологических заделов в области цифровой экономики;
формирование компетенций в области цифровой экономики.
Основными целями направления, касающегося информационной инфраструктуры, являются:
развитие сетей связи, которые обеспечивают потребности экономики по сбору и передаче данных государства, бизнеса и граждан с учетом технических требований, предъявляемых цифровыми технологиями;
развитие системы российских центров обработки данных, которая обеспечивает предоставление государству, бизнесу и гражданам доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг по хранению и обработке данных и позволяет в том числе экспортировать услуги по хранению и обработке данных;
внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребно-стей власти, бизнеса и граждан;
создание эффективной системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных, обеспечивающей потребности государства, бизнеса и граждан в актуальной и достоверной информации о пространственных объек-тах.
Развитию цифровой экономики России сегодня препятствуют новые вызовы и уг-розы, прежде всего:
проблема обеспечения прав человека в цифровом мире, в том числе при иден-тификации (соотнесении человека с его цифровым образом), сохранности цифровых данных пользователя, а также проблема обеспечения доверия граждан к цифровой среде;
угрозы личности, бизнесу и государству, связанные с тенденциями к построению сложных иерархических информационно-телекоммуникационных систем, широко ис-пользующих виртуализацию, удаленные (облачные) хранилища данных, а также разно-родные технологии связи и оконечные устройства;
наращивание возможностей внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру, в том числе на критическую информационную инфраструктуру;
рост масштабов компьютерной преступности, в том числе международной;
отставание от ведущих иностранных государств в развитии конкурентоспособных информационных технологий;
зависимость социально-экономического развития от экспортной политики ино-странных государств;
недостаточная эффективность научных исследований, связанных с созданием перспективных информационных технологий, низкий уровень внедрения отечественных разработок, а также недостаточный уровень кадрового обеспечения в области инфор-мационной безопасности.
Целью направления, касающегося информационной безопасности, является дос-тижение состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституци-онных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни гра-ждан, суверенитет и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Феде-рации в условиях цифровой экономики, что предполагает:
обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации на всех уровнях ин-формационного пространства;
обеспечение организационной и правовой защиты личности, бизнеса и государ-ственных интересов при взаимодействии в условиях цифровой экономики;
создание условий для лидирующих позиций России в области экспорта услуг и технологий информационной безопасности, а также учет национальных интересов в международных документах по вопросам информационной безопасности.
Разработка и реализация мероприятий настоящей Программы базируется на ос-новополагающих принципах информационной безопасности, включающих:
использование российских технологий обеспечения целостности, конфиденци-альности, аутентификации и доступности передаваемой информации и процессов ее обработки;
преимущественное использование отечественного программного обеспечения и оборудования;
применение технологий защиты информации с использованием российских крип-тографических стандартов.

V. Управление развитием цифровой экономики
ГАРАНТ:
О системе управления реализацией программы "Цифровая экономика Российской Федерации" см. Постановление Правительства РФ от 28 августа 2017 г. N 1030
Управление развитием цифровой экономики невозможно без согласования инте-ресов всех заинтересованных в развитии цифровой экономики сторон и объединения организационных, трудовых, финансовых ресурсов государства и бизнеса.
С учетом целей и задач развития цифровой экономики в Российской Федерации формируется система управления, которая:
включает представителей всех заинтересованных сторон в развитии цифровой экономики (органов государственной власти, бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества);
обеспечивает прозрачность и подотчетность своей деятельности;
реализовывает проектный подход в организации управления;
включает 3 уровня управления - стратегический, оперативный и тактический.
На стратегическом уровне системы управления утверждаются направления раз-вития цифровой экономики, стратегические цели и планы, а также отчеты об их дости-жении.
При этом рабочий орган стратегического уровня управления должен рассматри-вать и согласовывать форсайты и прогнозы развития цифровой экономики и цифровых технологий, основные направления развития цифровой экономики, результаты монито-ринга и контроля настоящей Программы, изменения настоящей Программы и системы управления.
На оперативном уровне управления обеспечивается выполнение функций управ-ления реализацией настоящей Программой на консолидированном уровне, в том числе:
формирование совместно с профессиональными сообществами форсайта и мо-делей будущего;
рассмотрение и утверждение предложений по внесению изменений в настоящую Программу, возникающих в ходе ее реализации;
анализ и внесение изменений в документы стратегического планирования с уче-том целей, задач и мероприятий настоящей Программы;
формирование методологии планирования, координации, мониторинга и отчетно-сти при реализации настоящей Программы, методическая поддержка на консолидиро-ванном уровне выполнения настоящей Программы;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и орга-нов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного само-управления и взаимодействие с представителями бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества по вопросам развития цифровой экономики и реализации настоящей Программы;
обеспечение ресурсами выполнение настоящей Программы, координация фи-нансирования мероприятий по развитию цифровой экономики за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
управление "портфелями" проектов и отдельными проектами по направлениям настоящей Программы;
формирование основных направлений исследований и разработок по направле-ниям цифровой экономики;
организация мониторинга развития цифровой экономики и реализации настоящей Программы, рассмотрение его результатов и контроль за ходом выполнения настоящей Программы;
разработка и рассмотрение предложений по непрерывному совершенствованию системы управления развитием цифровой экономики;
установка стандартов и осуществление регулирования цифровой экономики;
формирование требований к описаниям компетенций цифровой экономики и соз-дание описания этих компетенций.
На тактическом уровне обеспечивается управление выполнением планов и реа-лизацией проектов по каждому из следующих направлений:
разработка и реализация планов цифровой трансформации органов власти, го-сударственных учреждений, корпораций и фондов;
исполнение проектов настоящей Программы с целью достижения результата, реализация и масштабирование пилотных проектов и лучших практик;
организация исследований и экспертизы в области цифровой экономики;
формирование нормативной базы компонентов образовательных программ, су-щественных для цифровой экономики, включая стандарты и государственные требова-ния, а также примерные программы;
разработка предложений по мерам законодательного регулирования развития цифровой экономики;
обеспечение ресурсами проектов и инициатив в области цифровой экономики и их финансирование;
участие представителей всех заинтересованных сторон (власти, бизнеса, граж-данского общества и научно-образовательного сообщества) в управлении центров раз-вития и передачи цифровых технологий, деятельности рабочих групп, экспертизе про-ектов и планов развития цифровой экономики.
Одной из важнейших задач системы управления является поддержка "стартапов" и субъектов малого и среднего предпринимательства в области разработки и внедре-ния цифровых технологий путем их информационной акселерации (популяризации, обучения новым бизнес-моделям, навигации в системе управления, координации с дру-гими участниками и ряд других мер) и инвестиционной акселерации (финансовой под-держки, создания специальных правовых и налоговых условий, переориентации инсти-тутов развития, создания новых способов поддержки и др.).
Осуществление мониторинга реализации настоящей Программы потребует нор-мативного и методического обеспечения, включая:
разработку системы показателей мониторинга с учетом целей, задач и показате-лей настоящей Программы, рекомендаций международных организаций и иностранного опыта, а также инструментов мониторинга, включая модернизированные и новые фор-мы федерального статистического наблюдения за развитием цифровой инфраструктуры и цифровой трансформацией бизнеса, государственного и муниципального управления, образования, здравоохранения, использованием цифровых технологий населением и домохозяйствами, гармонизированные с аналогичными инструментами организации экономического сотрудничества и развития;
внесение изменений в федеральный план статистических работ, подготовку ме-тодических рекомендаций о порядке применения новых инструментов мониторинга.

VI. Показатели настоящей Программы

Достижение запланированных характеристик цифровой экономики Российской Федерации обеспечивается за счет достижения следующих показателей к 2024 году:
в отношении экосистемы цифровой экономики:
успешное функционирование не менее 10 компаний-лидеров (операторов экоси-стем), конкурентоспособных на глобальных рынках;
успешное функционирование не менее 10 отраслевых (индустриальных) цифро-вых платформ для основных предметных областей экономики (в том числе для цифро-вого здравоохранения, цифрового образования и "умного города");
успешное функционирование не менее 500 малых и средних предприятий в сфе-ре создания цифровых технологий и платформ и оказания цифровых услуг;
в отношении кадров и образования:
количество выпускников образовательных организаций высшего образования по направлениям подготовки, связанным с информационно-телекоммуникационными тех-нологиями, - 120 тыс. человек в год;
количество выпускников высшего и среднего профессионального образования, обладающих компетенциями в области информационных технологий на среднемировом уровне, - 800 тыс. человек в год;
доля населения, обладающего цифровыми навыками, - 40 процентов;
в отношении формирования исследовательских компетенций и технологических заделов:
количество реализованных проектов в области цифровой экономики (объемом не менее 100 млн. рублей) - 30 единиц;
количество российских организаций, участвующих в реализации крупных проек-тов (объемом 3 млн. долл.) в приоритетных направлениях международного научно-технического сотрудничества в области цифровой экономики, - 10;
в отношении информационной инфраструктуры:
доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет" (100 мбит/с), в общем числе домашних хозяйств - 97 процентов;
во всех крупных городах (1 млн. человек и более) устойчивое покрытие 5G и вы-ше;
в отношении информационной безопасности:
доля субъектов, использующих стандарты безопасного информационного взаи-модействия государственных и общественных институтов, - 75 процентов;
доля внутреннего сетевого трафика российского сегмента сети "Интернет", мар-шрутизируемая через иностранные серверы, - 5 процентов.

"Дорожная карта"

Для управления развитием цифровой экономики формируется "дорожная карта", которая по основным направлениям вклю-чает описание целей, ключевых вех и задач настоящей Программы, а также сроки их достижения.
На базе "дорожной карты" будет разработан план мероприятий, содержащий описание мероприятий, необходимых для дос-тижения конкретных "вех" настоящей Программы, с указанием ответственных за выполнение мероприятий, источников и объемов финансирования. План мероприятий будет утверждаться на три года, что предполагает его ежегодное обновление.
В "дорожной карте" выделены 3 основных этапа развития направлений цифровой экономики, по итогам которых предусмот-рено достижение целевого состояния по каждому из направлений:

Направление развития цифровой экономики    2018 год    2020 год    2024 год
Нормативное регулиро-вание    реализована концепция пер-воочередных мер по совер-шенствованию правового ре-гулирования с целью развития цифровой экономики, что при-вело к снятию ключевых пра-вовых ограничений для разви-тия цифровой экономики, и определены первоочеред-ные базовые правовые поня-тия и институты, необходимые для развития цифровой эко-номики    реализована концепция средне-срочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой эконо-мики, в результате чего отноше-ния, возникающие в цифровой экономике, комплексно урегули-рованы, а также создан механизм регулирования вновь возникаю-щих отношений    реализована концепция комплексно-го правового регулирования отноше-ний, возникающих в связи с развити-ем цифровой экономики, в результа-те чего регуляторная среда в полном объеме обеспечивает благоприятный правовой режим для возникновения и развития современных технологий и экономической деятельности, связанной с их использованием (цифровой экономики)
Кадры и образование    разработаны образователь-ные и профессиональные нормативные документы, тре-бования к описанию компе-тенций цифровой экономики, запущена их пилотная реали-зация и апробация    обеспечены ресурсами и согласо-вано работают структуры и меха-низмы общего, профессионально-го, дополнительного образования в интересах цифровой экономики, формирования персональной траектории развития и аттестации компетенций для цифровой эко-номики    обеспечен постоянно обновляемый кадровый потенциал цифровой эко-номики и компетентность граждан
Формирование исследо-вательских компетенций и технологических заде-лов    сформирована система меха-низмов выбора перспективных направлений исследований и разработок в области цифро-вых технологий; создана ком-муникационная платформа для взаимодействия участни-ков цифровых платформ и центров компетенций при проведении исследований и разработок по направлениям "сквозных" технологий;
создана пилотная цифровая платформа для исследований и разработок по одному из на-правлений "сквозных" техно-логий; сформирована норма-тивно-правовая среда, опре-деляющая взаимодействие между участниками цифровых платформ и бизнес-процессы    создано не менее 1 цифровой платформы для исследований и разработок по каждому направле-нию "сквозных" технологий с не менее 5 участниками цифровых платформ и не менее 2 партне-рами, являющимися международ-ными центрами компетенций по "сквозным" технологиям в области цифровой экономики    создано не менее 10 цифровых платформ для исследования и раз-работок, демонстрирующих стабиль-ный кратный рост числа подключен-ных участников и снижение стоимо-сти их подключения, и интегриро-ванных с индустриальными плат-формами; созданы и успешно функ-ционируют не менее 10 компаний-лидеров в области "сквозных" техно-логий, конкурентоспособных на гло-бальных рынках за счет успешного использования результатов иссле-дований и разработок
Информационная ин-фраструктура    определен частотный ресурс для развертывания сетей 5G, утверждена генеральная схе-ма размещения центров об-работки данных и создана система льгот и преференций, создающих условия для вло-жения частных инвестиций во все объекты информационной инфраструктуры (сети связи, в том числе спутниковые, цен-тры обработки данных, "сквозные" цифровые плат-формы и инфраструктура пространственных данных)    все федеральные автомобильные дороги покрыты сетями связи с возможностью беспроводной пе-редачи данных, сети связи 5G внедрены во всех городах с чис-ленностью населения более 1 млн. человек, созданы "сквоз-ные" цифровые платформы, пре-доставляющие субъектам цифро-вой экономики максимально ши-рокий набор инструментов и ин-терфейсов, обеспечивающих об-работку различного вида данных и предоставление цифровых услуг, и развернута современная отече-ственная инфраструктура сбора, обработки, хранения и предостав-ления потребителям пространст-венных данных    широкополосный доступ к сети "Ин-тернет" имеют 97 процентов домаш-них хозяйств, также 100 процентов лечебно-профилактических учреж-дений, учреждений сферы образова-ния, другие общественно-значимые объекты инфраструктуры, осуществ-ляется широкое коммерческое ис-пользование сетей 5G, экспортиру-ются услуги по обработке и хране-нию данных, внедрены отечествен-ные методы и программные средст-ва автоматизированной обработки, распознавания и дешифрирования пространственных данных, получае-мых посредством дистанционного зондирования Земли (съемки из кос-моса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательных ап-паратов, лазерное сканирование и др.)
Информационная безо-пасность    решены наиболее актуальные проблемы защиты прав и сво-бод граждан в цифровом про-странстве    создан каркас инфраструктуры безопасности цифровой экономи-ки, в том числе в области новей-ших технологий, обеспечен циф-ровой суверенитет Российской Федерации    Российская Федерация является од-ним из мировых лидеров в области информационной безопасности

1. Нормативное регулирование

Задача    Веха    Срок исполнения
Создан постоянно действующий механизм управления изменениями и компетенциями (знаниями) в области регулирования цифровой экономики
1.1. Сформировать центр компетенций, обеспечиваю-щий мониторинг и совершен-ствование правового регули-рования цифровой экономики, развитие новых идей в сфере регулирования цифровой эко-номики и выступающий как методический центр системы подготовки кадров по вопро-сам, связанным с регулирова-нием цифровой экономики    1.1.1. Определен федеральный орган исполнительной власти, ответственный за правовое регулирование в сфере цифровой экономики    IV квартал 2017 г.
    1.1.2. Завершены учреждение и регистрация центра компетенций в качестве юридического лица    IV квартал 2017 г.
    1.1.3. Обеспечено выделение финансовых средств на формирование мате-риально-технической базы центра компетенций    IV квартал 2017 г.
    1.1.4. Сформирован кадровый состав, создана материально-техническая ба-за центра компетенций    I квартал 2018 г.
    1.1.5. Подготовлена концепция организации процесса управления измене-ниями в области регулирования цифровой экономики, включающая опреде-ление организационной системы сбора информации о качестве регулирова-ния цифровой экономики и разработки, согласования и принятия соответст-вующих нормативных правовых актов    II квартал 2018 г.
    1.1.6. Организовано осуществление центром функций по совершенствованию и мониторингу правового регулирования цифровой экономики, методическо-му обеспечению системы подготовки кадров по вопросам, связанным с регу-лированием цифровой экономики    IV квартал 2018 г. (далее ежегодно)
1.2. Разработать концепцию первоочередных мер по со-вершенствованию правового регулирования с целью разви-тия цифровой экономики и план ее реализации    1.2.1. Подготовлен проект концепции первоочередных мер по совершенство-ванию правового регулирования с целью развития цифровой экономики, пре-дусматривающий в том числе:
перечень ключевых действующих правовых ограничений, препятствующих развитию цифровой экономики, включающий в том числе перечень дейст-вующих требований по использованию исключительно бумажного докумен-тооборота или использованию устаревших технологий при формировании, сборе и обработке информации, совершении юридических значимых дейст-вий, и предложения по устранению действующих ограничений;
предложения по формированию основных понятий и институтов, опреде-ляющих в том числе принципы безбумажного взаимодействия, использова-ния электронного документа, электронного дубликата документа, электронно-го архива и т.п.;
особенности оформления трудовых отношений в цифровой экономике, в том числе в части перехода на безбумажное взаимодействие работников и рабо-тодателей (введение электронного формата заключения трудового договора, оптимизация иных "бумажных" обязанностей работодателя);
создание правовых условий для формирования единой цифровой среды до-верия, позволяющей обеспечить участников цифровой экономики средствами доверенных цифровых дистанционных коммуникаций;
перечень мер по доведению информации о проводимых изменениях до це-левых аудиторий, в том числе с помощью средств массовой информации;
анализ рисков, возникающих при отмене или сохранении правовых ограниче-ний, введении новых понятий и институтов    IV квартал 2017 г.
    1.2.2. Проведены общественные и экспертные обсуждения проекта концеп-ции первоочередных мер по совершенствованию правового регулирования    IV квартал 2017 г.
    1.2.3. Одобрена концепция первоочередных мер по совершенствованию пра-вового регулирования с целью развития цифровой экономики и план подго-товки нормативных правовых актов, направленных на ее реализацию    IV квартал 2017 г.
1.3. Разработать концепцию среднесрочных мер по совер-шенствованию правового ре-гулирования с целью развития цифровой экономики    1.3.1. Подготовлен проект концепции среднесрочных мер по совершенство-ванию правового регулирования с целью развития цифровой экономики, пре-дусматривающий в том числе:
формирование благоприятных правовых условий для сбора, хранения и об-работки данных, в том числе с использованием новых технологий, при усло-вии защиты прав и законных интересов субъектов и владельцев, обеспечи-вающих возможность ускоренного развития базовых механизмов цифровой экономики;
внедрение инструментов стимулирования развития цифровой экономики в части оборота результатов интеллектуальной деятельности;
совершенствование антимонопольного законодательства в соответствии с потребностями цифровой экономики;
совершенствование правового регулирования в целях внедрения и исполь-зования инновационных технологий на финансовом рынке;
совершенствование правового регулирования в сфере защиты прав потреби-телей в условиях цифровой экономики;
формирование правовых условий для использования технологий децентра-лизованного ведения реестров и удостоверения прав, в том числе проведе-ние правового эксперимента в данной сфере;
определение новых правил сбора отчетности, в том числе статистической информации, исключающих дублирование этой информации, предусматри-вающих способы ее дистанционного получения и направленных на обеспе-чение потребностей общества и государства необходимыми данными в ре-жиме реального времени;
предложения по формированию условий для стимулирования развития циф-ровой экономики;
перечень мер по доведению информации о проводимых изменениях до це-левых аудиторий, в том числе с помощью средств массовой информации;
анализ рисков, возникающих при реализации концепции    III квартал 2018 г.
    1.3.2. Проведены общественные и экспертные обсуждения проекта концеп-ции среднесрочных мер по совершенствованию правового регулирования    IV квартал 2018 г.
    1.3.3. Одобрена концепция среднесрочных мер по совершенствованию пра-вового регулирования с целью развития цифровой экономики и план подго-товки нормативных правовых актов, направленных на ее реализацию    IV квартал 2018 г.
1.4. Разработать концепцию комплексного правового регу-лирования отношений, возни-кающих в связи с развитием цифровой экономики    1.4.1. Подготовлен проект концепции комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики, вклю-чающий в том числе:
основные понятия и принципы правового регулирования цифровой экономи-ки;
особенности осуществления основных видов деятельности в цифровой эко-номике, права и обязанности ее участников, виды и объекты правоотноше-ний, юридические факты, обуславливающие их возникновение;
виды ответственности субъектов правоотношений в цифровой экономике и механизмы ее реализации;
необходимость проведения обязательной оценки экономической эффектив-ности проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере развития цифровой экономики;
вопросы юридической значимости цифровых данных, в том числе примени-тельно к документам на бумажном носителе, а равно к другим цифровым данным;
создание специальных правовых режимов для организаций, ведущих дея-тельность в приоритетных видах деятельности цифровой экономики и (или) имеющих определенный уровень информатизации процессов и готовых от-крыть их для государства;
перечень мер по доведению информации о проводимых изменениях до це-левых аудиторий, в том числе с помощью средств массовой информации    II квартал 2019 г.
    1.4.2. Проведены общественные и экспертные обсуждения проекта концеп-ции комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики    III квартал 2019 г.
    1.4.3. Одобрена концепция комплексного правового регулирования отноше-ний, возникающих в связи с развитием цифровой экономики и план подготов-ки нормативных правовых актов, направленных на ее реализацию    IV квартал 2019 г.
Сняты ключевые правовые ограничения и предусмотрены отдельные правовые институты, направленные на решение первоочередных задач формирования цифровой экономики
1.5. Принять нормативные правовые акты, устраняющие ключевые правовые ограни-чения в отдельных отраслях законодательства, препятст-вующие развитию цифровой экономики    1.5.1. В соответствии с концепцией первоочередных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики разра-ботаны проекты нормативных правовых актов, обеспечивающие устранение ключевых правовых ограничений в отдельных отраслях законодательства, препятствующих развитию цифровой экономики    II квартал 2018 г.
    1.5.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие устранение ключевых правовых ограничений, препятствующих развитию цифровой эко-номики    IV квартал 2018 г.
1.6. Определить первооче-редные базовые правовые понятия и институты, необхо-димые для развития цифро-вой экономики    1.6.1. В соответствии с концепцией первоочередных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, обеспечивающие определе-ние первоочередных базовых правовых понятий и институтов    II квартал 2018 г.
    1.6.2. Приняты нормативные правовые акты, определяющие первоочередные базовые правовые понятия и институты, необходимые для развития цифро-вой экономики    IV квартал 2018 г.
1.7. Создать правовые усло-вия для формирования еди-ной цифровой среды доверия    1.7.1. В соответствии с концепцией первоочередных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики разра-ботаны проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих создание правовых условий для формирования единой цифровой среды доверия, по-зволяющей обеспечить участников цифровой экономики средствами дове-ренных цифровых дистанционных коммуникаций, предусматривающих в том числе:
понятия, необходимые для формирования единой цифровой среды доверия;
удаленное подтверждение личности для совершения юридически значимых действий;
равный статус различных способов идентификации и аутентификации физи-ческих и юридических лиц, иных участников цифровой экономики;
равное с очно-бумажными взаимодействиями правое признание как в пуб-лично-правовых, так и в гражданско-правовых взаимодействиях;
способы независимой доверенной фиксации и предоставления заинтересо-ванным лицам юридических фактов, связанных с электронными дистанцион-ными взаимодействиями, электронными документами (сервисов третьей до-веренной стороны);
правила формирования конкурентного рынка коммерческих поставщиков сервисов третьей доверенной стороны    II квартал 2018 г.
    1.7.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие создание пра-вовых условий для формирования единой цифровой среды доверия    IV квартал 2018 г.
1.8. Обеспечить благоприят-ные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных, в том числе с исполь-зованием новых технологий, при условии защиты прав и законных интересов субъектов данных и владельцев    1.8.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих формиро-вание благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных, в том числе с использованием новых технологий, при условии защи-ты прав и законных интересов субъектов данных и владельцев, включающих в том числе:
определение подходов по регулированию деятельности по сбору, передаче, хранению, обработке и доступу к данным, генерируемым в связи с использо-ванием информационных технологий физическими и юридическими лицами, в том числе в части регулирования прав на сбор таких данных в зависимости от волеизъявления субъектов, условий по обработке и коммерческому ис-пользованию таких данных, механизмов сбора и использования больших массивов данных;
регулирование правовых вопросов, связанных с использованием робототех-ники, инструментов искусственного интеллекта;
внедрение стандарта раскрытия информации, в том числе в форме открытых данных, и принципа раскрытия данных по умолчанию в деятельности органов государственного управления;
описание подходов по регулированию интернета вещей    II квартал 2019 г.
    1.8.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие формирование благоприятных условий для сбора, хранения и обработки данных, в том числе с использованием новых технологий, при условии защиты прав и за-конных интересов субъектов и владельцев    IV квартал 2020 г.
1.9. Сформировать правовые условия для наиболее эффек-тивного использования ре-зультатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики    1.9.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики разра-ботаны проекты нормативных правовых актов, направленных на внедрение инструментов стимулирования развития цифровой экономики в части оборо-та результатов интеллектуальной деятельности, в том числе оцифровки и цифрового оборота накопленных массивов объектов интеллектуальных прав, поощрения использования результатов интеллектуальной деятельности для нужд инновационного развития и цифровой экономики, преодоления ограни-чивающих инновационное развитие видов злоупотреблений интеллектуаль-ными правами (сопряжение патентов и стандартов, технологическая дискри-минация и т.п.), либерализации и глобализации режима оборота объектов интеллектуальных прав в интересах развития цифровой экономики    II квартал 2019 г.
    1.9.2. Приняты нормативные правовые акты, формирующие правовые усло-вия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуаль-ной деятельности в условиях цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
1.10. Адаптировать антимоно-польное законодательство к потребностям цифровой эко-номики    1.10.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, направленных на совершен-ствование антимонопольного законодательства в соответствии с потребно-стями цифровой экономики, определяющих в том числе:
формирование инструментов снятия (снижения) барьеров входа на рынки цифровой экономики для "стартапов" в части доступа к ключевым технологи-ям, базам данных и т.п.;
правовой инструментарий противодействия картелям, основанный на циф-ровых алгоритмах;
формирование правового инструментария противодействия антиконкурент-ному поведению на инновационных рынках;
предложения по адаптации подходов к анализу рынков и рыночной власти с учетом особенностей развития цифровой экономики;
приведение инструментов контроля экономической концентрации к условиям цифровой экономики, в том числе в части концентрации больших массивов данных как средства монополизации и учета сетевых эффектов цифровых платформ    II квартал 2019 г.
    1.10.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие адаптацию антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
1.11. Обеспечить правовые условия для внедрения и ис-пользования инновационных технологий на финансовом рынке    1.11.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, способствующих внедрению и использованию инновационных технологий на финансовом рынке, включая совершенствование механизмов предоставления финансовых услуг в элек-тронной форме и обеспечение их информационной безопасности    II квартал 2019 г.
    1.11.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие правовые ус-ловия для внедрения и использования инновационных технологий на финан-совом рынке    IV квартал 2020 г.
1.12. Обеспечить правовые условия для внедрения и ис-пользования технологий де-централизованного ведения реестров и удостоверения прав    1.12.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих возмож-ность проведения правового эксперимента по использованию технологий де-централизованного ведения реестров и удостоверения прав    IV квартал 2018 г.
    1.12.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие возможность проведения правового эксперимента по использованию технологий децен-трализованного ведения реестров и удостоверения прав    I квартал 2019 г.
    1.12.3. Проведен правовой эксперимент по использованию технологий де-централизованного ведения реестров и удостоверения прав    IV квартал 2019 г.
    1.12.4. В соответствии с итогами правового эксперимента разработаны пред-ложения по корректировке нормативной правовой базы в целях обеспечения правовых условий для внедрения и использования технологий децентрали-зованного ведения реестров и удостоверения прав    IV квартал 2020 г.
    1.12.5. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие правовые ус-ловия для внедрения и использования технологий децентрализованного ве-дения реестров и удостоверения прав    IV квартал 2020 г.
1.13. Сформировать правовые условия для внедрения новых правил сбора отчетности, в том числе статистической ин-формации, исключающих дуб-лирование собираемой ин-формации, предусматриваю-щих способы ее дистанцион-ного получения и направлен-ных на обеспечение потреб-ностей общества и государст-ва необходимыми данными в режиме реального времени    1.13.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики подго-товлены проекты нормативных правовых актов, обеспечивающих определе-ние новых правил сбора отчетности, в том числе статистической информа-ции, исключающих дублирование этой информации, предусматривающих способы ее дистанционного получения и направленных на обеспечение по-требностей общества и государства необходимыми данными в режиме ре-ального времени    II квартал 2019 г.
    1.13.2. Приняты нормативные правовые акты, устанавливающие новые пра-вила сбора отчетности    IV квартал 2020 г.
1.14. Сформировать правовые условия для защиты прав по-требителей в условиях циф-ровой экономики    1.14.1. Приняты федеральные законы, необходимые для обеспечения ком-плексного регулирования в сфере защиты прав потребителей в условиях цифровой экономики    IV квартал 2019 г.
    1.14.2. Приняты подзаконные акты, необходимые для реализации федераль-ных законов, обеспечивающих комплексное регулирование в сфере защиты прав потребителей в условиях цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
Сформировано комплексное законодательное регулирование отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики
1.15. Обеспечить комплексное правовое регулирование от-ношений, возникающих в свя-зи с развитием цифровой эко-номики    1.15.1. Разработаны проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации концепции комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
    1.15.2. Приняты федеральные законы, необходимые для обеспечения ком-плексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с раз-витием цифровой экономики, в соответствии с разработанным планом вне-сения изменений в законодательство Российской Федерации    IV квартал 2020 г.
    1.15.3. Приняты подзаконные акты, необходимые для реализации принятых федеральных законов, нацеленных на комплексное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики    2021 год
Приняты меры, направленные на стимулирование экономической деятельности, связанной с использованием современных технологий, сбором и использованием данных
1.16. Принять нормативные правовые акты в целях стиму-лирования развития цифровой экономики    1.16.1. В соответствии с концепцией среднесрочных мер по совершенствова-нию правового регулирования с целью развития цифровой экономики разра-ботаны проекты нормативных правовых актов, направленных на формирова-ние условий для стимулирования развития цифровой экономики, предусмат-ривающих в том числе:
установление налоговых и иных льгот для организаций, осуществляющих деятельность, связанную с развитием современных технологий, сбором и ис-пользованием данных, а также для иных субъектов цифровой экономики;
стимулирование импортозамещения и реализации экспортно ориентирован-ных проектов в области цифровых технологий;
развитие механизмов венчурного инвестирования и государственно-частного партнерства в области цифровой экономики    II квартал 2019 г.
    1.16.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие стимулиро-вание развития цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
1.17. Сформировать правовые условия для функционирова-ния специальных правовых режимов, создающих условия для максимально комфортно-го развития организаций, обеспечивающих деятель-ность в приоритетных видах деятельности цифровой эко-номики, в том числе экономи-ческую деятельность по сбору и использованию данных    1.17.1. В соответствии с концепцией комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики, разрабо-таны проекты нормативных правовых актов о формировании специальных правовых режимов для организаций, ведущих деятельность в приоритетных видах деятельности цифровой экономики, и (или) имеющих определенный уровень информатизации процессов, и готовых открыть их для государства, в том числе предусматривающих:
приоритетные виды деятельности цифровой экономики;
критерии перехода организаций под специальный правовой режим;
снятие барьеров и ограничений для применения новых информационных решений и продуктов, в том числе с точки зрения технического регулирова-ния;
особые процедуры проведения альтернативного контрольно-надзорной и разрешительной деятельности мониторинга соблюдения компаниями обяза-тельных требований, в том числе в части особого правового статуса органи-зации, проводящей этот мониторинг;
обязательность проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность таких компаний, введение специальной "технологической" оценки проектов норма-тивных правовых актов и технологических решений;
обязанность органов власти по отмене правовых норм, распространяющихся на данные организации, получивших отрицательную оценку регулирующего воздействия, в том числе технологическую оценку, а также отрицательную оценку фактического воздействия;
запрет на введение новых форм взаимодействия государства с физическими и юридическими лицами до создания по определенным стандартам элек-тронных форм такого взаимодействия    IV квартал 2020 г.
    1.17.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие функциони-рование специальных правовых режимов, создающих условия для макси-мально комфортного развития организаций, обеспечивающих деятельность в приоритетных видах деятельности цифровой экономики, в том числе эконо-мическую деятельность по сбору и использованию данных    IV квартал 2020 г.
1.18. Реализовать комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации, направленных на обеспечение соответствия системы техни-ческого регулирования и единства измерений целям развития цифровой экономи-ки, в том числе в качестве "драйвера" такого развития, включая формирование соот-ветствующей нормативной правовой базы, а также биб-лиотеки действующих нацио-нальных стандартов по при-оритетным направлениям в машиночитаемом формате    1.18.1. Сформирована концепция стандартизации в области цифровой эко-номики, предусматривающая в том числе:
создание национальной экспертной экосистемы в партнерстве с отраслевы-ми (корпоративными) системами стандартизации, а также в партнерстве с международными и иностранными системами стандартизации, предусматри-вающей в том числе внедрение механизмов ускоренного принятия нацио-нальных стандартов на основе отраслевых (корпоративных) и международ-ных (иностранных) документов;
обеспечение возможности применения международных, региональных, ино-странных документов по стандартизации на английском языке, в том числе для участников специальных правовых режимов, обеспечивающих макси-мально комфортное развитие современных технологий;
обеспечение возможности субсидирования затрат организаций, принимаю-щих участие в разработке международных стандартов в рамках международ-ных организаций по стандартизации;
формирование библиотеки национальных стандартов по приоритетным на-правлениям в машиночитаемом формате    II квартал 2018 г.
    1.18.2. Разработана программа стандартизации, предусматривающая разра-ботку и принятие, а равно отмену или изменение необходимых для развития цифровой экономики документов по стандартизации и документов, устанав-ливающих метрологические требования, в том числе с учетом внедрения принципов опережающей стандартизации (на основании комплексной оценки системы технического регулирования, в том числе с точки зрения форм оцен-ки соответствия, системы обеспечения единства измерений для их соответ-ствия целям развития цифровой экономики)    IV квартал 2018 г.
    1.18.3. Разработаны, утверждены и введены в действие документы по стан-дартизации в соответствии с программой стандартизации, отвечающие це-лям развития цифровой экономики    IV квартал 2019 г.
(далее ежегодно)
    1.18.4. Приняты нормативные правовые акты во исполнение концепции стан-дартизации в области цифровой экономики, обеспечивающие соответствие системы технического регулирования, стандартизации и единства измерений целям развития цифровой экономики    2020 год
    1.18.5. Программа стандартизации актуализирована с учетом нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации концепции среднесрочных мер по совершенствованию правового регулирования с целью развития циф-ровой экономики    IV квартал 2020 г.
    1.18.6. Сформирована библиотека действующих национальных стандартов по приоритетным направлениям в машиночитаемом формате    IV квартал 2020 г.
(далее пополнение и актуализация на по-стоянной основе)
    1.18.7. Программа стандартизации актуализирована с учетом нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации концепции комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики    2021 год
Сформирована политика по развитию цифровой экономики на пространстве Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), гармонизированы подходы к нормативному правовому регулированию, способствующие развитию цифровой эко-номики на пространстве ЕАЭС
1.19. Заключить международ-ные договоры (соглашения), принять нормативные право-вые акты и иные нормативные и технические документы, способствующие развитию цифровой экономики и гармо-низации подходов в этой сфе-ре на пространстве ЕАЭС    1.19.1. Подготовлена "дорожная карта" по действиям Российской Стороны в целях формирования общих подходов к развитию цифровой экономики на территории государств - членов ЕАЭС и по гармонизации российского зако-нодательства в соответствии с общими подходами, в том числе по следую-щим направлениям:
снятие правовых ограничений для развития цифровой экономики, содержа-щихся в праве ЕАЭС;
создание общей цифровой среды доверия на пространстве ЕАЭС, а также общей политики по созданию такой среды с другими государствами и инте-грационными объединениями;
гармонизация основных понятий и институтов в области цифровой экономики для государств - членов ЕАЭС;
изменение технических регламентов, в том числе в части адаптации форм оценки соответствия под задачи цифровой экономики, а равно принятие ука-занных документов нового поколения, благоприятствующих развитию цифро-вой экономики;
использование технологий децентрализованного ведения реестров и удосто-верения прав в рамках ЕАЭС    IV квартал 2018 г.
    1.19.2. Заключены международные договоры (соглашения), на уровне ЕАЭС и на национальном уровне приняты нормативные правовые акты, обеспечи-вающие реализацию мероприятий "дорожной карты", приняты необходимые для реализации "дорожной карты" документы по стандартизации    IV квартал 2020 г.
(далее ежегодно)
Создана методическая основа для развития компетенций в области регулирования цифровой экономики
1.20. Принять методические документы для развития ком-петенций юристов в сфере цифровой экономики    1.20.1. Сформированы программы обучения юристов в сфере цифровой эко-номики    II квартал 2019 г.
1.21. Принять методические документы для развития ком-петенций государственных служащих и иных лиц, участ-вующих в процессе подготов-ки, принятия и применения нормативных правовых актов в сфере цифровой экономики    1.21.1. Сформулированы подходы по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих, участ-вующих в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов, раз-работан интерактивный курс обучения для иных заинтересованных лиц, уча-ствующих в данном процессе, а также в процессе применения нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере цифровой экономики    IV квартал 2019 г.

2. Кадры и образование

Задача    Веха    Срок исполнения
Созданы ключевые условия для подготовки кадров цифровой экономики
2.1. Разработать и апробиро-вать модели компетенций, обеспечивающие эффектив-ное взаимодействие общест-ва, бизнеса, рынка труда и образования в условиях цифровой экономики    2.1.1. Отобрана организация, отвечающая за разработку и тестирование мо-дели компетенций, на ее базе сформирована рабочая группа из представите-лей бизнеса, системы образования и заинтересованных органов власти    I квартал 2018 г.
    2.1.2. Разработана типовая расширяемая структура модели компетенций и перечень компетенций для цифровой экономики, определены базовые компе-тенции    IV квартал 2018 г.
    2.1.3. Сформированы предложения по минимальному набору доступных фор-матов аттестации, достаточных для пилотного внедрения модели компетен-ций    IV квартал 2018 г.
    2.1.4. Определены формы и регламенты апробации и пилотного внедрения модели компетенций в системе образования для различных сегментов рынка труда и (или) для отдельных категорий обучающихся. Приняты нормативные правовые акты, позволяющие провести ее апробацию и пилотное внедрение    IV квартал 2019 г.
    2.1.5. Проведено пилотное внедрение, по итогам которого внесены уточнения в модель компетенций, систему их аттестации, подготовлены проекты норма-тивных правовых актов для широкомасштабного внедрения модели компетен-ций, сформирован план по реализации системы компетенций в системе обра-зования и рынка труда    IV квартал 2020 г.
    2.1.6. Разработан механизм непрерывного обновления (актуализации) модели компетенций    IV квартал 2020 г.
2.2. Разработать механизм независимой аттестации (оценки) компетенций в рам-ках системы образования и рынка труда в условиях циф-ровой экономики    2.2.1. Определена организация, отвечающая за выбор партнеров (операторов) по аттестации (оценке) граждан по отдельным компетенциям из перечня, раз-работанного в рамках модели компетенций    I квартал 2018 г.
    2.2.2. На конкурсной основе запущены интернет-сервисы по самооценке граж-данами своих компетенций по вопросам цифровой экономики, в том числе бесплатные для оценки базовых компетенций    IV квартал 2018 г.
    2.2.3. Разработан и протестирован механизм независимой аттестации (оценки) компетенций    IV квартал 2019 г.
    2.2.4. Разработаны правила и нормативные правовые акты подтверждения результатов аттестации (оценки) для выбираемых операторов    IV квартал 2019 г.
    2.2.5. На конкурсной основе определены партнеры (операторы), осуществ-ляющие независимую аттестацию (оценку) компетенций. Выбранные партнеры (операторы) протестировали порядок аттестации в рамках тестирования модели компетенций    IV квартал 2019 г.
2.3. Создать формат индиви-дуальных профилей компе-тенций граждан и траекторий их развития, а также опреде-лить правила доступа к этой информации физических и юридических лиц    2.3.1. Определена организация, отвечающая за разработку формата индиви-дуальных профилей компетенций граждан и траекторий их развития, вклю-чающих запись их учебной и трудовой деятельности и результатов, а также за предоставление доступа к этим профилям других физических и юридических лиц по желанию граждан    IV квартал 2018 г.
    2.3.2. Создана система учета персональных профилей и определены правила предоставления доступа к индивидуальным профилям компетенций отдель-ных граждан (с их разрешения) для физических и юридических лиц (учебные заведения, работодатели, другие организации), учитывающие обусловленные законодательством Российской Федерации особенности работы с персональ-ными данными    IV квартал 2018 г.
    2.3.3. Разработан и протестирован формат индивидуальных профилей компе-тенций граждан и траекторий их развития, включающих запись их учебной и трудовой деятельности и результатов    IV квартал 2019 г.
    2.3.4. Определен и нормативно закреплен открытый формат индивидуальных профилей компетенций граждан и траекторий их развития, включающих за-пись их учебной и трудовой деятельности и результатов    IV квартал 2019 г.
    2.3.5. На конкурсной основе определены партнеры (операторы), имеющие право оперировать с более чем 50 тыс. профилей компетенций граждан (в со-ответствии с правилами)    IV квартал 2019 г.
Система образования обеспечивает цифровую экономику компетентными кадрами
2.4. Сформировать и вне-дрить в систему образования требования к базовым компе-тенциям цифровой экономики для каждого уровня образо-вания, обеспечив их преем-ственность (с учетом модели компетенций)    2.4.1. Разработаны требования к сформированности базовых компетенций цифровой экономики для всех выпускников и обучающихся системы общего образования    I квартал 2018 г.
    2.4.2. Разработаны требования к сформированности базовых компетенций цифровой экономики для всех выпускников и обучающихся системы профес-сионального образования и дополнительного образования для всех специаль-ностей и направлений подготовки    II квартал 2018 г.
    2.4.3. Федеральные государственные образовательные стандарты актуализи-рованы с учетом требований к формированию компетенций цифровой эконо-мики для всех уровней образования    IV квартал 2019 г.
    2.4.4. С учетом требований к компетенциям цифровой экономики обновлены образовательные программы всех уровней образования в целях использова-ния в учебной деятельности, в том числе при государственной итоговой атте-стации, общепользовательских и профессиональных цифровых инструментов    IV квартал 2020 г.
    2.4.5. Разработана или выбрана информационная система поддержки инди-видуального профиля компетенций обучающегося    IV квартал 2020 г.
    2.4.6. В образовательных организациях для каждого обучающегося создан профиль компетенций и фиксируется персональная траектория развития в со-ответствии с правилами, определяемыми уполномоченной на федеральном уровне организацией. Образовательные организации используют технологии электронного образования на основе системы, предусмотренной вехой 2.4.5    IV квартал 2020 г.
2.5. Система общего образо-вания работает в интересах подготовки граждан в усло-виях цифровой экономики    2.5.1. Для поддержки перспективных образовательных проектов цифровой экономики запущен венчурный фонд на условиях частного и государственного софинансирования    IV квартал 2018 г.
    2.5.2. На основе атласа новых профессий разработана система рекомендаций для профессиональной ориентации обучающихся, применяемая образова-тельными организациями    IV квартал 2018 г.
    2.5.3. Приняты нормативные акты, обеспечивающие условия для развития предпринимательских компетенций обучающихся    IV квартал 2018 г.
    2.5.4. Создано облачное решение, поддерживающее пилотный проект, реали-зующий персональный образовательный маршрут обучающихся    IV квартал 2019 г.
    2.5.5. Разработана и реализована программа повышения квалификации, про-фессиональной переподготовки, непрерывного профессионального развития педагогических кадров, обеспечившая их готовность реализовывать совре-менные модели образовательного процесса с учетом требований цифровой экономики    IV квартал 2019 г.
    2.5.6. Обновлена законодательная и нормативная правовая база для образо-вательных организаций в части организационно-методических условий, форм аттестации, программ предметов, методических материалов и др.    IV квартал 2019 г.
    2.5.7. Создана система раннего выявления, поддержки и сопровождения вы-сокомотивированных и талантливых обучающихся на основе профиля компе-тенций и персональных траекторий развития, в рамках которой предусмотрена грантовая поддержка педагогов и организаций, работающих с высокомотиви-рованными талантливыми детьми и молодежью, адаптированная для цифро-вой экономики    IV квартал 2019 г.
    2.5.8. Организации системы общего образования перешли к независимой ат-тестации (оценке) сформированности у обучающихся базовых компетенций цифровой экономики. Результаты фиксируются в персональном профиле ком-петенций обучающегося    IV квартал 2020 г.
    2.5.9. Для образовательной деятельности по предметной области "Техноло-гия" создан отдельный правовой режим функционирования, который непре-рывно обновляется с учетом изменений требований к базовым компетенциям цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
    2.5.10. Образовательные организации используют дистанционные образова-тельные технологии и электронное обучение во всех видах и формах дея-тельности обучающихся, в том числе в сетевом взаимодействии с другими ор-ганизациями общего и дополнительного образования, в соответствии с требо-ваниями цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
    2.5.11. Обеспечена инфраструктура для развития предпринимательских навы-ков, в том числе сформированы акселераторы, венчурные фонды, реализуют-ся программы стимулирования деловой активности обучающихся    IV квартал 2020 г.
    2.5.12. Создана система раннего выявления, поддержки и сопровождения вы-сокомотивированных и талантливых обучающихся на основе профиля компе-тенций и персональных траекторий развития, в рамках которой предусмотрена грантовая поддержка педагогов и организаций, работающих с высокомотиви-рованными талантливыми детьми и молодежью, адаптированная для цифро-вой экономики    IV квартал 2020 г.
    2.5.13. Функционирует система рейтингов образовательных программ образо-вательных организаций по результатам динамики персональных траекторий развития обучаемых в части сформированности базовых компетенций цифро-вой экономики, в рамках которой предусмотрена грантовая поддержка педаго-гов и организаций    IV квартал 2020 г.
    2.5.14. Россия вошла в число 20 лучших стран мира в международном рейтин-ге PISA    IV квартал 2020 г.
    2.5.15. В образовательных организациях созданы условия для реализации обучающимися персональных образовательных маршрутов, для формирова-ния базовых компетенций цифровой экономики    IV квартал 2024 г.
2.6. Система профессио-нального образования рабо-тает в интересах подготовки граждан к условиям цифро-вой экономики и подготовки компетентных специалистов для цифровой экономики    2.6.1. Определены целевые показатели международных рейтингов, указы-вающих на решение задачи 2.6    I квартал 2018 г.
    2.6.2. Обеспечен в необходимом объеме государственный заказ по перечню специальностей и направлениям подготовки в системе высшего образования, критически важным для развития цифровой экономики    IV квартал 2018 г.
    2.6.3. Абитуриентам при поступлении на все образовательные программы высшего образования в области информатики и вычислительной техники пре-доставлена возможность использовать результаты ЕГЭ по информатике и ИКТ    IV квартал 2018 г.
    2.6.4. Образовательные программы профессионального образования в облас-ти цифровой экономики предусматривают изучение отечественных и зарубеж-ных разработок    IV квартал 2018 г.
    2.6.5. Высокотехнологичные отечественные компании цифровой экономики участвуют в формировании стратегий развития организаций профессиональ-ного образования, ведущих подготовку специалистов для цифровой экономи-ки, и в управлении этими организациями    IV квартал 2018 г.
    2.6.6. С учетом требований цифровой экономики разработаны и реализованы программы повышения квалификации, переподготовки и непрерывного про-фессионального развития педагогов, обеспечивающие их готовность к реали-зации современных моделей образовательного процесса    IV квартал 2019 г.
    2.6.7. Созданы комфортные условия для привлечения действующих работни-ков ИТ-индустрии для преподавания в системе профессионального образова-ния по информационным технологиям    IV квартал 2019 г.
    2.6.8. Обновлена нормативная правовая база для образовательных организа-ций в части организационно-методических условий, форм аттестации, про-грамм, предметов, методических материалов и др.    IV квартал 2020 г.
    2.6.9. В образовательный процесс внедрены персональные траектории обуче-ния, позволяющие обучаемым выбирать индивидуально способы (формаль-ные, неформальные, информальные) формирования базовых компетенций цифровой экономики, требуемых для соответствующего уровня образования    IV квартал 2020 г.
    2.6.10. Учреждения системы профессионального образования перешли к не-зависимой аттестации (оценке) обучаемых в отношении уровня сформирован-ности базовых компетенций цифровой экономики как одного из результатов своей деятельности, результаты фиксируются в профиле компетенций обу-чающегося и в его траектории развития    IV квартал 2020 г.
    2.6.11. Создана возможность быстрого освоения базовых компетенций циф-ровой экономики путем разворачивания системы "элитного" среднего профес-сионального образования    IV квартал 2020 г.
    2.6.12. Приняты нормативные акты, обеспечивающие условия для развития предпринимательских компетенций обучающихся. Обеспечена инфраструкту-ра для развития предпринимательских навыков, в том числе сформированы акселераторы, венчурные фонды, реализуются программы стимулирования деловой активности студентов    IV квартал 2020 г.
2.7. Система дополнительно-го образования работает в интересах подготовки компе-тентных специалистов для цифровой экономики    2.7.1. Разработан механизм независимой экспертной оценки результативности системы дополнительного и профессионального образования    I квартал 2018 г.
    2.7.2. Определены потребности по переподготовке сотрудников 100 крупней-ших компаний (количество человек, регион, профессии, пол, возраст, образо-вание и пр.) на 2018 - 2020 годы    II квартал 2018 г.
    2.7.3. Определены потенциальные будущие работодатели, необходимые им ключевые компетенции сотрудников, образовательные программы по пере-подготовке и выбраны квалифицированные операторы по переподготовке кадров    IV квартал 2019 г.
    2.7.4. Запущены программы по обеспечению "цифровой грамотности" старше-го поколения с привлечением инициатив школьников    IV квартал 2020 г.
    2.7.5. Операторами по переподготовке кадров реализованы программы повы-шения квалификации, профессиональной переподготовки и непрерывного профессионального развития педагогов, субсидируемые государством по-средством предоставления индивидуальных ваучеров гражданам, в том числе людям старшего возраста и гражданам с ограниченными возможностями здо-ровья    IV квартал 2020 г.
Рынок труда опирается на требования цифровой экономики
2.8. Обеспечить масштабное использование профилей компетенций и персональных траекторий развития на рын-ке труда    2.8.1. Обеспечен доступ компаний цифровой экономики к профилям компе-тенций и персональным траекториям развития их сотрудников и кандидатов на открытые позиции в соответствии с правилами, определенными уполномо-ченной организацией    IV квартал 2020 г.
    2.8.2. Разработан и внедрен механизм отражения в профиле компетенций и персональных траекториях развития сотрудников результатов их деятельно-сти на месте работы, подразумевающий передачу профилей компетенций уволившихся сотрудников новым работодателям    IV квартал 2020 г.
    2.8.3. Компании цифровой экономики законодательно имеют возможность опираться исключительно на модель компетенций при принятии кадровых ре-шений (автономность от НСК)    IV квартал 2020 г.
    2.8.4. Разработан и внедрен пакет нормативных документов, позволяющих работодателю использовать персональную траекторию развития вместо тру-довых книжек    IV квартал 2020 г.
    2.8.5. Не менее 60 процентов компаний на рынке труда используют персо-нальную траекторию развития вместо трудовых книжек    IV квартал 2022 г.
2.9. Обеспечить введение нормативной базы регулиро-вания трудовых и социаль-ных отношений с гибкой и дистанционной занятостью    2.9.1. Выявлены барьеры, затрудняющие формирование гибких трудовых от-ношений, в том числе дистанционную занятость    IV квартал 2019 г.
    2.9.2. Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие регулирование гибких трудовых отношений, в том числе дистанционных, включая нормирова-ние труда, оптимизирующие непроизводственную затрату ресурсов (включая излишнюю отчетность) и регламентирующие использование персональной траектории развития гражданина в процессе трудовых отношений    IV квартал 2019 г.
Создана система мотивации по освоению необходимых компетенций и участию в развитии цифровой экономики России
2.10. Мотивировать граждан на освоение базовых компе-тенций цифровой экономики    2.10.1. Сформирована государственная система стимулирующих выплат (ин-дивидуальный цифровой ваучер от государства) на обучение детей и взрос-лых компетенциям цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
    2.10.2. Для отдельных профессий введена система аттестационных нормати-вов уровня сформированности компетенций, которая дает поступающим в ву-зы преимущества, (цифровой аналог нормативов ГТО)    IV квартал 2020 г.
    2.10.3. Для отдельных типов профессиональной деятельности (например, го-сударственных служащих или сотрудников государственных компаний) введен механизм обязательного наличия базовых компетенций по цифровой эконо-мике с использованием онлайн-сервиса, предусмотренного вехой 2.10.4    IV квартал 2024 г.
    2.10.4. Функционирует созданный в партнерстве с бизнесом бесплатный он-лайн-сервис непрерывного образования взрослых для широких слоев населе-ния, направленный на формирование базовых компетенций по цифровой эко-номике    IV квартал 2019 г.
2.11. Мотивировать компании на создание рабочих мест и обучение своих сотрудников и других граждан базовым компетенциям цифровой эко-номики    2.11.1. Введена система льгот для компаний, которые обучают и трудоустраи-вают граждан, обладающих базовыми для цифровой экономики компетенция-ми    IV квартал 2020 г.
    2.11.2. Введена система нематериальных льгот для сотрудников (цифровой аналог нормативов ГТО для всех возрастов)    IV квартал 2018 г.
2.12. Мотивировать ино-странных граждан на участие в развитии цифровой эконо-мики России    2.12.1. Изучены и описаны основные барьеры, препятствующие найму компе-тентных иностранных специалистов, представляющих особый интерес для цифровой экономики    IV квартал 2018 г.
    2.12.2. Предприняты меры нормативно-правового характера, направленные на устранение барьеров, препятствующих найму компетентных иностранных специалистов    IV квартал 2018 г.
    2.12.3. Создана система развития и поддержки деловых и культурных связей с уехавшими за рубеж соотечественниками, работающими в сфере цифровой экономики    IV квартал 2018 г.
    2.12.4. Введена в оборот карта молодого профессионала, предоставляющая иностранным специалистам высокого уровня компетенций, свободно владею-щим русским языком, право въезда и работы на территории Российской Феде-рации, а также ряд других дополнительных преференций    IV квартал 2018 г.
    2.12.5. Разработан и функционирует механизм стипендий (грантов) для при-влечения перспективных иностранных абитуриентов и специалистов, предпо-лагающих осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации    IV квартал 2019 г.

Показатели и индикаторы Программы    2017 год    2018 год    2019 год    2020 год    2021 год    2022 год    2023 год    2024 год
Созданы ключевые условия для подготовки кадров цифровой экономики
Доля граждан, использующих профиль ком-петенций и персональную траекторию разви-тия, процентов    -    -    -    5    -    -    -    60
Доля обучающихся, выбирающих для полу-чения компетенций индивидуальные траекто-рии обучения, процентов    -    -    20    20    -    -    -    100
Система образования обеспечивает цифровую экономику компетентными кадрами
Доля государственной итоговой аттестации выпускников, проходящей как в форме ЕГЭ, так и в иных формах с использованием циф-ровых информационных технологий деятель-ности, используемых в профессиональной или повседневной деятельности, процентов    -    -    10    15    40    70    90    100
Мониторинг оценки качества образования в школе PISA (ОЭСР), место Российской Феде-рации в рейтинге не ниже    30+    -    -    20    -    -    -    12
Количество выпускников системы профес-сионального образования с базовыми компе-тенциями цифровой экономики, тыс. чел. в год    -    -    -    300    -    -    -    800
Количество выпускников системы высшего профессионального образования по ИТ-специальностям, тыс. чел. в год    46    -    -    80    -    -    -    120
Рынок труда опирается на требования цифровой экономики
Количество специалистов, прошедших пере-обучение в рамках дополнительного образо-вания, тыс. чел.    -    -    -    500    -    -    -    1000
Доля крупных и средних компаний, исполь-зующих для набора и работы с сотрудниками профиль компетенций и персональную траек-торию развития, процентов    -    -    -    10    -    -    -    50
Доля преподавательского состава образова-тельных организаций, переподготовленного для обучения компетенциям цифровой эко-номики, процентов    -    -    -    -    100    -    -    -
Создана система мотивации по освоению необходимых компетенций и участию в развитии цифровой экономики России
Место в рейтинге привлечения талантов The Global Talent Competitiveness Index    56    -    -    50    -    -    -    30

3. Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов

Задача    Веха    Срок
Сформировать институциональную среду для развития исследований и разработок в области цифровой экономики
3.1. Создать организационный механизм по определению по-требностей секторов экономи-ки в применении "сквозных" технологий в области цифро-вой экономики и организации мониторинга исследований и разработок    3.1.1. Определены потребности отечественных компаний в экспертной под-держке по проведению исследований и разработок по направлениям "сквоз-ных" технологий при формировании новых продуктов и услуг    IV квартал 2017 г.
    3.1.2. Разработана система критериев выбора перспективных "сквозных" тех-нологий в области цифровой экономики на основе приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации    IV квартал 2017 г.
    3.1.3. Определены не менее 10 перспективных "сквозных" технологий в об-ласти цифровой экономики на основе экспертных обсуждений с участием ИТ-компаний    IV квартал 2017 г.
    3.1.4. Разработана система критериев выбора организаций - лидеров по "сквозным" технологиям в области цифровой экономики    IV квартал 2017 г.
    3.1.5. Определены российские и международные организации - лидеры по "сквозным" технологиям в области цифровой экономики    IV квартал 2017 г.
    3.1.6. Создан механизм актуализации системы перспективных "сквозных" технологий в области цифровой экономики    I квартал 2018 г.
    3.1.7. Разработана методология мониторинга исследований и разработок в области цифровой экономики и проведена пилотная апробация ее инстру-ментария    III квартал 2018 г.
    3.1.8. Создан организационный механизм по определению потребностей сек-торов экономики в применении "сквозных" технологий и организован регуляр-ный мониторинг исследований и разработок в области цифровой экономики на базе центров компетенций по направлениям "сквозных" технологий    III квартал 2019 г. (далее ежегодно)
3.2. Создать эффективные партнерства ведущих науч-ных, образовательных органи-заций и бизнес-сообщества, в том числе на международном уровне, для проведения опе-режающих исследований и разработок с учетом потреб-ностей отечественных компа-ний при формировании про-дуктов и услуг цифровой эко-номики    3.2.1. Определены критерии выбора приоритетов международного научно-технического сотрудничества по направлениям "сквозных" технологий в об-ласти цифровой экономики    III квартал 2018 г.
    3.2.2. Сформирован перечень приоритетных направлений международного научно-технического сотрудничества (далее - МНТС) в области цифровой экономики    III квартал 2018 г.
    3.2.3. Начата реализация не менее 2 пилотных проектов в приоритетных на-правлениях МНТС в области цифровой экономики c участием отечественных и зарубежных ученых (инженеров) на базе совместного финансирования    IV квартал 2019 г.
    3.2.4. Обеспечено участие российских организаций в реализации не менее 10 крупных международных проектов в приоритетных направлениях МНТС (объемом не менее 3 млн. долларов США) в области цифровой экономики на базе эффективных международных партнерств и совместного финансирова-ния    IV квартал 2020 г.
3.3. Создать центры компе-тенций, обеспечивающие экс-пертную поддержку по прово-димым в стране исследовани-ям и разработкам, в том числе по вопросам их коммерциали-зации    3.3.1. Подготовлены предложения по формированию на базе организаций-лидеров центров компетенций, обеспечивающих экспертную поддержку по проводимым в стране исследованиям и разработкам, в том числе по вопро-сам их коммерциализации    II квартал 2018 г.
    3.3.2. Разработана нормативная правовая база создания и функционирова-ния центров компетенций в области цифровой экономики в Российской Фе-дерации, включая механизм координации их деятельности    II квартал 2018 г.
    3.3.3. Сформированы инструменты, обеспечивающие решение отдельных исследовательских задач в области цифровой экономики (поиск партнеров, финансирование перехода результатов в прикладную стадию, безбарьерный доступ к инфраструктуре и информации), в том числе в рамках программ фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятель-ности    III квартал 2018 г.
    3.3.4. Создано не менее 2 центров компетенций по направлениям "сквозных" технологий с высоким уровнем технологической готовности на базе органи-заций-лидеров, координирующих в соответствующих предметных областях проводимые в стране исследования и разработки    III квартал 2018 г.
    3.3.5. Создана открытая общественная сетевая платформа для управления результатами интеллектуальной деятельности    IV квартал 2018 г.
    3.3.6. Создана система мер, стимулирующих крупные компании, в том числе государственные компании и государственные корпорации, участвовать в ра-боте центров компетенций, включая среди прочих меры финансового стиму-лирования и механизмы государственно-частного партнерства по таким на-правлениям, как квантовые вычисления, искусственный интеллект, робото-техника и др.    IV квартал 2018 г.
    3.3.7. Создано не менее 1 центра компетенций по каждому из направлений "сквозных" технологий на базе организаций-лидеров, координирующих в со-ответствующих предметных областях проводимые в стране исследования и разработки    I квартал 2019 г.
    3.3.8. Создано не менее 2 центров компетенций по каждому из направлений "сквозных" технологий, координирующих в соответствующих предметных об-ластях проводимые в стране исследования и разработки    IV квартал 2020 г.
Сформировать технологические заделы в области цифровой экономики
3.4. Создать сеть цифровых платформ для проведения ис-следований и разработок в области цифровой экономики    3.4.1. Проведен анализ международных цифровых платформ для проведения исследований и разработок в области цифровой экономики, определены приоритетные направления формирования цифровых платформ в Российской Федерации, нацеленных на реализацию "сквозных" технологий, и базовых консорциумов для их создания    I квартал 2018 г.
    3.4.2. Разработана концепция цифровых платформ для исследований и раз-работок, определяющая в том числе требования к необходимым параметрам инфраструктуры    II квартал 2018 г.
    3.4.3. Разработано нормативно-правовое обеспечение, определяющее взаи-модействие между участниками цифровых платформ, бизнес-процессы и ус-ловия использования и внедрения результатов интеллектуальной деятельно-сти (далее - РИД) на основе центров компетенции    II квартал 2018 г.
    3.4.4. Определены с участием ИТ-компаний технологические барьеры ("узкие места"), сдерживающие развитие "сквозных" технологий    II квартал 2018 г. (далее ежегодно)
    3.4.5. Создана коммуникационная платформа для взаимодействия участни-ков цифровых платформ и центров компетенций при проведении исследова-ний и разработок по направлениям "сквозных" технологий    IV квартал 2018 г.
    3.4.6. Создана пилотная цифровая платформа для исследований и разрабо-ток по одному из направлений "сквозных" технологий    IV квартал 2018 г.
    3.4.7. Создано не менее 1 цифровой платформы для исследований и разра-боток по каждому направлению "сквозных" технологий с не менее 5 участни-ками цифровых платформ и не менее 2 партнерами, являющимися междуна-родными центрами компетенций по "сквозным" технологиям в области циф-ровой экономики    IV квартал 2020 г.
    3.4.8. Создано не менее 1 цифровой платформы для исследований и разра-боток по каждому направлению "сквозных" технологий с не менее 10 участни-ками цифровых платформ и не менее 3 партнерами, являющимися междуна-родными центрами компетенций по "сквозным" технологиям в области циф-ровой экономики    IV квартал 2024 г.
3.5. Создать механизм стиму-лирования организаций, обес-печивающих реализацию про-ектов с высоким коммерче-ским потенциалом по направ-лениям "сквозных" техноло-гий, в том числе частных ком-паний, осуществляющих ис-следования и разработки и способных стать лидерами на глобальных рынках    3.5.1. Созданы и закреплены в нормативных правовых актах инструменты ко-ординации деятельности институтов развития в целях отбора и финансиро-вания компаний и проектов в области "сквозных" технологий    I квартал 2018 г.
    3.5.2. Ежегодно производится отбор компаний, способных стать лидерами на глобальных технологических рынках по направлениям "сквозных" технологий, для поддержки    II квартал 2018 г. (далее ежегодно)
    3.5.3. Сформированы механизмы поддержки коммерциализации результатов исследований и разработок в области цифровой экономики, в том числе их экспорта (механизмы компенсации части затрат на логистику, сертификацию, правовую охрану и защиту интеллектуальной собственности, выставочно-ярмарочную деятельность, механизмы льготного кредитования и др.)    III квартал 2018 г.
    3.5.4. Осуществлена адресная поддержка 5 компаний - технологических ли-деров в области разработки "сквозных" технологий цифровой экономики    IV квартал 2018 г. (далее ежегодно)
    3.5.5. Реализовано не менее 5 проектов (объемом не менее 100 млн. рублей) с высоким коммерческим потенциалом в области цифровой экономики с уче-том приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации с участием фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности    IV квартал 2020 г.
    3.5.6. Осуществлена адресная поддержка 10 компаний - технологических ли-деров в области разработки "сквозных" технологий цифровой экономики    IV квартал 2020 г. (далее ежегодно)
    3.5.7. Реализовано не менее 30 проектов (объемом не менее 100 млн. рублей) с высоким коммерческим потенциалом в области цифровой экономики с учетом приоритетов научно-технологического развития Россий-ской Федерации с участием фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности    IV квартал 2024 г.
Сформировать компетенции в области цифровой экономики
3.6. Создать на базе ведущих вузов и научных организаций аспирантские и магистерские школы по каждому направле-нию "сквозных" технологий при координации со стороны центров компетенций    3.6.1. Организован ежегодный мониторинг кадровой потребности в области разработки "сквозных" технологий цифровой экономики    IV квартал 2018 г. (далее ежегодно)
    3.6.2. Организован конкурс аспирантских и магистерских программ по каждо-му направлению "сквозных" технологий с учетом результатов мониторинга кадровой потребности в области разработки "сквозных" технологий цифровой экономики    IV квартал 2018 г.
    3.6.3. Созданы пилотные аспирантские и магистерские школы по каждому на-правлению "сквозных" технологий на базе ведущих вузов и научных органи-заций    IV квартал 2019 г.
    3.6.4. Создано не менее 3 аспирантских и магистерских школ по каждому на-правлению "сквозных" технологий на базе ведущих вузов и научных органи-заций    IV квартал 2020 г.
    3.6.5. Создано не менее 5 аспирантских и магистерских школ по каждому на-правлению "сквозных" технологий на базе ведущих вузов и научных органи-заций    IV квартал 2024 г.
3.7. Создать механизмы под-держки системы подготовки специалистов высшей квали-фикации в области современ-ных "сквозных" технологий, способных проводить иссле-дования и разработки в об-ласти "сквозных" технологий на мировом уровне    3.7.1. Разработана система критериев предоставления творческого отпуска сотрудникам научно-исследовательских организаций и вузов (публикации, опыт преподавания, оценка преподавания) для поддержки двухстороннего обмена сотрудниками между научно-исследовательскими организациями и вузами с компаниями в области цифровой экономики (sabbatical)    II квартал 2018 г.
    3.7.2. Разработан механизм предоставления творческого отпуска сотрудни-кам, удовлетворяющим разработанным критериям, в том числе с учетом во-просов компенсации зарплаты, для поддержки двустороннего обмена сотруд-никами между научно-исследовательскими организациями и вузами с компа-ниями в области цифровой экономики    II квартал 2018 г.
    3.7.3. Произведена корректировка нормативной правовой базы по обучению специалистов высшей квалификации за рубежом по направлениям "сквоз-ных" технологий с требованием их последующего возврата в Россию    III квартал 2018 г.
    3.7.4. Разработаны критерии по отбору кандидатов на обучение за рубежом по направлениям "сквозных" технологий и зарубежных организаций-партнеров    IV квартал 2018 г.
    3.7.5. Осуществлен пилотный отбор специалистов для обучения за рубежом по направлениям "сквозных" технологий    IV квартал 2019 г.
    3.7.6. Внедрена система поддержки двухстороннего обмена сотрудниками между научно-исследовательскими организациями и вузами с компаниями в области цифровой экономики (sabbatical)    IV квартал 2019 г.
    3.7.7. Не менее 70 специалистов были обучены за рубежом по направлениям "сквозных" технологий и вернулись в Россию    IV квартал 2020 г.
    3.7.8. Не менее 500 специалистов были обучены за рубежом по направлени-ям "сквозных" технологий и вернулись в Россию    IV квартал 2024 г.
    3.7.9. Создан постоянно действующий механизм поддержки системы подго-товки специалистов высшей квалификации в области "сквозных" технологий, способных проводить исследования и разработки в области "сквозных" тех-нологий на мировом уровне и экспертно поддерживать коммерческие проек-ты по развитию и применению "сквозных" технологий    IV квартал 2024 г.

Показатели и индикаторы    2017 год    2018 год    2019 год    2020 год    2021 год    2022 год    2023 год    2024 год
Сформировать институциональную среду для развития исследований и разработок в области цифровой экономики
Количество центров компетенций по каждому из на-правлений "сквозных" технологий, единиц    -    1    1    2    2    2    2    2
Количество международных центров компетенций, являющихся партнерами цифровых платформ для исследований и разработок, единиц    -    -    15    20    23    25    27    30
Количество российских организаций, участвующих в реализации крупных (объемом 3 млн. долларов США) в приоритетных направлениях МНТС в облас-ти цифровой экономики, единиц    -    3    4    5    6    7    8    10
Сформировать технологические заделы в области цифровой экономики
Количество участников цифровых платформ для ис-следований и разработок, единиц    -    3    30    50    60    70    80    100
Количество компаний - технологических лидеров, конкурентоспособных на глобальных рынках, единиц    -    2    3    5    6    7    8    10
Количество реализованных проектов в области цифровой экономики (объемом не менее 100 млн. рублей), единиц    -    -    -    5    10    15    20    30
Сформировать компетенции в области цифровой экономики
Количество созданных аспирантских и магистерских школ по направлениям "сквозных" технологий на ба-зе ведущих вузов и научных организаций, единиц    -    -    10    30    33    37    42    50
Количество специалистов по направлениям "сквоз-ных" технологий, обученных за рубежом и вернув-шихся в Россию, человек    -    -    -    70    170    280    390    500
Результирующие показатели исследований и разработок в области цифровой экономики
Удельный вес внутренних затрат на научные иссле-дования и разработки сектора ИКТ в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, процентов    3,8    3,8    3,9    4    4,1    4,15    4,2    4,3
Число патентных заявок (опубликованных), подан-ных российскими заявителями в стране и за рубе-жом, по технологическим областям (единиц):                                
телекоммуникационные технологии и оборудование    450    470    500    550    580    605    625    650
технологии и оборудование цифровой связи    230    245    275    305    320    340    360    380
технологии основных коммуникационных процессов    275    295    340    380    395    415    435    460
компьютерные технологии    900    940    1050    1170    1210    1295    1350    1450
информационные технологии в управлении    150    170    200    225    240    260    270    290
Удельный вес национальных патентных заявок на изобретения в общем числе патентных заявок, по-данных в России, по технологическим областям, процентов:                                
телекоммуникационные технологии и оборудование    54    54,5    55,3    56,3    57,1    58    58,9    60
технологии и оборудование цифровой связи    13,5    14    14,7    15,5    15,6    15,8    15,9    16,1
технологии основных коммуникационных процессов    79,5    80    80,5    81    81,5    82    82,5    83
компьютерные технологии    47,5    48,5    50    52,6    53,3    54,2    55,3    56,5
информационные технологии в управлении    44,7    45    45,3    45,8    46,1    46,4    46,6    47

4. Информационная инфраструктура

Задача    Веха    Срок
Сети связи удовлетворяют потребности экономики по сбору и передаче данных граждан, бизнеса и власти с учетом техни-ческих требований, предъявляемых цифровыми технологиями
4.1. Обеспечить возможность широкополосного доступа к сети "Интернет" для населе-ния    4.1.1. Определена потребность населения Российской Федерации в широко-полосном доступе к сети "Интернет"    IV квартал 2017 г.
    4.1.2. Определен перечень и проведена оценка возможностей отечественной промышленности по производству телекоммуникационного оборудования для организации широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе по стандарту 802.11ax, со скоростью предоставления услуг 2,5/5 Гбит    I квартал 2018 г.
    4.1.3. Разработан национальный план обеспечения широкополосного доступа к сети "Интернет" для населения, в том числе с использованием беспровод-ных технологий Wi-Fi в общественных местах, с учетом вехи 4.1.2    II квартал 2018 г.
    4.1.4. Определены исполнители и источники финансирования для обеспече-ния широкополосного доступа к сети "Интернет" для населения    II квартал 2019 г.
    4.1.5 Приняты нормативные правовые акты для развития федеральной сети Wi-Fi, включая упрощение порядка регистрации точек доступа малой мощно-сти (до 100 мВт)    II квартал 2019 г.
    4.1.6 Сети связи Wi-Fi построены в 2 городах с населением свыше 1 млн. и в 10 городах с населением свыше 100 тыс.    IV квартал 2019 г.
    4.1.7. Все населенные пункты с численностью населения от 250 до 500 человек имеют возможность широкополосного доступа к сети "Интернет" (в рамках реализации проекта "Устранение цифрового неравенства")    IV квартал 2020 г.
    4.1.8. Все населенные пункты с численностью населения от 500 до 10000 человек имеют возможность широкополосного доступа к сети "Интер-нет" (в рамках инвестиционной программы ПАО Ростелеком "Сельская связь")    IV квартал 2020 г.
    4.1.9. Все населенные пункты с численностью населения от 10000 до 50000 человек имеют возможность широкополосного доступа к сети "Интернет" (в рамках инвестиционных программ ведущих операторов связи без привлече-ния бюджетных ассигнований)    2024 год
    4.1.10. Все населенные пункты с численностью населения свыше 50000 че-ловек имеют возможность широкополосного доступа к сети "Интернет" (в рамках действующих лицензионных обязательств по LTE (4G))    2024 год
4.2. Обеспечить широкопо-лосный доступ лечебно-профилактических учреждений к сети "Интернет"    4.2.1. Определены требования к подключению и сформирован перечень ле-чебно-профилактических учреждений, нуждающихся в широкополосном дос-тупе к сети "Интернет"    III квартал 2017 г.
    4.2.2. Разработана схема и порядок широкополосного подключения лечебно-профилактических учреждений к сети "Интернет"    III квартал 2017 г.
    4.2.3. Определены исполнители и источники финансирования для широкопо-лосного подключения лечебно-профилактических учреждений к сети "Интер-нет"    IV квартал 2017 г.
    4.2.4. Все лечебно-профилактические учреждения имеют широкополосный доступ к сети "Интернет"    IV квартал 2018 г.
4.3. Обеспечить широкопо-лосный доступ образователь-ных учреждений и других об-щественно значимых объектов к сети "Интернет"    4.3.1. Определен перечень образовательных учреждений и других общест-венно значимых объектов, нуждающихся в широкополосном доступе к сети "Интернет"    II квартал 2018 г.
    4.3.2. Разработана схема и порядок широкополосного подключения образо-вательных учреждений и других общественно значимых объектов к сети "Ин-тернет"    IV квартал 2018 г.
    4.3.3. Определены исполнители и источники финансирования для широкопо-лосного подключения образовательных учреждений и других общественно значимых объектов к сети "Интернет"    IV квартал 2018 г.
    4.3.4. Образовательные учреждения и другие общественно значимые объек-ты имеют широкополосный доступ к сети "Интернет"    2024 год
4.4. Обеспечить широкопо-лосный доступ к сети "Интер-нет" всех органов государст-венной власти и местного са-моуправления    4.4.1. Определен перечень органов государственной власти и местного само-управления, нуждающихся в широкополосном доступе к сети "Интернет"    II квартал 2018 г.
    4.4.2. Разработана схема и порядок широкополосного подключения органов государственной власти и местного самоуправления к сети "Интернет"    IV квартал 2018 г.
    4.4.3. Определены исполнители и источники финансирования для широкопо-лосного подключения органов государственной власти и местного само-управления к сети "Интернет"    IV квартал 2018 г.
    4.4.4. Государственные закупки услуг по передаче данных для федеральных органов исполнительной власти осуществляются централизованно в рамках функционирования государственной интегрированной сети передачи данных    IV квартал 2018 г.
    4.4.5. Все органы государственной власти и местного самоуправления имеют широкополосный доступ к сети "Интернет"    IV квартал 2020 г.
4.5. Обеспечено покрытие всех федеральных автомо-бильных дорог сетями связи с возможностью беспроводной передачи данных, необходи-мой для развития современ-ных интеллектуальных логи-стических и транспортных технологий    4.5.1. Определен перечень покрытия федеральных автомобильных дорог се-тями связи с возможностью беспроводной передачи данных, необходимой для развития современных интеллектуальных логистических и транспортных технологий    II квартал 2018 г.
    4.5.2. Разработана схема и порядок покрытия всех федеральных автомо-бильных дорог сетями связи с возможностью беспроводной передачи дан-ных, необходимой для развития современных интеллектуальных логистиче-ских и транспортных технологий    IV квартал 2018 г.
    4.5.3. Определены исполнители и источники финансирования покрытия всех федеральных автомобильных дорог сетями связи с возможностью беспро-водной передачи данных, необходимой для развития современных интеллек-туальных логистических и транспортных технологий    IV квартал 2018 г.
    4.5.4. Все федеральные автомобильные дороги покрыты сетями связи с воз-можностью беспроводной передачи данных, необходимой для развития со-временных интеллектуальных логистических и транспортных технологий    IV квартал 2020 г.
4.6. Внедрить технологию подвижной и фиксированной связи 5G в городах с числен-ностью населения более 1 млн. чел.    4.6.1. Разработана концепция создания сетей 5G в городах с численностью населения более 1 млн. чел., определяющая потребности в услугах связи, подходы к созданию и использованию операторами сетей связи 5G    IV квартал 2017 г.
    4.6.2. Определен перечень и проведена оценка возможностей отечественной промышленности по производству телекоммуникационного оборудования для технологий подвижной и фиксированной связи 5G    II квартал 2018 г.
    4.6.3. Определены радиочастоты для создания сетей связи 5G в Российской Федерации с учетом вехи 4.6.2    IV квартал 2018 г.
    4.6.4. Реализован пилотный проект по созданию сетей связи 5G в Российской Федерации в 2 населенных пунктах с учетом вехи 4.6.2    III квартал 2019 г.
    4.6.5. Приняты нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения использования технологии 5G в Российской Федерации    IV квартал 2019 г.
    4.6.6. Радиочастоты для сетей связи 5G в городах с населением более 1 млн. чел. доступны для операторов, при необходимости проведена конверсия радиочастотного спектра    IV квартал 2020 г.
    4.6.7. Сети связи 5G внедрены в первых 5 городах с численностью населения более 1 млн. чел., в том числе с использованием отечественного оборудования    2022 год
    4.6.8. Сети связи 5G внедрены во всех городах с численностью населения более 1 млн. чел., в том числе с использованием отечественного оборудова-ния    2024 год
4.7. Построение федеральной сети узкополосной связи по технологии LPWAN для сбора и обработки телематической информации    4.7.1. Разработка концепции развития сетей узкополосной сети связи сбора телеметрической информации в городах с территорией больше 100  , определение потребности в услугах, подходах к созданию и использованию сети связи, построенной по технологии LPWAN в Российской Федерации    IV квартал 2017 г.
    4.7.2. Разработка, совершенствование и доработка программного-аппаратного комплекса, включающего телекоммуникационное оборудование преимущественно отечественного производства, отвечающего потребностям развития сетей узкополосной сети связи и сбора телеметрической информа-ции    IV квартал 2017 г.
    4.7.3. Определение перечня и проведение оценки возможностей отечествен-ной промышленности по производству телекоммуникационного оборудования для строительства сети по технологии LPWAN в Российской Федерации    I квартал 2018 г.
    4.7.4. Созданы условия для развития федеральной сети узкополосной связи по технологии LPWAN, в том числе определены радиочастоты для развора-чивания сети, приняты нормативные правовые акты и реализован пилотный проект создания сети связи LPWAN    II квартал 2018 г.
    4.7.5. Планирование сетей узкополосной сети связи по технологии LPWAN в Российской Федерации, порядка ее развертывания и создания    III квартал 2018 г.
    4.7.6. Сети связи LPWAN внедрены в первых 5 городах с численностью насе-ления более 1 млн. чел., в том числе с использованием отечественного обо-рудования    III квартал 2019 г.
    4.7.7. Сети LPWAN связи внедрены во всех городах, в городах России с тер-риторией больше 100  , в том числе с использованием отечественного оборудования    2022 год
    4.7.8. Последовательное повсеместное внедрение сетей LPWAN связи с ис-пользованием отечественного оборудования в малых городах и поселках го-родского типа в России    2024 год
    4.7.9. Последовательное обеспечение покрытия сетей LPWAN связи феде-ральных автомобильных дорог и железнодорожных маршрутов по территории России    2024 год
4.8. Создать дополнительный механизм стимулирования ин-вестиционной активности опе-раторов для развития сетей связи на основе передовых технологий    4.8.1. Определен перечень дополнительных мер стимулирования инвестици-онной активности операторов для развития сетей связи на основе передовых технологий    I квартал 2018 г.
    4.8.2. Утверждена дорожная карта реализации дополнительных мер стиму-лирования инвестиционной активности операторов для развития сетей связи, в том числе по порядку оплаты за использование радиочастотного спектра, по совместному использованию пассивной и активной телекоммуникацион-ной инфраструктуры, обеспечению доступа операторов связи к инфраструк-туре многоквартирных домов    II квартал 2018 г.
    4.8.3. Внесены изменения в порядок оплаты за использование радиочастот-ного спектра в целях снижения размера оплаты для операторов связи, опе-ративно внедряющих передовые технологии    II квартал 2018 г.
    4.8.4. Утверждены общие требования к проектированию, созданию, управле-нию и эксплуатации сетей связи, в том числе правила, регламентирующие совместное использование операторами связи пассивной и активной теле-коммуникационной инфраструктуры и антенно-мачтовых сооружений    IV квартал 2018 г.
    4.8.5. Законодательно установлены требования об обеспечении доступа опе-раторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов    I квартал 2018 г.
    4.8.6. Создан дополнительный механизм стимулирования инвестиционной активности операторов связи для развития сетей связи на основе передовых технологий    IV квартал 2018 г.
Отечественная инфраструктура хранения и обработки данных обеспечивает предоставление гражданам, бизнесу и власти доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг, в том числе позволяет экспортировать услуги по хранению и обработке данных
4.9. Обеспечить доступность услуг по хранению и обработ-ке данных на всей территории России для граждан, бизнеса и власти    4.9.1. Определены потребности цифровой экономики в отечественных услу-гах и технологиях хранения и обработки данных    II квартал 2018 г.
    4.9.2. Разработана генеральная схема развития инфраструктуры хранения и обработки данных, учитывающая планы развития энергетической и телеком-муникационной инфраструктуры    II квартал 2018 г.
    4.9.3. Определен перечень и проведена оценка возможностей отечественной промышленности по производству оборудования для инфраструктуры хране-ния и обработки данных    II квартал 2018 г.
    4.9.4. Созданы механизмы координации развития инфраструктуры хранения и обработки данных, организован ситуационный центр мониторинга и управ-ления инфраструктуры хранения и обработки данных, организации взаимо-действия в процессе устранения угроз ее работоспособности и безопасности    IV квартал 2018 г.
    4.9.5. Запущены центры обработки данных в Центральном федеральном ок-руге, Северо-Западном федеральном округе, Уральском федеральном окру-ге и Сибирском федеральном округе    IV квартал 2019 г.
    4.9.6. Создана распределенная система центров обработки данных (в том числе с использованием отечественного оборудования), обеспечивающая обработку всех данных, формируемых российскими гражданами и организа-циями на территории Российской Федерации    IV квартал 2020 г.
4.10. Обеспечить хранение и обработку всей информации, создаваемой органами госу-дарственной власти и местно-го самоуправления, в государ-ственной единой облачной платформе    4.10.1. Проведена оценка потребностей органов государственной власти и местного самоуправления в инфраструктуре хранения и обработки данных, а также в общесистемных и прикладных сервисах    I квартал 2018 г.
    4.10.2. Установлены требования по оптимизации функциональной и техноло-гической архитектуры, а также архитектуры данных государственных инфор-мационных систем и информационных ресурсов    III квартал 2018 г.
    4.10.3. Государственная единая облачная платформа создана и введена в эксплуатацию    II квартал 2019 г.
    4.10.4. Нормативно определены требования по использованию государст-венной единой облачной платформы органами государственной власти и ме-стного самоуправления и утвержден план перевода информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти и местного са-моуправления в государственную единую облачную платформу    II квартал 2019 г.
    4.10.5. Реализован пилотный проект по переводу информационных систем и информационных ресурсов отдельных федеральных органов исполнительной власти в государственную единую облачную платформу    IV квартал 2019 г.
    4.10.6. Реализован план перевода информационных систем и информацион-ных ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления в государственную единую облачную платформу    IV квартал 2020 г.
4.11. Усовершенствовать тех-ническое регулирование цен-тров обработки данных (да-лее - ЦОД) в целях обеспече-ния устойчивости, безопасно-сти и экономической эффек-тивности их функционирова-ния    4.11.1. Установлены требования по классификации ЦОД, обеспечению ус-тойчивости и безопасности их функционирования    II квартал 2018 г.
    4.11.2. Создана система сертификации ЦОД, способствующая обеспечению устойчивости, безопасности и экономической эффективности их функциони-рования    IV квартал 2018 г.
Разработаны и функционируют цифровые платформы работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти
4.12. Определить состав не-обходимых отечественных цифровых платформ и обес-печить их внедрение    4.12.1. Определен перечень существующих и перспективных сквозных циф-ровых технологий работы с данными, а также центры компетенций по вне-дрению данных сквозных технологий    IV квартал 2017 г.
    4.12.2. Определена потребность отраслей экономики в цифровых платфор-мах и разработаны рекомендации по созданию цифровых платформ в клю-чевых отраслях экономики, включая требования к архитектуре, стандартам и протоколам взаимодействия платформ    II квартал 2018 г.
    4.12.3. Сформирован план внедрения цифровых платформ в ключевых от-раслях экономики    II квартал 2018 г.
    4.12.4. Реализованы 3 пилотных проекта создания отраслевых (индустриаль-ных) цифровых платформ    II квартал 2019 г.
    4.12.5. Оказана поддержка и осуществлены меры стимулирования для соз-дания не менее 10 отраслевых (индустриальных) цифровых платформ для ключевых предметных областей экономики, определенных в п. 4.12.2    IV квартал 2024 г.
4.13. Обеспечить возможность использования данных в циф-ровых платформах    4.13.1. Нормативно определены правила работы с данными, включая маши-ночитаемость данных, методы построения и расширения моделей данных, управление мастер-данными и метаданными, обеспечения семантической интероперабельности    IV квартал 2018 г.
    4.13.2. Систематизированы и классифицированы государственные и негосу-дарственные источники мастер-данных для использования в цифровой эко-номике Российской Федерации    II квартал 2019 г.
    4.13.3. Разработана и реализована система управления мастер-данными, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления на всем их жизненном цикле    II квартал 2020 г.
    4.13.4. Данные, в том числе государственные, доступны для использования в цифровых платформах    II квартал 2020 г.
4.14. Создать отечественную цифровую платформу сбора, обработки и распространения пространственных данных для нужд картографии и геодезии, обеспечивающую потребности граждан, бизнеса и власти    4.14.1. Определены потребности цифровой экономики в отечественных услу-гах и технологиях сбора, обработки и распространения пространственных данных, включая сведения о движущихся объектах    IV квартал 2017 г.
    4.14.2. Сформирована дорожная карта создания инфраструктуры сбора, хра-нения и обработки пространственных данных, включая сведения о движу-щихся объектах    I квартал 2018 г.
    4.14.3. Обеспечены способы предоставления в электронном виде простран-ственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде про-странственных данных    IV квартал 2019 г.
    4.14.4. Обеспечена возможность предоставления в автоматизированном ре-жиме с использованием координат установленного перечня сведений, нахо-дящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местно-го самоуправления    IV квартал 2019 г.
    4.14.5. Обеспечена возможность автоматизированной обработки, распозна-вания, подтверждения достоверности и использования пространственных данных для обеспечения выполнения геодезических и картографических ра-бот    IV квартал 2020 г.
    4.14.6. Обеспечена разработка и использование отечественных геоинформа-ционных технологий в органах государственной власти и местного само-управления, государственных компаниях и корпорациях    IV квартал 2020 г.
    4.14.7. Создана единая геодезическая инфраструктура, необходимая для за-дания, уточнения и распространения государственных и местных систем ко-ординат, в том числе проведены научные исследования, обеспечивающие ее эффективное использование    IV квартал 2020 г.
    4.14.8. Создана федеральная сеть дифференциальных геодезических стан-ций, обеспечивающих повышение точности определения координат, а также центр интеграции сетей дифференциальных геодезических станций и обра-ботки получаемой информации    IV квартал 2020 г.
    4.14.9. Создана Единая электронная картографическая основа (далее - ЕЭКО) и государственные информационные системы (далее - ГИС), обеспе-чивающие ее функционирование и предоставление сведений (ГИС ЕЭКО, ГИС федеральный портал пространственных данных)    IV квартал 2020 г.
4.15. Создать отечественную цифровую платформу сбора, обработки, хранения и рас-пространения данных, дис-танционного зондирования Земли, обеспечивающую по-требности граждан, бизнеса и власти (проект "Цифровая Земля" из космоса)    4.15.1. Определены потребности цифровой экономики в отечественных тех-нологиях сбора, обработки и распространения данных дистанционного зон-дирования Земли, а также в продуктах и услугах, создаваемых на их основе    IV квартал 2017 г.
    4.15.2. Сформирована "дорожная карта" создания отечественной цифровой платформы сбора, обработки, хранения и распространения данных, дистан-ционного зондирования Земли, обеспечивающей потребности граждан, биз-неса и власти    I квартал 2018 г.
    4.15.3. Нормативно закреплено использование сертифицированных данных дистанционного зондирования Земли как юридически значимых данных    II квартал 2018 г.
    4.15.4. Обеспечена возможность использования сертифицированных юриди-чески значимых данных дистанционного зондирования Земли в основных предметных областях экономики    IV квартал 2019 г.
    4.15.5. Законодательно определены основные принципы приема, сбора, хра-нения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли    IV квартал 2018 г.
    4.15.6. Обеспечены способы предоставления в электронном виде данных дистанционного зондирования Земли и материалов, содержащихся в феде-ральном фонде данных дистанционного зондирования Земли    IV квартал 2019 г.
    4.15.7. Обеспечена возможность автоматизированной обработки, распозна-вания, подтверждения достоверности и использования данных дистанцион-ного зондирования Земли    IV квартал 2020 г.
    4.15.8. Обеспечена разработка и использование отечественных технологий обработки (в том числе тематической) данных дистанционного зондирования Земли в органах государственной власти и местного самоуправления, госу-дарственных компаниях и корпорациях    IV квартал 2020 г.
    4.15.9. Создано Единое бесшовное сплошное многослойное покрытие дан-ными дистанционного зондирования Земли с различным пространственным (в том числе высоким - лучше 2-х метров) разрешением (далее - ЕБСПВР) и государственные информационные системы, обеспечивающие ее функцио-нирование и предоставление сведений (ГИС ЕБСПВР, ГИС федеральный портал данных дистанционного зондирования Земли)    IV квартал 2020 г.

Показатели и индикаторы    2018 год    2019 год    2020 год    2021 год    2022 год    2023 год    2024 год
Сети связи удовлетворяют потребности экономики по сбору и передаче данных граждан, бизнеса и власти с учетом техни-ческих требований, предъявляемых цифровыми технологиями
Доля домохозяйств, имеющих широкополос-ный доступ к сети "Интернет" (не менее 100 Мбит/с), процентов    -    -    -    -    -    -    97
Доля лечебно-профилактических организаций с числом автоматизированных рабочих мест более 5, у которых есть широкополосный доступ к сети "Интернет" (не менее 100 Мбит/с), процентов    80    85    100    100    100    100    100
Доля образовательных учреждений, у кото-рых есть широкополосный доступ к сети "Ин-тернет" (не менее 100 Мбит/с), процентов    -    -    80    85    90    95    100
Доля органов государственной власти, у ко-торых есть широкополосный доступ к сети "Интернет" (не менее 100 Мбит/с), процентов    -    -    -    -    -    -    100
Доля органов местного самоуправления, у которых есть широкополосный доступ к сети "Интернет" (не менее 100 Мбит/с), процентов    -    -    -    -    -    -    100
Доля федеральных автомобильных трасс, вдоль которых есть устойчивое покрытие подвижной радиотелефонной связи, процен-тов    96?5    -    97,4    -    98,7    -    100
Города с численностью населения более 1 млн. чел., в которых есть устойчивое покры-тие 5G, количество    -    -    1    2    5    10    15
Отечественная инфраструктура хранения и обработки данных обеспечивает предоставление гражданам, бизнесу и власти доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг, в том числе позволяет экспортировать услуги по хранению и обработке данных
Наличие опорных центров обработки данных в федеральных округах, количество    2    3    4    5    6    7    8
Мощность российских ЦОД, тыс. стойко-мест    -    -    45    -    65    -    80
Доля России в мировом объеме оказания ус-луг по хранению и обработке данных, процен-тов    -    -    5    -    7    -    10
Доля информационных систем и ресурсов ор-ганов государственной власти и местного са-моуправления, перенесенных в государст-венную единую облачную платформу, про-центов    10    30    50    80    90    90    90
Доля сертифицированных ЦОД, предостав-ляющих услуги органам государственной власти и местного самоуправления, процен-тов    -    -    30    50    70    90    100
Разработаны и функционируют цифровые платформы работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти
Реализованы не менее 10 отраслевых/ инду-стриальных цифровых платформ для основ-ных предметных областей экономики, коли-чество    -    3    -    -    -    -    10
Доля отраслей экономики, цифровые плат-формы которых интегрированы с отечествен-ными платформами, обеспечивающими еди-ную доверенную среду для работы с данны-ми, процентов    -    -    10    -    -    -    100
Доля экономически освоенных территорий Российской Федерации, на которых создана единая государственная среда передачи на-вигационной и логистической информации, процентов    -    -    50    -    70    -    90
Доля российских данных дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) в общем объеме данных ДЗЗ, используемых в россий-ских геоинформационных системах, процен-тов    -    -    30    -    60    -    90
Единая электронная картографическая осно-ва создана в объеме, соответствующем при-казу Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 853, процентов    25    50    75    -    85    -    100

5. Информационная безопасность

Задача    Веха    Срок
Обеспечены единство, устойчивость и безопасность информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации на всех уровнях информационного пространства
5.1. Обеспечить устойчивость и безопасность функциониро-вания единой сети электро-связи Российской Федерации    5.1.1. Проведен анализ рисков и угроз безопасного функционирования еди-ной сети электросвязи Российской Федерации (далее - ЕСЭ), в том числе системы управления ЕСЭ, и оценка адекватности им существующих стандар-тов информационной безопасности    II квартал 2018 г.
    5.1.2. Разработан системный и технический проекты централизованной сис-темы мониторинга и управления ЕСЭ    II квартал 2018 г.
    5.1.3. Определены методики оценки показателей информационной безопас-ности на сетях связи (включая российский сегмент сети "Интернет"), их теку-щие и целевые значения    III квартал 2018 г.
    5.1.4. Принят план разработки стандартов информационной безопасности на сетях связи    III квартал 2018 г.
    5.1.5. Приняты подзаконные акты, устанавливающие требования к проекти-рованию, управлению и эксплуатации сетей связи общего пользования и тех-нологических сетей связи с учетом рисков и угроз информационной безопас-ности    IV квартал 2018 г.
    5.1.6. Разработаны проекты стандартов информационной безопасности объ-ектов информационной инфраструктуры    II квартал 2019 г.
    5.1.7. Принят комплекс стандартов информационной безопасности, обеспе-чивающий минимизацию рисков и угроз безопасного функционирования ЕСЭ    IV квартал 2019 г.
    5.1.8. Осуществлена опытная эксплуатация централизованной системы управления российскими сетями связи, обеспечивающей в том числе анализ и фильтрацию трафика на сетях связи    II квартал 2019 г.
    5.1.9. Введена в эксплуатацию централизованная система мониторинга и управления ЕСЭ    IV квартал 2019 г.
    5.1.10. Достигнуты целевые значения информационной безопасности на се-тях связи    IV квартал 2022 г.
5.2. Обеспечить управляе-мость и надежность функцио-нирования российского сег-мента сети "Интернет"    5.2.1. Проведен анализ элементов действующей инфраструктуры российского сегмента сети "Интернет" на территории России, включая существующую схему маршрутизации интернет-трафика, определены необходимые ресурсы    III квартал 2018 г.
    5.2.2. Законодательно закреплен правовой статус российского сегмента сети "Интернет", его инфраструктуры, порядок ее функционирования    IV квартал 2017 г.
    5.2.3. Законодательно приняты требования к программно-техническим сред-ствам защиты от компьютерных атак, включая DDoS-атаки, противоправного контента, средствам анализа и фильтрации трафика на сетях связи    I квартал 2019 г.
    5.2.4. Введена в эксплуатацию информационная система обеспечения цело-стности, устойчивости и безопасности функционирования российского сег-мента сети "Интернет" (ИС "Интернет")    III квартал 2018 г.
    5.2.5. Подготовлен план перевода маршрутизации трафика российского сег-мента сети "Интернет" на территорию России    II квартал 2019 г.
    5.2.6. Маршрутизация российского интернет-трафика осуществляется пре-имущественно по территории Российской Федерации    IV квартал 2019 г.
    5.2.7. Достигнуты целевые значения информационной безопасности функ-ционирования российского сегмента сети "Интернет"    I квартал 2020 г.
5.3. Обеспечить технологиче-скую независимость и безо-пасность функционирования аппаратных средств и инфра-структуры обработки данных    5.3.1. Создан и функционирует Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий    I квартал 2018 г.
    5.3.2. Определены потребности использования на территории России компь-ютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования российского производства, проведен анализ возможностей отечественных производите-лей оборудования и электронных компонентов, определены необходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.3.3. Определены методики оценки показателей развития информационно-телекоммуникационных технологий и радиоэлектронной отрасли, их текущие и целевые значения    II квартал 2018 г.
    5.3.4. Законодательно закреплены нормы, обеспечивающие преференции для компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования оте-чественного производства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд    IV квартал 2018 г.
    5.3.5. Приняты нормативные правовые акты, определяющие описание типо-вых объектов закупок компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования    III квартал 2018
    5.3.6. Законодательно приняты требования к устойчивости и безопасности сетей связи и оборудования органов государственной власти и организаций различных организационно-правовых форм и обеспечен контроль (надзор) за их соблюдением    I квартал 2019 г.
    5.3.7. Законодательно установлены требования к использованию отечествен-ного компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования на объектах инфраструктуры обработки данных    I квартал 2019 г.
    5.3.8. Создана система стимулов для развития отечественных организаций, обеспечивающих потребности отраслей экономики в электронной компонент-ной базе, и использования отечественных комплектующих компаниями-производителями компьютерного, серверного и телекоммуникационного обо-рудования    IV квартал 2020 г.
    5.3.9. Создана система стимулов для приобретения и использования компью-терного, серверного и телекоммуникационного оборудования российского производства    IV квартал 2020 г.
    5.3.10. Разработана и внедрена модель центра обработки данных, на кото-ром обеспечено преимущественное использование отечественного компью-терного, серверного и телекоммуникационного оборудования, для последую-щего применения в отрасли    II квартал 2019 г.
    5.3.11. Российские компании - производители компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования используют преимущественно отече-ственные комплектующие, включая электронную компонентную базу    IV квартал 2020 г.
    5.3.12. На всех объектах информационной инфраструктуры Российской Фе-дерации, включая инфраструктуру обработки данных, обеспечено преимуще-ственное использование отечественного компьютерного, серверного и теле-коммуникационного оборудования    IV квартал 2024 г.
5.4. Обеспечить устойчивость и безопасность функциониро-вания информационных сис-тем и технологий    5.4.1. Создан совет по вопросам безопасности новых технологий, включаю-щий представителей центров компетенций в сфере цифровой экономики, нормативно определены его подчиненность, функции, полномочия    I квартал 2018 г.
    5.4.2. Обеспечен на постоянной основе мониторинг и контроль текущей си-туации с закупками отечественного программного обеспечения органами го-сударственной власти и местного самоуправления, государственными корпо-рациями, компаниями с государственным участием, определены необходи-мые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.4.3. Проведен анализ существующей системы использования программного кода, полученного в рамках государственного заказа, определены необходи-мые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.4.4. Определены методики оценки показателей использования российского программного обеспечения и программного кода, их текущие и целевые зна-чения    II квартал 2018 г.
    5.4.5. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов информационной безопас-ности в системах, реализующих облачные, туманные, квантовые технологии, системах виртуальной и дополненной реальности, и технологии искусствен-ного интеллекта, определен перечень необходимых стандартов, ресурсное обеспечение    IV квартал 2018 г.
    5.4.6. Определены приоритетные направления разработки отечественного общесистемного и прикладного программного обеспечения, включая опера-ционные системы, системы управления базами, офисное и иное прикладное программное обеспечение, определены необходимые ресурсы    II квартал 2018 г.
    5.4.7. Определен перечень необходимых стандартов информационной безо-пасности в системах, реализующих облачные, туманные, квантовые техноло-гии, системах дополненной реальности, и функционал искусственного интел-лекта    II квартал 2018 г.
    5.4.8. Приняты нормативные правовые акты, определяющие описание типо-вых объектов закупок программного обеспечения    IV квартал 2018 г.
    5.4.9. Определен перечень перспективных информационных технологий в области информационной безопасности (в том числе средств обеспечения информационной безопасности) для их инвестиционной поддержки    II квартал 2018 г.
    5.4.10. Законодательно приняты требования к устойчивости и безопасности программного обеспечения органов государственной власти и организаций различных организационно-правовых форм и обеспечен контроль (надзор) за их соблюдением    IV квартал 2018 г.
    5.4.11. Разработаны проекты стандартов информационной безопасности в системах, реализующих облачные, туманные, квантовые технологии, систе-мах виртуальной и дополненной реальности, и технологий искусственного ин-теллекта    III квартал 2019 г.
    5.4.12. Приняты национальные стандарты информационной безопасности в системах, реализующих облачные, туманные, квантовые технологии, систе-мах виртуальной и дополненной реальности, и технологии искусственного ин-теллекта    II квартал 2020 г.
    5.4.13. Обеспечен контроль применения и развития перспективных техноло-гий идентификации участников информационного взаимодействия, включая технологии биометрической идентификации, многофакторной идентификации на основе ЕСИА и иных технологий идентификации    IV квартал 2020 г.
    5.4.14. Созданы механизмы стимулирования разработки отечественного про-граммного обеспечения и увеличения его доли в условиях цифровой эконо-мики    IV квартал 2024 г.
    5.4.15. Созданы механизмы стимулирования использования отечественного программного обеспечения всеми участниками информационного взаимодей-ствия    IV квартал 2020 г.
    5.4.16. Создана эффективная система проверки и использования программ-ного кода, полученного в рамках государственного заказа    I квартал 2019 г.
    5.4.17. Разработаны прототипы отечественного общесистемного и приклад-ного программного обеспечения, включая операционные системы, системы управления базами, офисное и иное прикладное программное обеспечение, определены необходимые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.4.18. Создано отечественное общесистемное и прикладное программное обеспечение, включая операционные системы, системы управления базами, офисное и иное прикладное программное обеспечение, определены необхо-димые ресурсы    III квартал 2020 г.
    5.4.19. Усовершенствован ресурс информирования и проверки угроз уровня web-приложений    IV квартал 2019 г.
    5.4.20. Обеспечена преимущественная доля закупаемого органами государ-ственной власти и местного самоуправления, государственными корпора-циями, компаниями с государственным участием российского программного обеспечения    IV квартал 2020 г.
5.5. Обеспечить правовой ре-жим и технические инструмен-ты функционирования серви-сов и использования данных    5.5.1. Создан центр компетенций по вопросам межмашинного взаимодейст-вия, включая киберфизические системы и интернет вещей, определены его подчиненность, полномочия, функции    III квартал 2018 г.
    5.5.2. Проведен анализ потребностей необходимой защиты при обработке массивов больших данных, включая существующие стандарты информаци-онной безопасности, спроектированы целевые алгоритмы систем обработки массивов больших данных, определены необходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.5.3. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов обработки массивов боль-ших данных    I квартал 2018 г.
    5.5.4. Проведен анализ текущей ситуации трансграничного обмена данными между участниками информационного взаимодействия в цифровой экономи-ке, спроектировано целевое состояние, определены необходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.5.5. Определен перечень необходимых стандартов обработки массивов больших данных    II квартал 2018 г.
    5.5.6. Определены методики оценки показателей использования больших данных, их текущие и целевые значения    I квартал 2019 г.
    5.5.7. Законодательно закреплен правовой статус цифровых сервисов (в том числе агрегаторы предложений товаров, онлайн-реклама, аудиовизуальные и коммуникационные сервисы, средства виртуализации и др. интернет-сервисы), определены требования к их функционированию    IV квартал 2018 г.
    5.5.8. Законодательно установлено регулирование трансграничного обмена данными между участниками информационного взаимодействия, порядок и условия хранения данных на серверах, размещенных на территории Россий-ской Федерации    IV квартал 2019 г.
    5.5.9. Разработаны проекты стандартов обработки массивов больших данных    III квартал 2018 г.
    5.5.10. Приняты национальные стандарты обработки массивов больших дан-ных. Сформирована система добровольной сертификации на соответствие этим стандартам    I квартал 2019 г.
    5.5.11. Разработан механизм инструментального контроля использования больших данных    II квартал 2020 г.
    5.5.12. Разработана и внедрена модель сертифицированного отечественного аппаратно-программного комплекса обработки массивов больших данных для последующего применения операторами больших данных    I квартал 2020 г.
    5.5.13. Достигнуты целевые значения показателей использования больших данных    IV квартал 2022 г.
5.6. Обеспечить правовой ре-жим межмашинного взаимо-действия для киберфизиче-ских систем    5.6.1. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов межмашинного взаимодей-ствия для киберфизических систем    I квартал 2018 г.
    5.6.2. Определен перечень необходимых стандартов межмашинного взаимо-действия для киберфизических систем    III квартал 2018 г.
    5.6.3. Определены методики оценки показателей безопасности межмашинно-го взаимодействия для киберфизических систем, их текущие и целевые зна-чения    II квартал 2018 г.
    5.6.4. Приняты правила реагирования и установлена ответственность для случаев несанкционированного вмешательства в управление межмашинным взаимодействием, включая киберфизические системы    IV квартал 2018 г.
    5.6.5. Разработаны проекты стандартов межмашинного взаимодействия для киберфизических систем    I квартал 2019 г.
    5.6.6. Приняты национальные стандарты межмашинного взаимодействия для киберфизических систем    IV квартал 2019 г.
    5.6.7. В киберфизических системах используются отечественные операцион-ные системы, разработанные в рамках задачи 5.4    2021 год
    5.6.8. Достигнуты целевые значения показателей безопасности межмашинно-го взаимодействия для киберфизических систем    2022 год
5.7. Обеспечить правовой ре-жим функционирования ма-шинных и когнитивных интер-фейсов, включая интернет вещей    5.7.1. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов и технических регламентов, регулирующих сферу производства полного цикла продукции и использова-ние технических решений, обеспечивающих информационное взаимодейст-вие посредством машинных и когнитивных интерфейсов, включая интернет вещей, осуществляющих взаимодействие посредством машинных и когни-тивных интерфейсов, включая интернет вещей    II квартал 2018 г.
    5.7.2. Определен перечень необходимых стандартов и технических регла-ментов, регулирующих сферу производства полного цикла продукции и ис-пользование технических решений, обеспечивающих информационное взаи-модействие посредством машинных и когнитивных интерфейсов, включая ин-тернет вещей    III квартал 2018 г.
    5.7.3. Определены методики оценки показателей безопасности производства и использования технических решений, обеспечивающих информационное взаимодействие посредством машинных и когнитивных интерфейсов, их те-кущие и целевые значения    I квартал 2019 г.
    5.7.4. Приняты правила реагирования и установлена ответственность в слу-чае несанкционированного вмешательства в управление межмашинным взаимодействием, включая интернет вещей    IV квартал 2018 г.
    5.7.5. Разработаны проекты стандартов и технических регламентов, регули-рующих сферу производства полного цикла продукции и использование тех-нических решений, обеспечивающих информационное взаимодействие по-средством машинных и когнитивных интерфейсов, включая интернет вещей    II квартал 2019 г.
    5.7.6. Приняты национальные стандарты и технические регламенты, регули-рующие сферу производства полного цикла продукции и использование тех-нических решений, обеспечивающих информационное взаимодействие по-средством машинных и когнитивных интерфейсов, включая интернет вещей    IV квартал 2019 г.
    5.7.7. Создана система стимулов разработки отечественных комплексов обеспечения безопасности для оборудования интернета вещей    IV квартал 2020 г.
    5.7.8. Создана модель отечественного комплекса обеспечения безопасности для оборудования интернета вещей с целью последующего применения уча-стниками информационного взаимодействия в условиях межмашинного взаимодействия    III квартал 2019 г.
    5.7.9. Достигнуты целевые значения показателей безопасности производства и использования технических решений, обеспечивающих информационное взаимодействие посредством машинных и когнитивных интерфейсов    2022 год
Обеспечена техническая, организационная и правовая защита личности, бизнеса и государственных интересов при взаимо-действии в условиях цифровой экономики
5.8. Обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов личности в условиях цифро-вой экономики    5.8.1. Проведен анализ существующей базы знаний и спроектирована целе-вая архитектура системы получения знаний в области информационной безопасности на основе национальной электронной библиотеки    I квартал 2018 г.
    5.8.2. Проведен анализ существующей системы информационной грамотно-сти участников информационного взаимодействия, определены необходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.8.3. Определены методики оценки показателей системы получения знаний в области информационной безопасности на основе национальной электрон-ной библиотеки, их текущие и целевые значения    I квартал 2018 г.
    5.8.4. Проведен анализ появления в российском сегменте сети "Интернет" противоправной информации, эффективности применения средств блокиров-ки и фильтрации противоправной информации, предложена целевая архи-тектура системы ее мониторинга и удаления на базе саморегулируемых ор-ганизаций, определены необходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.8.5. Законодательно определены права и обязанности участников инфор-мационного взаимодействия при обработке персональных данных, больших пользовательских данных, в том числе в социальных сетях и прочих средст-вах социальной коммуникации. Установлена ответственность за надлежащую обработку и безопасность таких данных    IV квартал 2018 г.
    5.8.6. Приняты нормативные правовые акты и акты в сфере технического ре-гулирования, обеспечивающие безопасное обращение к облачным операто-рам при обработке персональных данных    IV квартал 2018 г.
    5.8.7. Законодательно разграничены права собственности на данные, созда-ваемые пользователем при взаимодействии с сетью "Интернет" или пользо-вательским интернетом вещей    III квартал 2019 г.
    5.8.8. Законодательно установлены требования по идентификации пользова-телей коммуникационных и иных сервисов участников информационного взаимодействия, а также идентификации пользовательского интернета вещей    III квартал 2019 г.
    5.8.9. Законодательно обеспечена предустановка отечественных антивирус-ных программ на все персональные компьютеры, ввозимые и создаваемые на территории ЕАЭС    II квартал 2019 г.
    5.8.10. Создана система получения знаний в области информационной безо-пасности на основе национальной электронной библиотеки    II квартал 2019 г.
    5.8.11. Создана система повышения грамотности населения в сфере инфор-мационной безопасности, медиапотребления и использования интернет-сервисов    IV квартал 2019 г.
    5.8.12. Созданы механизмы по предотвращению появления в российском сегменте сети "Интернет" противоправной информации, включая механизмы по ее удалению, на базе саморегулируемых организаций    IV квартал 2019 г.
    5.8.13. Обеспечен контроль обработки и доступа к персональным данным, большим пользовательским данным, в том числе в социальных сетях и про-чих средствах социальной коммуникации    IV квартал 2020 г.
5.9. Создать технические ин-струменты, обеспечивающие безопасное информационное взаимодействие граждан в ус-ловиях цифровой экономики    5.9.1. Разработана архитектура и прототип специализированного ресурса, предназначенного для взаимодействия с уполномоченными органами в части оперативной передачи данных о признаках противоправных действий в об-ласти информационных технологий (компьютерного мошенничества, навя-занных услуг операторов связи, фишинговых схем) в целях противодействия компьютерной преступности, в том числе в финансовой сфере, а также иных случаев криминального и противоправного использования информационных технологий, определены необходимые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.9.2. Разработана архитектура и прототип специализированного ресурса, обеспечивающего гражданам России доступ к информации о случаях исполь-зования их персональных данных, а также возможность отказа от такого ис-пользования, определены необходимые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.9.3. Разработана архитектура и прототип государственной системы депер-сонализации (обезличивания) данных, подлежащих массовому сбору, хране-нию и передаче по сетям связи общего пользования, определены необходи-мые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.9.4. Разработана архитектура и прототип ресурса антивирусного мульти-сканера и проверки на наличие признаков вредоносной активности, опреде-лены необходимые ресурсы    IV квартал 2018 г.
    5.9.5. Разработана архитектура и прототип национальной системы фильтра-ции интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми, определены необходимые ресурсы    I квартал 2019 г.
    5.9.6. Разработана архитектура и прототип информационной системы нацио-нальной базы знаний индикаторов вредоносной активности, определены не-обходимые ресурсы    I квартал 2019 г.
    5.9.7. Введен в эксплуатацию специализированный ресурс, предназначенный для взаимодействия с уполномоченными органами в части оперативной пе-редачи данных о признаках противоправных действий в области информаци-онных технологий (компьютерного мошенничества, навязанных услуг опера-торов связи, фишинговых схем) в целях противодействия компьютерной пре-ступности, в том числе в финансовой сфере, а также иных случаев крими-нального и противоправного использования информационных технологий    IV квартал 2019 г.
    5.9.8. Введен в эксплуатацию информационный ресурс, обеспечивающий гражданам России доступ к информации о случаях использования их персо-нальных данных, а также возможность отказа от такого использования    IV квартал 2019 г.
    5.9.9. Введена в эксплуатацию государственная система деперсонализации (обезличивания) данных, подлежащих массовому сбору, хранению и переда-че по сетям связи общего пользования    IV квартал 2019 г.
    5.9.10. Введен в эксплуатацию ресурс антивирусного мультисканера и про-верки на наличие признаков вредоносной активности    IV квартал 2019 г.
    5.9.11. Введена в эксплуатацию национальная система фильтрации интер-нет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми    I квартал 2020 г.
    5.9.12. Введена в эксплуатацию национальная база знаний индикаторов вре-доносной активности    I квартал 2020 г.
5.10. Обеспечить защиту прав и законных интересов бизнеса в условиях цифровой эконо-мики    5.10.1. Проведен анализ текущих мер по стимулированию создания россий-ской продукции в области информационной безопасности и увеличения их доли в условиях цифровой экономики, определены целевое состояние и не-обходимые ресурсы    I квартал 2018 г.
    5.10.2. Проведен анализ существующей системы подготовки квалифициро-ванных специалистов в области информационной безопасности, сформиро-вано целевое состояние такой системы, определены необходимые ресурсы    II квартал 2018 г.
    5.10.3. Определены методики оценки показателей доли российской продук-ции в области информационной безопасности в условиях цифровой экономи-ки, их текущие и целевые значения    II квартал 2018 г.
    5.10.4. Нормативно закреплены обеспечивающие реализацию национальных интересов России условия функционирования отечественных и зарубежных ИТ-компаний, в том числе в целях противодействия монопольной деятельно-сти и злоупотреблению реализацией прав на результаты интеллектуальной деятельности    IV квартал 2018 г.
    5.10.5. Создана система добровольного декларирования уровня безопасно-сти продуктов и услуг ИКТ (Декларация информационной безопасности)    I квартал 2019 г.
    5.10.6. Осуществлен пилотный проект по подготовке квалифицированных специалистов в области информационной безопасности    I квартал 2019 г.
    5.10.7. Создана система стимулов использования национальной платежной системы хозяйствующими субъектами    II квартал 2019 г.
    5.10.8. Создана система стимулов создания российской продукции в области информационной безопасности и увеличения ее доли в условиях цифровой экономики    IV квартал 2020 г.
    5.10.9. Разработаны механизмы привлечения хозяйствующих субъектов к присоединению к Декларации информационной безопасности    II квартал 2019 г.
    5.10.10. К Декларации информационной безопасности присоединились пер-вые компании    I квартал 2020 г.
    5.10.11. Создана система подготовки квалифицированных специалистов в области информационной безопасности в объеме, достаточном для нужд рынков цифровой экономики    2021 год
    5.10.12. Разработаны механизмы государственного содействия росту рынка услуг по страхованию информационных рисков    2024 год
    5.10.13. Большинство хозяйствующих субъектов используют национальную платежную систему    2024 год
    5.10.14. Достигнуты целевые значения показателей доли российской продук-ции в области информационной безопасности в условиях цифровой экономи-ки    2024 год
5.11. Обеспечить организаци-онную и правовую защиту го-сударственных интересов в условиях цифровой экономики    5.11.1. Проведен анализ существующих мер по обеспечению технического контроля законности обработки данных в сетях связи, центрах обработки данных и информационных системах, определены необходимые ресурсы    II квартал 2018 г.
    5.11.2. Проведен анализ существующих и перспективных средств информа-ционной безопасности для целей цифровой экономики, определены необхо-димые ресурсы    II квартал 2018 г.
    5.11.3. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов безопасной разработки приложений, в том числе для государственных информационных систем    II квартал 2018 г.
    5.11.4. Проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информа-ционной безопасности существующих стандартов безопасного информаци-онного взаимодействия государственных, общественных институтов, хозяй-ствующих субъектов и граждан при осуществлении деятельности на террито-рии России    II квартал 2018 г.
    5.11.5. Определен перечень необходимых стандартов безопасной разработки приложений, в том числе для государственных информационных систем    III квартал 2018 г.
    5.11.6. Определен перечень необходимых стандартов безопасного информа-ционного взаимодействия государственных, общественных институтов, хо-зяйствующих субъектов и граждан при осуществлении деятельности на тер-ритории России    III квартал 2018 г.
    5.11.7. Определены методики оценки показателей управления рисками ин-формационной безопасности при интеграции в международную цифровую экономику, их текущие и целевые значения    III квартал 2018 г.
    5.11.8. Разработана концепция цифрового суверенитета в условиях цифровой экономики    IV квартал 2018 г.
    5.11.9. Законодательно установлены требования безопасности к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации    IV квартал 2018 г.
    5.11.10. Обеспечено законодательное регулирование мер по созданию средств информационной безопасности для целей цифровой экономики    III квартал 2018 г.
    5.11.11. Внесены изменения в положения об уполномоченных органах испол-нительной власти, учитывающие развитие новых технологий и интеграцию в цифровую экономику    I квартал 2019 г.
    5.11.12. Приняты требования по безопасности к алгоритмам обеспечения безопасности информации при обработке больших массивов данных и уста-новлены способы контроля их применения в информационных системах    IV квартал 2018 г.
    5.11.13. Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, ка-сающиеся расширения криминализации новых типов деяний, совершенных с использованием информационных технологий    IV квартал 2019 г.
    5.11.14. В Кодексе Российской Федерации об административных правонару-шениях предусмотрена ответственность должностных лиц за неиспользова-ние сертифицированных криптографических алгоритмов при организации со-единений по защищенным протоколам    I квартал 2020 г.
    5.11.15. Регламентирован и организован обмен сведениями о компьютерных инцидентах и угрозах безопасности информации между операторами боль-ших массивов данных и Национальным координационным центром по компь-ютерным инцидентам    I квартал 2020 г.
    5.11.16. Разработаны проекты стандартов безопасной разработки приложе-ний, в том числе для государственных информационных систем    II квартал 2019 г.
    5.11.17. Разработаны проекты стандартов безопасного информационного взаимодействия государственных, общественных институтов, хозяйствующих субъектов и граждан при осуществлении деятельности на территории России    II квартал 2019 г.
    5.11.18. Приняты стандарты безопасной разработки приложений, в том числе для государственных информационных систем    IV квартал 2019 г.
    5.11.19. Приняты стандарты безопасного информационного взаимодействия государственных, общественных институтов, хозяйствующих субъектов и граждан при осуществлении деятельности на территории России    IV квартал 2019 г.
    5.11.20. Приняты меры по обеспечению технического контроля законности обработки данных в сетях связи, центрах обработки данных и информацион-ных системах    II квартал 2019 г.
    5.11.21. Реализован комплекс мер по созданию средств информационной безопасности для целей цифровой экономики    IV квартал 2019 г.
    5.11.22. Большинство участников информационного взаимодействия в циф-ровой экономике используют отечественные криптографические алгоритмы    2021 год
    5.11.23. Внедрены на практике стандарты безопасного информационного взаимодействия государственных, общественных институтов, хозяйствующих субъектов и граждан при осуществлении деятельности на территории России    2024 год
    5.11.24. Реализована система управления рисками информационной безо-пасности при интеграции в международную цифровую экономику    2024 год
    5.11.25. Достигнуты целевые значения показателей управления рисками ин-формационной безопасности при интеграции в международную цифровую экономику    2024 год
Обеспечены интересы Российской Федерации по вопросам информационной безопасности при интеграции в цифровую экономику
5.12. Создать эффективные механизмы государственного регулирования и поддержки в области информационной безопасности при интеграции национальной цифровой эко-номики в международную эко-номику    5.12.1. Проведен анализ и выявлены основные проблемы существующих ме-ханизмов участия российских экспертов, представляющих национальные ин-тересы Российской Федерации, в деятельности основных международных ор-ганизаций, осуществляющих разработку стандартов в области информацион-ных технологий    I квартал 2018 г.
    5.12.2. Проведен анализ текущей ситуации патентования продуктов и услуг ИКТ российских производителей за рубежом, определены целевое состояние и необходимые ресурсы    II квартал 2018 г.
    5.12.3. Проведен анализ соответствия российских стандартов в сфере ин-формационной безопасности международным стандартам и определено це-левое состояние гармонизации стандартов в сфере информационной безо-пасности с международными, региональными и отраслевыми стандартами с учетом интересов Российской Федерации    II квартал 2018 г.
    5.12.4. Определены потребности в ресурсном обеспечении процессов гармо-низации национальных стандартов с международными, региональными и от-раслевыми стандартами с учетом интересов Российской Федерации    II квартал 2018 г.
    5.12.5. Определены основные проблемы продвижения отечественных реше-ний в области информационной безопасности за рубежом и спроектировано целевое состояние поддержки продвижения таких решений    III квартал 2018 г.
    5.12.6. Определены ресурсы и ответственные за разработку механизмов уча-стия российских экспертов, представляющих национальные интересы Рос-сийской Федерации, в деятельности основных международных организаций, осуществляющих разработку стандартов в области информационных техно-логий    I квартал 2019 г.
    5.12.7. Определены ресурсы и ответственные за обеспечение продвижения отечественных решений в области информационной безопасности за рубе-жом    I квартал 2019 г.
    5.12.8. Разработаны предложения по созданию механизмов участия россий-ских экспертов, представляющих национальные интересы Российской Феде-рации, в деятельности основных международных организаций, осуществ-ляющих разработку стандартов в области информационных технологий    III квартал 2019 г.
    5.12.9. Разработаны проекты изменений в национальные стандарты в целях гармонизации с международными, региональными и отраслевыми стандар-тами с учетом интересов Российской Федерации    2022 год
    5.12.10. Разработаны предложения по продвижению отечественных решений в области информационной безопасности за рубежом    IV квартал 2019 г.
    5.12.11. Разработана система мер поддержки российских производителей продуктов и услуг ИКТ, осуществляющих патентование продуктов за рубежом    IV квартал 2020 г.
    5.12.12. Созданы механизмы участия российских экспертов, представляющих национальные интересы Российской Федерации, в деятельности основных международных организаций, осуществляющих разработку стандартов в об-ласти информационных технологий    II квартал 2020 г.
    5.12.13. Обеспечены условия продвижения отечественных решений в облас-ти информационной безопасности за рубежом    IV квартал 2020 г.
    5.12.14. Национальные стандарты в области информационной безопасности гармонизированы с международными, региональными и отраслевыми стан-дартами с учетом интересов Российской Федерации    2024 год
5.13. Создать основы для по-строения доверенной среды ЕАЭС, обеспечивающей кол-лективную информационную безопасность    5.13.1. Проведен анализ нормативного регулирования и определено целевое состояние в части установления критериев происхождения программного обеспечения, компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудо-вания межгосударственными органами ЕАЭС    II квартал 2018 г.
    5.13.2. Проведен анализ нормативного регулирования и определены пер-спективы проведения регулярных учений ЕАЭС в области информационной безопасности, организовано проведение таких учений    II квартал 2018 г.
    5.13.3. Проведен анализ состояния и определено целевое состояние стан-дартов в сфере информационной безопасности в странах ЕАЭС    II квартал 2018 г.
    5.13.4. Разработаны и внесены в международные организации проекты нор-мативных актов, направленные на проведение регулярных учений ЕАЭС в области информационной безопасности    IV квартал 2018 г.
    5.13.5. Разработаны проекты критериев происхождения программного обес-печения, компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования межгосударственными органами ЕАЭС и проекты соответствующих норма-тивных актов    IV квартал 2018 г.
    5.13.6. В международные организации внесены проекты нормативных актов, направленные на установление критериев происхождения программного обеспечения, компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудо-вания межгосударственными органами ЕАЭС    IV квартал 2018 г.
    5.13.7. Разработаны и внесены в международные организации проекты изме-нений в национальные стандарты и предложения по изменению стандартов стран ЕАЭС в целях гармонизации    I квартал 2019 г.
    5.13.8. Стандарты в сфере информационной безопасности в рамках ЕАЭС гармонизированы    2021 год
    5.13.9. Проведены первые учения ЕАЭС в области информационной безо-пасности    II квартал 2020 г.
    5.13.10. Реализованы необходимые элементы инфраструктуры единого про-странства доверия электронной подписи, обеспечивающего трансграничное информационное взаимодействие ЕАЭС в рамках цифровой экономики    2023 год
5.14. Обеспечить участие Рос-сии в подготовке и реализации международных документов по вопросам информационной безопасности, относящимся к цифровой экономике    5.14.1. Проведен анализ текущего и проектирование целевого состояния ме-ждународной нормативной базы, определяющей юрисдикцию и субъектов правоотношений при использовании сети "Интернет" на основе равноправно-го участия членов мирового сообщества в управлении глобальной информа-ционной сетью и ее ресурсами с учетом уникальности данной сферы    I квартал 2018 г.
    5.14.2. Проведены анализ необходимых ресурсов и определено целевое со-стояние для выполнения плана реализации Концепции безопасного функцио-нирования и развития сети "Интернет"    I квартал 2018 г.
    5.14.3. Проведены анализ правового поля и проектирование целевого со-стояния в части суверенного права государств определять информационную, технологическую и экономическую политику в национальных сегментах сети "Интернет"    I квартал 2018 г.
    5.14.4. Проведены анализ международного нормативного регулирования и проектирование целевого состояния в части системы доверия в сети "Интер-нет", гарантирующей конфиденциальность и личную безопасность пользова-телей, конфиденциальность их информации и исключающей анонимность, безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей в сети "Интернет"    I квартал 2018 г.
    5.14.5. Назначены ответственные исполнители и выделены необходимые ре-сурсы для выполнения плана реализации Концепции безопасного функцио-нирования и развития сети "Интернет"    III квартал 2018 г.
    5.14.6. Подготовлены проекты нормативных актов, направленные на обеспе-чение использования сети "Интернет" для устойчивого развития экономики, включающие вопросы юрисдикции и определения субъектов правоотношений при использовании сети "Интернет", на основе равноправного участия членов мирового сообщества в управлении глобальной информационной сетью и ее ресурсами с учетом уникальности данной сферы    IV квартал 2018 г.
    5.14.7. В международные организации внесены проекты нормативных актов, направленные на обеспечение использования сети "Интернет" для устойчи-вого развития экономики, включающие вопросы юрисдикции и определения субъектов правоотношений при использовании сети "Интернет", на основе равноправного участия членов мирового сообщества в управлении глобаль-ной информационной сетью и ее ресурсами с учетом уникальности данной сферы    II квартал 2019 г.
    5.14.8. Разработаны проекты нормативных правовых актов, касающихся су-веренного права государств определять информационную, технологическую и экономическую политику в национальных сегментах сети "Интернет"    II квартал 2019 г.
    5.14.9. В международные организации внесены проекты нормативных право-вых актов, касающихся суверенного права государств определять информа-ционную, технологическую и экономическую политику в национальных сег-ментах сети "Интернет"    I квартал 2020 г.
    5.14.10. Разработаны проекты нормативных актов, направленных на созда-ние системы доверия в сети "Интернет", гарантирующей конфиденциальность и личную безопасность пользователей, конфиденциальность их информации и исключающей анонимность, безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей в сети "Интернет"    I квартал 2020 г.
    5.14.11. В международные организации внесены проекты нормативных актов, направленных на создание системы доверия в сети "Интернет", гарантирую-щей конфиденциальность и личную безопасность пользователей, конфиден-циальность их информации и исключающей анонимность, безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей в сети "Интернет"    2021 год
    5.14.12. Выполнен план реализации Концепции безопасного функционирова-ния и развития сети "Интернет"    2022 год
Показатели и индикаторы    2018 год    2019 год    2020 год    2021 год    2022 год    2023 год    2024 год
Обеспечены единство, устойчивость и безопасность информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации на всех уровнях информационного пространства
Доля внутреннего сетевого трафика российского сегмента сети "Интернет", маршрутизируемого через иностранные серверы, процентов    50    40    35    30    25    15    10
Стоимостная доля закупаемого федеральными органами ис-полнительной власти, органами исполнительной власти субъ-ектов Российской Федерации, государственными корпорация-ми, компаниями с государственным участием компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования ино-странного производства, процентов    94    92    90    80    75    60    50
Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого феде-ральными органами исполнительной власти, органами испол-нительной власти субъектов Российской Федерации, государ-ственными корпорациями, компаниями с государственным участием иностранного программного обеспечения, процентов    50    40    30    25    20    15    10
Доля субъектов информационного взаимодействия (органов государственной власти и местного самоуправления, компаний с государственным участием и (или) относящихся к информационной инфраструктуре), использующих стандарты безопасного информационного взаимодействия в киберфизических системах, процентов    10    15    20    30    50    70    90
Доля субъектов информационного взаимодействия (органов государственной власти и местного самоуправления, компаний с государственным участием и (или) относящихся к информационной инфраструктуре), использующих стандарты безопасного информационного взаимодействия в части интернета вещей, процентов    10    15    20    35    60    75    90
Обеспечена техническая, организационная и правовая защита личности, бизнеса и государственных интересов при взаимо-действии в условиях цифровой экономики
Доля граждан, повысивших грамотность в сфере информаци-онной безопасности, медиапотребления и использования ин-тернет-сервисов, процентов    10    15    20    25    35    45    50
Доля населения, использовавшего средства защиты инфор-мации по субъектам Российской Федерации (в процентах от общей численности населения, использовавшего сеть "Интер-нет" в течение последних 12 месяцев, соответствующего субъекта Российской Федерации), процентов    86    87    88    89    90    95    97
Запуск в эксплуатацию информационных и технических ресур-сов, предусмотренных подпрограммой, доля от общего числа, процентов    9    45    73    82    91    100    -
Доля хозяйствующих субъектов, использующих национальную платежную систему, процентов    25    40    50    65    75    85    90
Средний срок простоя государственных информационных сис-тем в результате компьютерных атак, часов    65    48    24    18    12    6    1
Принятие стандартов, регламентов и типовых форм, преду-смотренных подпрограммой, доля от общего числа, процентов    20    60    100    -    -    -    -
Доля субъектов, использующих стандарты безопасного ин-формационного взаимодействия государственных и общест-венных институтов, процентов    15    20    25    35    45    60    75




Опубликовано: 18.10.2017 Обновлено: 11.12.2017 15:08

Возврат к списку