Размер:
Цвет:

О порядке технической эксплуатации Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ 3-нп от 20.06.2012

Вложения : 
Скачать документ (формат .doc) (0.16 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (0.48 MB)


Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 года № 128-п «О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)» п р и к а з ы в а ю:

 

1. Ввести Территориальную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС ЮГРЫ) в эксплуатацию.

2. Назначить Оператором Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий» (далее – Оператор).

3. Утвердить Порядок технической эксплуатации Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) (приложение). 


Актуальная редакция с изменениями от 16.05.2016 № 3-нп

  

 

Директор Департамента                                                                                                        А.А. Бородин

 

Приложение
к приказу Департамента
информационных технологий
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры
№ 3-нп от «20» июня 2012 года

 

 

Порядок
технической эксплуатации Территориальной информационной системы 
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)

(далее – Порядок)

 

I.   Общие положения

1.1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 года № 128-п «О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)» и определяет действия Бюджетного учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий» (далее – Оператор), их сроки и последовательность при технической эксплуатации Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ТИС Югры, Система).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

доступность программно-аппаратного комплекса и каналов связи ТИС Югры (доступность ПАК ТИС Югры) – способность системы выполнять отведенную ему функцию в назначенный момент или на протяжении указанного периода времени;

инцидент – событие, не являющееся частью стандартных операций по функционированию программно-аппаратного комплекса ТИС Югры, которое повлекло или может повлечь ухудшение работоспособности программно-аппаратного комплекса ТИС Югры;

критичный инцидент – инцидент с высокой или потенциально высокой степенью воздействия, требующий реакции, которая лежит за рамками, установленными существующими регламентами восстановления системы;

доступ к информационным ресурсам ТИС Югры – возможность получения и использования информации, содержащейся в информационных ресурсах ТИС Югры.

Используемые в настоящем Порядке иные термины, определения и сокращения используются в значениях, определенных в постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 года № 128-п «О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)».

1.3. Техническая эксплуатация ТИС Югры – обеспечение устойчивого функционирования и необходимого уровня защищенности ТИС Югры путем выполнения Оператором следующих действий:

  • техническое сопровождение программно-аппаратного комплекса и каналов связи ТИС Югры;
  • управление доступом к информационным ресурсам ТИС Югры;
  • управление безопасностью информационных ресурсов в составе ТИС Югры;
  • обеспечение информационного взаимодействия Участников ТИС Югры;
  • информационное обслуживание Уполномоченного органа ТИС Югры.

 

II.  Техническое сопровождение программно-аппаратного комплекса и каналов связи ТИС Югры

2.1.     Техническое сопровождение программно-аппаратного комплекса ТИС Югры (далее – ПАК ТИС Югры) осуществляется Оператором с целью обспечения доступности информационных ресурсов ТИС Югры.

2.2.     Техническое сопровождение ПАК ТИС Югры направлено на поддержание исправного состояния и работоспособности ПАК ТИС Югры и каналов связи ТИС Югры и включает в себя следующие действия Оператора:

  • управление доступностью;
  • управление мощностями;
  • управление изменениями;
  • управление инцидентами.

2.3.     Управление доступностью ПАК ТИС Югры.

               В рамках управления доступностью ПАК ТИС Югры Оператор выполняет следующие действия:

  • мониторинг доступности ТИС Югры;
  • устранение неполадок, возникших в работе ПАК ТИС Югры;
  • анализ рисков доступности и разработка мер по их минимизации;
  • обеспечение сохранности данных ТИС Югры.

2.3.1.        Мониторинг доступности ТИС Югры – отслеживание Оператором работоспособности сервисов, каналов связи и информационных систем Участников ТИС Югры, интегрируемых с ТИС Югры.

Мероприятия по отслеживанию работоспособности сервисов, каналов связи и информационных систем Участников ТИС Югры, интегрируемых с ТИС Югры, определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

Результаты мониторинга доступности ПАК ТИС Югры подлежат документированию и должны быть учтены при анализе ПАК ТИС Югры и планировании  ПАК ТИС Югры, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.3.2.       Устранение неполадок, возникших в работе ПАК ТИС Югры,  выполняется в случае выявления предаварийной либо аварийной ситуации в функционировании ПАК ТИС Югры.

Специалисты Оператора принимают все необходимые меры по их устранению в соответствии с утвержденными Оператором инструкциями по технической эксплуатации ТИС Югры.

Комплекс необходимых мер по предупреждению неполадок, возникающих в ходе работы ПАК ТИС Югры, и по их устранению определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.3.3.       Оператор проводит анализ рисков доступности с целью выявления наличия или отсутствия возможности угрозы потери данных и возможной угрозы физического разрушения ПАК ТИС Югры.

Выявленные риски группируются по следующим объектам, от которых может исходить угроза реализации риска:

  • программное и микропрограммное обеспечение и операционная система;
  • аппаратное оборудование и сеть;
  • технические средства;
  • внешняя среда;
  • персонал.

При обнаружении риска и определении его группы, Оператор осуществляет выбор или разработку подходящей меры минимизации возникшего риска, а так же  создает процедуры быстрого восстановления.

2.3.4.       Сохранность данных ТИС Югры обеспечивается через выполнение резервного копирования.

Мероприятия по резервному копированию осуществляются Оператором ежедневно путем копирования информации на резервный носитель, обеспечивающий возможность ее восстановления.

Способы копирования информации на резервный носитель и правила хранения резервных копий определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.4.     Управление мощностями ПАК ТИС Югры – совокупность действий Оператора по оптимизации производительности ПАК ТИС Югры на уровне необходимом для обеспечения работы ПАК ТИС Югры в нормальном режиме, включающих:

  • мониторинг производительности ПАК ТИС Югры;
  • анализ данных мониторинга;
  • планирование модернизации ПАК ТИС Югры.

2.4.1.       В процессе мониторинга производительности ПАК ТИС Югры Оператор дистанционно контролирует техническое состояние ПАК ТИС Югры с накоплением информации и оценкой полученной информации с целью идентификации текущей производительности ПАК ТИС Югры.

Мероприятия дистанционного контроля за техническим состоянием и производительностью ПАК ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.4.2.       Анализ данных мониторинга – анализ Оператором данных, полученных в ходе проведения мониторинга производительности ПАК ТИС Югры и мониторинга доступности ТИС Югры.

Критерии анализа данных мониторинга производительности ПАК ТИС Югры и доступности ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.4.3. На основании данных анализа производительности Оператор осуществляет планирование  модернизации ПАК ТИС Югры.

В ходе планирования модернизации ПАК ТИС Югры Оператор обеспечивает:

  • планирование приобретения программно-аппаратных ресурсов;
  • планирование перераспределения ресурсов.

2.4.4. Организационные мероприятия по обеспечению планирования модернизации ПАК ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.4.5. Планы по приобретению и перераспределению ресурсов с приложением результатов анализа мониторинга производительности ПАК ТИС Югры Оператор предоставляет в Уполномоченный орган.

2.4.6.       Уполномоченный орган утверждает план по приобретению ресурсов в соответсвии с бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на текущий год.

2.5. Управление изменениями ПАК ТИС Югры – совокупность действий Оператора по внесению изменений в конфигурацию системы, которые не влекут уменьшения работоспособности ТИС Югры.

В рамках управления изменениниями ПАК ТИС Югры Оператор выполняет следующие действия:

  • планирование изменения;
  • управление рисками, которые могут возникнуть в процессе изменения;
  • замена компонентов ПАК ТИС Югры;
  • анализ результативности изменений.

2.5.1.   Планирование изменения – комплекс организационно-технических мероприятий по внесению изменений в ПАК ТИС Югры.

План изменения ПАК ТИС Югры должен учитывать необходимость обеспечения непрерывного функционирования ТИС Югры в целом.

Содержание организационно-технических мероприятий по внесению изменений в ПАК ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.5.2.   Управление рисками, которые могут возникнуть в процессе изменения ПАК ТИС Югры, включает действия Оператора по идентификации рисков и разработке плана мероприятий по предотвращению наступление риска и мероприятий по устранению последствия риска, в случае его  возникновения.

Идентификая указанных рисков и мероприятия по их предотвращению либо устранению, подлежат документированию Оператором в соответствии с инструкциями по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.5.3.   Замена компонентов ПАК ТИС Югры включает:

  • операции по замене комплектующих;
  • операции по обновлению системного программного обеспечения;
  • операции по обновлению микропрограммного обеспечения.

Операции по замене комплектующих производятся Оператором в случае поломки или выхода из строя узлов ПАК ТИС Югры, не позволяющих использовать ПАК ТИС Югры по назначению.

Операции по обновлению системного программного обеспечения Оператор производит в случае появления обновлений текущих версий системного программного обеспечения или для выполнения предустановочных требований при обновлении прикладного программного обеспечения.

Операции по обновлению микропрограммного программного обеспечения производятся Оператором по рекомендации производителя аппаратного обеспечения или для выполнения предустановочных требований при обновлении системного программного обеспечения.

Организационно-технические мероприятия по замене компонентов и сроки их проведения определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.5.4.       Анализ результативности изменений – диагностика Оператором состояния ПАК ТИС Югры после внесения изменений в ПАК ТИС Югры.

Мероприятия по проведению диагностики состояния ПАК ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.6.     Управление инцидентами ПАК ТИС Югры – совокупность действий Оператора по регистрации возникших инцидентов, принятию необходимых мер по их  скорейшему устранению и уведомлению Уполномоченного органа о возникновении критичных для функционирования ТИС Югры в целом инцидентов.

2.6.1.       В рамках процесса управления инцидентами Оператор выполняет следующие действия:

-       регистрирует обнаруженный инцидент и классифицирует его;

-       осуществляет начальную поддержку;

-       производит исследование и диагностику инцидента;

-       разрешает инцидент и восстанавливает работу системы.

2.6.2.       Порядок и последовательность действий указанных в пункте 2.6.1. настоящего Порядка определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

2.6.3.       Оператор незамедлительно уведомляет Уполномоченный орган ТИС Югры о возникновении критичных инцидентов.

                                III.    Управление доступом к информационным ресурсам ТИС Югры

3.1.     Доступ к информационным ресурсам ТИС Югры предоставляется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

– на основании Соглашения об информационном взаимодействии;

– и в случае принятия Уполномоченным органом положительного решения по заявлению территориальных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления автономного округа, являющихся  Участниками ТИС Югры, о предоставлении информации не указанной в Соглашении об информационном взаимодействии.

3.2.     Оператор в соответствии с заявкой на предоставление доступа в информационные ресурсы ТИС Югры, полученной от Участника ТИС Югры по форме согласно приложению к настоящему Порядку, создает учетные данные, предоставляет права и направляет список сотрудников (работников) Участника ТИС Югры, которым предоставлен доступ в информационные ресурсы ТИС Югры для исполнения закрепленных за ними служебных обязанностей с использованием ТИС Югры (далее Пользователи) и первичных паролей Участнику ТИС Югры.

Порядок создания учетных данных и предоставление прав Пользователям определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

Для подключения Участников ТИС Югры к ТИС Югры Оператор определяет требования к организации рабочего места Пользователя в технических требованиях для присоединения информационных систем к ТИС Югры, утверждаемых приказом Уполномченного органа ТИС Югры.

3.3. Оператор ограничивает доступ к информационным ресурсам ТИС Югры:

– если ему стало известно о наступлении событий, указанных в п. 3.4.1.1. настоящего Порядка. Ограничение производится до выяснения выявленных обстоятельств, но не более чем на 2 (два) месяца;

– в случае нарушения требований к представлению данных, определяемых в соглашении об информационном взаимодействии.

Организационно-технические мероприятия по ограничению доступа к информационным ресурсам ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

3.4.      Оператор прекращает доступ к информационным ресурсам ТИС Югры самостоятельно, либо по решению Уполномоченного органа ТИС Югры, в следующих случаях:

3.4.1.  Оператор самостоятельно принимает решение о прекращении доступа в ТИС Югры:

3.4.1.1. При поступлении заявления Участника ТИС Югры, если в заявлении Участника ТИС Югры в качестве причины прекращения доступа Пользователя (Пользователей) в ТИС Югры указано одно из следующих событий:

  • увольнение Пользователя;
  • перевод Пользователя на другую должность или в другое подразделение, не осуществляющее деятельность по информационному взаимодействию через ТИС Югры;
  • выявление фактов, снижающих уровень информационной безопасности;
  • выявление фактов деструктивных действий по отношению к информационной системе;
  • выявление фактов несанкционированного доступа и передачи информации третьим лицам;
  • выявление иных причин, препятствующих осуществлению информационного обмена.

3.4.1.2. Если в течение шести месяцев подряд Пользователь не совершил ни одного входа в ТИС Югры.

3.4.2. Оператор прекращает доступ в ТИС Югры по решению Уполномоченного органа ТИС Югры, принятому по заявлению Участника ТИС Югры о прекращении доступа в ТИС Югры, в котором в качестве причины прекращения доступа в ТИС Югры Участником ТИС Югры указано событие, не предусмотренное п. 3.4.1.1. настоящего Порядка;

Организационно-технические мероприятия по прекращению доступа к информационным ресурсам ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

3.5.               Оператор прекращает доступ к информационным ресурсам ТИС Югры отдельным Пользователям по заявлению Участника ТИС Югры, составляемом в свободной форме, в котором указываются следующие сведения:

  • наименование органа или организации Участника ТИС Югры, инициирующего прекращение доступа в ТИС Югры;
  • контактные данные Пользователей, которым необходимо прекратить доступ в ТИС Югры;

-     причина прекращения доступа Пользователя (Пользователей) в ТИС Югры.

3.6.     Оператор уведомляет Участника ТИС Югры о необходимости направить заявление Оператору о прекращении доступа Пользователей, если ему стало известно о наступлении событий, указанных в п. 3.4.1.1. настоящего Порядка.

3.7.     Если в качестве причины прекращения доступа к ТИС Югры Участником ТИС Югры указано событие, не предусмотренное п. 3.4.1.1. настоящего Порядка, то решение о прекращении доступа принимает Уполномоченный орган ТИС Югры в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения от Оператора заявления Участника ТИС Югры о прекращении доступа в ТИС Югры.

3.8.              Оператор уведомляет Участника ТИС Югры о прекращении либо об ограничении доступа к информационным ресурсам ТИС Югры в течение 2 (двух) рабочих дней с даты совершения прекращения либо ограничения.

IV.   Управление безопасностью информационных ресурсов в составе ТИС Югры

4.1.     Оператор обеспечивает защиту данных в составе информационных ресурсов ТИС Югры техническими и программными средствами.

4.2.     Защита от разрушения данных в составе информационных ресурсов ТИС Югры обеспечивается за счет выполнения действий, описанных в разделе II настоящего Порядка.

4.3.     Защита информации ограниченного доступа в составе информационных ресурсов ТИС Югры осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством автономного округа.

                  V.  Обеспечение информационного взаимодействия Участников ТИС Югры

5.1.     Оператор организует информационное взаимодействие Участников ТИС Югры через подключение информационных систем Участников ТИС Югры к ТИС Югры, в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии.

5.2.     Порядок подключения к ТИС Югры утверждает Уполномоченный орган ТИС Югры в приказе об утверждении технических требований для присоединения информационных систем к Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры).

                    VI.  Информационное обслуживание Уполномоченного органа ТИС Югры

6.1.     Информационное обслуживание Уполномоченного органа ТИС Югры включает следующие действия Оператора:

  • наполнение и актуализация информационных ресурсов ТИС Югры и реестров, обеспечивающих эксплуатацию ТИС Югры;
  • анализ данных мониторинга действий Пользователей и информационных ресурсов ТИС Югры;
  • формирование отчетов по результатам анализа данных мониторинга действий Участников ТИС Югры и информационных ресурсов ТИС Югры;
  • перенесение информации из информационных ресурсов ТИС Югры на внешние носители.

6.2.     Наполнение и актуализация информационных ресурсов ТИС Югры и реестров, обеспечивающих эксплуатацию ТИС Югры:

6.2.1.       Оператор осуществляет наполнение информационных ресурсов ТИС Югры данными по разделам, видам, составу информации в соответствии с перечнем информации, необходимой для размещения в ТИС Югры, утверждаемым Уполномоченным органом ТИС Югры, либо по заданию Уполномоченного органа ТИС Югры.

Процесс наполнения информационных ресурсов ТИС Югры данными определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

6.2.2.       Оператор наполняет и актуализирует следующие реестры, обеспечивающие эксплуатацию ТИС Югры:

  • реестр Участников ТИС Югры;
  • реестр электронных сервисов ТИС Югры, обеспечивающих информационное взаимодействие.

Процесс наполнения и актуализации реестров, обеспечивающих эксплуатацию ТИС Югры, определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

6.3.     На основе данных мониторинга действий Участников ТИС Югры и информационных ресурсов ТИС Югры Оператор осуществляет еженедельный анализ следующей статистической информации:

-     о действиях Пользователей на основе журнала действий Пользователей, который в автоматическом режиме ведется Системой;

-     о текущем состоянии и изменении количественных характеристик информационных ресурсов ТИС Югры;

-     о работе электронного сервиса в соответствии с техническими требованиями для присоединения информационных систем к ТИС Югры;

-     об исполнении Участником ТИС Югры Соглашения об информационном взаимодействии.

6.4.     Оператор еженедельно предоставляет в Уполномоченный орган ТИС Югры отчет о результатах анализа статистической информации, указанной в пункте 6.3. настоящего Порядка.

6.5.     Перенесение информации из информационных ресурсов ТИС Югры на внешние носители Оператор осуществляет на основании решения Уполномоченного органа ТИС Югры.

Процесс перенесения информации из информационных ресурсов ТИС Югры на внешние носители определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

6.5.1.       Оператор ежеквартально предоставляет в Уполномоченный орган ТИС Югры отчет об объемах перенесенной в соответствии с пунктом 6.5. настоящего Порядка информации из информационных ресурсов ТИС Югры.

Форму отчета об объемах перенесенной в соответствии с пунктом 6.5. настоящего Порядка информации из информационных ресурсов ТИС Югры определяет Оператор в инструкциях по технической эксплуатации ТИС Югры.

 

Приложение к Порядку
технической эксплуатации Территориальной
информационной системы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (ТИС Югры)

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

 

 

ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИОННЫМ  РЕСУРСАМ ТИС ЮГРЫ

 

 

Директору Государственного учреждения
ХМАО – Югры «Окружной центр
информационно–коммуникационных
технологий»
от _____________________________

территориальный орган федерального
исполнительного органа государственной власти, 
исполнительный орган государственной власти
автономного округа, орган местного самоуправления 
муниципального образования автономного округа,
организация, которой принадлежит электронный сервис

 

 

Заявка на предоставление доступа в информационные ресурсы ТИС Югры

 

Во исполнение Соглашения об информационном взаимодействии прошу предоставить доступ к информационным ресурсам ТИС Югры следующим лицам:

 

№ п/п Должность, ФИО Контактный телефон Адрес электронной почты Информационный ресурс ТИС Югры

Права (чтение/

редактирование)

           

 

 

Наименование должности

руководителя Участника ТИС Югры          ____________       (расшифровка подписи)

 


Опубликовано: 25.08.2016 Обновлено: 12.07.2019 17:01

Возврат к списку