Размер:
Цвет:

Информация о достигнутых результатах деятельности Депинформтехнологий Югры за 2020 год

Информация о достигнутых результатах деятельности Депинформтехнологий Югры за 2020 год

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) успешно реализуются государственные задачи в сфере информационных технологий и цифрового развития. Реализация поставленных задач осуществляется в соответствии с национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации», а также государственной программой «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В Югре широкополосным доступом к сети Интернет (256 кбит/с) обеспечено 99,91 % населения региона. 93,79 % населения имеют высокоскоростную возможность доступа более 100 Мбит/с.

Югра стала первой территорией, где реализуется проект «IT-стойбище». Доступом в сеть Интернет обеспечиваются жители территорий традиционного природопользования в труднодоступных, отдаленных местностях. По состоянию на 1 октября 2020 года проект реализован на 13 стойбищах, до конца будут подключены еще 4 стойбища. Таким образом, возможностью доступа к сети Интернет будет обеспечено порядка 750 человек.

Цифровым эфирным телевещанием охвачено 99,76 % населения автономного округа. В 2020 году продолжена компенсация расходов на приобретение и установку оборудования для приема цифрового эфирного или спутникового телевидения в целях обеспечения возможностью подключения к цифровому телевещанию социально незащищенных групп населения.

Особое внимание в автономном округе уделяется цифровой трансформации государственного управления. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – Единый портал) зарегистрировано более 1 631 тыс. жителей Югры, что составляет 98 % от общей численности населения округа. По данному показателю Югра лидирует среди регионов Уральского Федерального округа.

Приоритетом в Югре является предоставление государственных и муниципальных услуг без необходимости личного посещения государственных органов. Реализовано 5 цифровых услуг социальной сферы, решения по которым принимаются автоматически без участия чиновника. За истекший период 2020 года было оказано 24993 услуги, решение по которым принято в автоматизированном режиме.

В период карантинных ограничений реализована в режиме автоназначения услуга по получению единовременной денежной выплаты из средств Югорского семейного капитала. Услугой воспользовались 8965 раз.

В целом югорчанам доступно в электронном виде 165 услуг.

За истекший период 2020 года посредством Единого портала подано более 4 млн. 830 тыс. заявлений

До конца текущего года планируется перевести в электронный вид еще 8 услуг, в 2021 году – 6 услуг социальной сферы, образования и сферы промышленности.

Популярностью у югорчан пользуется нейросеть «Vika», разработанная с использованием технологии искусственного интеллекта, в которой реализованы разноплановые сервисы: по мерам поддержки малого и среднего предпринимательства, в сфере социальной поддержки, по информированию об актуальных ценах на топливо, телефонные справочники органов власти всех уровней и др.

В период неблагоприятной эпидемиологической обстановки в нейросети были реализованы сервисы в рамках деятельности органов власти по противодействию распространения COVID-19.

Для удобства граждан в автономном округе функционирует мобильное приложение «Госуслуги Югры». С его помощью можно получать одни из самых востребованных услуг – «Предоставление информации о текущей успеваемости школьника» («Электронный дневник»), «Проверка очереди в детский сад», «Запись на прием к врачу».

В автономном округе все общеобразовательные и дошкольные организации используют государственную информационную систему «Цифровая образовательная платформа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ГИС Образование Югры)

ГИС «Образование Югры» дает возможность всем субъектам образовательного процесса (прежде всего детям, учителям, и родителям) получить удобный и современный инструмент для обеспечения взаимодействия между участниками образовательного процесса посредством сети Интернет, а также обеспечивает широкий, постоянный и устойчивый доступ к любой информации, связанной с реализацией образовательной программы, планируемыми результатами, организацией образовательного процесса. Возможность построения индивидуальных треков обучения с интеграцией традиционных форм получения образования и ресурсов цифрового образовательного контента.

В сентябре 2020 года ГИС «Образование Югры» заняла 1 место во Всероссийском конкурсе проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT» в номинации «Образование».

В 2019 году осуществлено приобретение 7 криптобиокабин для обеспечения приема заявлений на выдачу заграничного паспорта нового поколения с условием самостоятельной сдачи гражданином биометрических данных с надежной криптографической защитой. Установка и запуск криптокабин планируется в наиболее населенных муниципальных образованиях: в 2020 году – в Ханты-Мансийске, в 2021 году – в Когалыме, Мегионе, Нефтеюганске, Нижневартовске, Нягани, Сургуте.

В 2020 году продолжена работа по реализации мероприятий Концепции развития экосистемы открытых данных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 15 июня 2018 года № 310-рп.

По состоянию на 30 сентября 2020 года на портале открытых данных автономного округа (http://data.admhmao.ru) размещено более 1300 наборов открытых данных (для сравнения на конец 2019 года размещено 1228 наборов открытых данных). Размещение открытых данных осуществляется в соответствии с планом-графиком публикации государственных и муниципальных открытых данных.

28-29 ноября 2020 года в городе Ханты-Мансийске состоится пятый окружной конкурс для разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов «Югорский хакатон. Хантатон-2020».

В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» реализуется мероприятие по формированию единой цифровой среды государственных интернет-ресурсов в модели «одного окна» – проект Госвеб. Югра вошла в число 7 пилотных субъектов Российской Федерации по внедрению данного проекта в муниципалитетах автономного округа.

В состав участников опытной эксплуатации конструктора сайтов проекта «Госвеб» вошли 11 структур из 3-х муниципальных образований автономного округа: г. Ханты-Мансийск (администрация), г.Мегион (администрация, 3 школы, 3 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения здравоохранения), Нефтеюганский район (администрация). 

Предоставленный ранее функционал конструктора сайтов проекта «Госвеб» был протестирован. Своевременно обеспечена апробация модернизированной ролевой модели, механизмов формирования справочников и файлового хранилища конструктора сайтов.

В 2020 году продолжены работы по реализации мероприятий регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Одной из задач регионального проекта является оказание содействия гражданам, включая граждан предпенсионного и старшего возраста, в освоении ключевых компетенций цифровой экономики, в том числе путем проведения информационных кампаний по поддержке и продвижению в автономном округе реализации персональных цифровых сертификатов от государства, а также по использованию гражданами общедоступного онлайн-сервиса непрерывного образования.

Во исполнение плана мероприятий по организации проведения информационной кампании Депинформтехнологий Югры регулярно размещает информационные пресс-релизы на официальном сайте Департамента (http://depit.admhmao.ru), публикует посты в социальных сетях (Вконтакте, Фейсбук, Одноклассники, Инстаграм), проводит рассылку информационных пресс-релизов в региональные СМИ и муниципальные образования автономного округа. Информационная кампания проводится и посредством общедоступных онлайн-сервисов на интернет-ресурсах Автономного учреждения автономного округа «Югорский НИИ информационных технологий» (далее – ЮНИИ ИТ): сайте ЮНИИ ИТ (uriit.ru) и образовательном портале ЮНИИ ИТ (do.uriit.ru).

С целью оказания содействия гражданам в повышении уровня цифровой грамотности и формирования ключевых компетенций цифровой экономики на портале «Цифровой гражданин Югры» (http://eduhmao.ru/) (далее – портал) обеспечена возможность дистанционного прохождения обучения по программам: «Планшет для начинающих»; «Мобильные приложения»; «Цифровая экономика: просто о сложном»; «Основы информационной безопасности», «Удалённая работа или жизнь в непривычных условиях» и «Как не попасться на удочку мошенников в период общего волнения», викторина по цифровой экономике. Кроме этого, организована возможность очного обучения по темам: «Основы цифровой грамотности», «Ресурсы и сервисы цифровой экономики», «Основы безопасной работы в сети Интернет». Для слушателей очных курсов разработано и выпущено дополнительное учебное пособие на бумажном носителе – рабочие тетради по трем основным учебным программам. В разделе «Обучение граждан» можно ознакомиться с кратким описанием программ/курсов по цифровой грамотности, с учебно-методическими материалами (лекции, инфографики, презентации, видеоматериалы, интерактивные практикумы, тестовые базы).

Всего в 2020 году в условиях действия в автономном округе режима повышенной готовности и самоизоляции по 20-ти различным учебным программам и курсам в очно/дистанционном формате обучение прошли более 3900 человек, в том числе по программе «Цифровая трансформация в муниципальном управлении» и адаптационному курсу более 153 муниципальных служащих. Адаптационный курс включает в себя семь модулей, которые обучают работе с программным обеспечением Microsoft Office, основам информационной безопасности, базовым навыкам работы с системой электронного документооборота «ДЕЛО», системой технической поддержки «СКИТ».

В период с 28 марта по 11 апреля 2020 года 5 735 жителей Югры приняли участие во второй ежегодной всероссийской акции по определению уровня цифровой грамотности «Цифровой диктант». Итогом масштабной инициативы по проверке знаний в сфере информационных технологий стало вхождение Югры в ТОП-10 российских субъектов по количеству реализуемых на территории программ и курсов, направленных на развитие цифровых компетенций.

В июне 2020 года Югра вошла в ТОП региональных практик России по приобретению гражданами новых цифровых компетенций. Рейтинг составлен Экспертным институтом социальных исследований. В исследовании отмечается уникальный опыт Югры по созданию системы непрерывного обновления гражданами профессиональных знаний и приобретения навыков в сфере цифровой экономики.

Одним из решающих факторов для перехода к цифровой экономике является наличие высококвалифицированных ИТ-кадров.

В этой связи в Югре ведется большая работа с учащимися школ для поддержки их развития в новой цифровой среде. В 2020 году продолжено обучение учащихся старших классов «Яндекс-Лицея» на площадках пяти образовательных организаций в городах: Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Белоярский. Из 126 учеников, поступивших на обучение, успешно закончили первый этап 112 школьников.

В 2020 году открыты новые площадки проекта «Яндекс.Лицей» в г. Урае на базе Средней общеобразовательной школы № 4 и в г. Сургуте на базе МАОУ «Технополис» («IT-куб»). В августе стартовал набор школьников в «Яндекс.Лицей» на 2020/2021 учебный год. Всего по итогам первого этапа отбора подано 368 заявок. По итогам конкурсного отбора 6 новых групп лицеистов начнут первый год обучения. Всего в 2020/2021 учебном году будут функционировать 7 площадок, 13 групп, обучение пройдут порядка 200 школьников.

Данный проект помогает привлекать талантливых мотивированных учеников и преподавателей и готовить компетентные кадры, повышать их квалификацию.

Основным местом проведения обучения югорчан ключевым компетенциям цифровой экономики являются центры общественного доступа. По состоянию на 1 октября 2020 года в 149 населенных пунктах автономного округа (из них 88 находятся в отдаленных и труднодоступных районах) функционирует 221 центр общественного доступа.

В 2020 году была осуществлена поставка компьютерной техники, комплектующих, периферийных устройств, предоставлено программное обеспечение и выполнены работы по установке и настройке оборудования в следующих учреждениях:

«Государственная библиотека Югры» г.Ханты-Мансийск;

библиотека № 6 муниципального бюджетного учреждения «Городская централизованная библиотечная система», г.Ханты-Мансийск;

центральная районная библиотека муниципального автономного учреждения культуры Белоярского района «Белоярская централизованная библиотечная система», г.Белоярский;

Пойковская поселенческая библиотека «Наследие» бюджетного учреждения Нефтеюганского района «Межпоселенческая библиотека, пгт.Пойковский;

Морткинская библиотека – филиал № 6 муниципального учреждения культуры «Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система».

Список центров размещен на сайте Депинформтехнологий Югры в разделе «IT-проекты» – «Центры общественного доступа» (https://depit.admhmao.ru/it-proekty).

Проведенная в округе централизация управления IT-инфраструктурой обеспечила единые принципы создания и сопровождения информационных систем, защиты информации, оптимизировала расходы на закупку серверного и компьютерного оборудования. Все органы государственной власти и подведомственные им учреждения, администрации муниципальных образований подключены к системе электронного документооборота. Внедрена региональная государственная информационная система «Управление кадрами». В ней работают все сотрудники кадровых служб органов государственной власти автономного округа. Система интегрирована с федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».

В автономном округе завершены работы по организации межведомственного взаимодействия мировых судей с Федеральной службой судебных приставов в части обмена исполнительными документами в электронном виде.

Данный функционал позволил значительно оптимизировать процесс документооборота между мировыми судьями автономного округа и Федеральной службой судебных приставов, упростил процедуру исполнения судебных решений, требовавших ранее существенных затрат времени и материальных средств, исключил возможные риски потери исполнительных документов, а также позволил эффективно контролировать исполнение решений судов. Также реализован дополнительный функционал по проверке в электронном виде факта оплаты штрафов гражданами.

В автономном округе достигнут максимальный показатель целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»).

Достижение максимального показателя внедрения целевой модели было бы невозможно без внедрения автоматизированной информационной системы осуществления государственного контроля (надзора) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – АИС КНД).

На сегодняшний день в Югре обеспечена автоматизация деятельности 14 органов исполнительной власти по 33 видам государственного (регионального) контроля и надзора.

В 2020 году продолжено развитие Территориальной информационной системы (ТИС) Югры, которая предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления информации с целью информационного и научно-аналитического обеспечения процесса решения управленческих задач.

На базе ТИС Югры созданы 2 новые ведомственные системы, АИС «Госкультохрана Югры» Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обеспечивающая цифровую трансформацию деятельности Службы и перевод информационных потоков Службы в электронный вид, а также АИС «Домашние животные» Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представляющую собой единую базу данных домашних животных и животных без владельцев, созданную в целях предупреждения и ликвидации болезней общих для человека и животных. Всего количество ведомственных систем, функционирующих на технологической платформе ТИС Югры достигло 12 единиц, количество пользователей, зарегистрированных в ТИС Югры, составляет более 3300 человек.

В окружную информационную модель включены 2 крупных информационных ресурса, созданных на платформе ТИС Югры: агрегированная база данных по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям автономного округа, предназначенная для решения задач исполнительных органов государственной власти, и единый территориальный информационный адресный реестр, обеспечивающий геопространственную привязку адресной информации по территории автономного округа.

Разработаны интеграционные механизмы ТИС Югры для информирования населения округа посредством искусственной нейронной сети «Vika».

Продолжено развитие существующих ведомственных систем ТИС Югры, в 2020 году развитие получили АИС «Недропользование», АИС «Состояние условий и охраны труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Во исполнение протокольных решений Совета по делам инвалидов при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 декабря 2019 года, продолжено развитие программного комплекса «Доступная Югра». В 2020 году обеспечено включение в процесс паспортизации объектов, всех организаций, вне зависимости от организационно-правовых форм, на текущий момент количество внесенных объектов достигло отметки более 3000 единиц, верификацию внесенных объектов проводят представители органов местного самоуправления. Добавлен функционал маркировки объектов, прошедших общественный контроль, нанесены на карту доступности 43 общественные организации, действующие в интересах инвалидов, которые проводят контрольные мероприятия на объектах доступности.

В автономном округе завершаются работы по созданию опытного участка аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории пилотных муниципальных образований.

Пилотными муниципальными образованиями в соответствии с принятой «Дорожной картой» определены г. Ханты-Мансийск, г. Нижневартовск, г. Мегион, г. Сургут и Советский район.

Установлены 123 новые камеры видеонаблюдения для обеспечения охраны общественного порядка. Указанные камеры видеонаблюдения вместе с установленными ранее подключены к модулю видеоаналитики, обеспечено хранение записей на срок не менее 180 суток.

В настоящее время региональная интеграционная платформа АПК «Безопасный город» консолидирует потоки с более чем 500 видеокамер. Часть камер реагирует на такие события, как оставленные предметы, скопление людей и т. д., часть – распознает лица, находящиеся в базах данных правонарушителей.

Развернуты 39 постов гидрологического, метеорологического и атмосферного мониторинга, а также пост радиационного контроля.

Данные с указанных устройств используются для проведения прогнозов развития неблагоприятных явлений, таких как паводки и лесные пожары.

В течении 2020 года продолжены работы по реализации регионального проекта «Умный город».

Паспорт регионального проекта «Умный город» разработан с учетом ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город».

В реализации проекта участвуют города Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск. Проект признан приоритетным. Срок реализации – 2022 год.

По результатам отбора Минстроем России в число городов-пилотов включены города Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск. Заключены соглашения между Минстроем России, Правительством автономного округа и администрациями указанных выше городов о реализации пилотных проектов по цифровизации городского хозяйства на территории муниципальных образований.

Каждый из городов-пилотов составил план мероприятий из числа утвержденных Минстроем России в стандарте «Умного города» со сроком реализации до 2024 года.

В начале марта 2020 года Минстроем России совместно с МГУ
им. Ломоносова сформированы индексы эффективности цифровой трансформации городского хозяйства (IQ городов) за 2018 год, в расчете которого, участвовали города с населением свыше 100 тыс. человек и административные центры. В автономном округе расчет индекса IQ городов производился в отношении 4 муниципальных образования: Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск.

Кроме того, 4 муниципальные практики городов автономного округа Нижневартовск, Радужный, Урай и Ханты-Мансийск по результатам регионального этапа одобрены для представления в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» по номинации Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»).

В округе выполнены работы по разработке и внедрению автоматизированной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дороги Югры» (далее – АИС Дороги Югры).

АИС Дороги Югры предназначена для автоматизации процессов деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и подведомственных им организаций по сбору, обработке, хранению и предоставлению информации при реализации государственных, муниципальных функций, связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

Пользователями системы являются:

казенное учреждение автономного округа «Управление автомобильных дорог»;

органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (г. Ханты-Мансийск), уполномоченные ими организации, осуществляющие функции заказчика выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

подрядные организации, заключившие с казенным учреждением автономного округа «Управление автомобильных дорог», с органами местного самоуправления (уполномоченными ими организациями) в установленном законодательством порядке контракты на содержание и ремонт автомобильных дорог.

Большое внимание в автономном округе уделяется вопросам информационной безопасности.

В целях качественного обнаружения и противодействия компьютерным атакам в автономном округе создается технологическая база и кадровый потенциал для функционирования Регионального центра мониторинга информационной безопасности (далее – Центр). В настоящее время в режиме опытной эксплуатации Центр позволяет системно отслеживать различные события в информационных системах, а также выявлять несанкционированные действия злоумышленников. Персонал Центра обеспечивает проведение анализа инцидентов информационной безопасности, а также устранение угроз, связанных с компьютерными атаками.

Центр позволяет централизовано управлять компонентами системы информационной безопасности, контролировать уровень защищенности информационной инфраструктуры органов государственной власти автономного округа.

Ввод Центра в промышленную эксплуатацию планируется завершить в июне 2021 года.

В 2020 году реализован комплекс мероприятий по защите информации при обеспечении дистанционного режима работы должностных лиц исполнительных органов государственной власти автономного округа. Нарушений, связанных с утечкой, блокировкой, модификацией информации при работе в данном режиме, не допущено.

В целом, в 2020 году система защиты информации функционировала устойчиво, без сбоев. Случаев простоя информационных систем от воздействия компьютерных атак не выявлено.

Опубликовано: 21.10.2020        Обновлено: 04.12.2020 15:34