Размер:
Цвет:

Информация по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий, связи и телекоммуникаций за январь-июнь 2016 года


1. Развитие информационного общества и формирование электронного правительства

1.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде

В настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ) окончательно сформирована региональная инфраструктура электронного правительства, включающая в свой состав: региональную информационную систему автономного округа «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа» (86.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал); региональную информационную систему автономного округа «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа»; региональную систему межведомственного электронного взаимодействия автономного округа; информационно-платежный шлюз; инфраструктуру по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

В настоящее время на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (Единый портал) – gosuslugi.ru и Региональном портале доступны 311 подуслуг (входящих в состав 172 государственных и муниципальных услуг), относящихся к сферам образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности. Значительная доля услуг, предоставляемых в электронном виде, относится к сфере социальной защиты населения. Кроме того, по 43 муниципальным подуслугам, входящим в состав указанных выше услуг, предоставляемых в электронной форме, выполнено тиражирование программных решений в органах местного самоуправления автономного округа по единообразным административным регламентам; программные решения по 10 подуслугам адаптированы для предоставления посредством приложений для коммуникаторов и планшетов; по 42 подуслугам обеспечено встраивание информационно-платежного шлюза с целью предоставления услуг, предполагающих оплату.

За январь-июнь 2016 года югорчанами посредством Единого и Регионального порталов направлено более 205 тыс. заявлений для получения услуг федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа (для сравнения: за период с 2010 – по 2012 год посредством Единого и Регионального порталов было направлено 213 тыс. заявлений; в 2013 году – 280 тыс. заявлений, в 2014 году – 303 тыс. заявлений, в 2015 году – 312 тыс. заявлений без учета заявок, направленных с бета-версии портала).

1.2. Межведомственное электронное взаимодействие

К настоящему времени посредством Системы исполнения регламентов, подключенной к системе межведомственного электронного взаимодействия автономного округа (далее – СМЭВ) исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа имеют возможность самостоятельно получить 98 различных документов (сведений) в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно статистике, представленной ПАО «Ростелеком», по каналам СМЭВ сотрудниками исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) автономного округа за январь-июнь 2016 года направлено более 13 млн. запросов (включая технологические запросы) о предоставлении сведений (документов, справок, технических запросов), что избавило заявителей от необходимости лично приносить в орган власти документы (справки) при получении услуг.

Наиболее востребованными сведениями, запрашиваемыми по каналам СМЭВ, являются сведения, предоставляемые Росреестром, ФНС России, Пенсионным фондом Российской Федерации.

1.3. Автоматизация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ) в части, касающейся организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в МФЦ автономного округа внедрена автоматизированная информационная система (АИС МФЦ Югры).

По состоянию на 1 июля 2016 года к АИС МФЦ Югры подключены 21 МФЦ.

Депинформтехнологий Югры проведены работы по обеспечению возможности предоставления в АИС МФЦ Югры государственных и муниципальных услуг в рамках девяти «жизненных ситуаций», рекомендованных Министерством экономического развития Российской Федерации.

За январь-июнь 2016 года количество заявлений, обработанных в АИС МФЦ Югры, составило 219 357 заявлений (за 2013 год обработано около 20 тыс. заявлений, за 2014 год было обработано 103 402 заявления, за аналогичный период прошлого года, с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года, обработано 115 141 заявление).

1.4. Выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт

В соответствии со статьей 24 Закона № 210-ФЗ в автономном округе осуществляется выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт (далее – УЭК). По сведениям, полученным от Уполномоченной организации автономного округа – автономного учреждения «Многофункциональный центр Югры», количество УЭК, выданных гражданам с 1 января 2013 года по 30 июня 2016 года, составляет 16 359 шт., в том числе в 2016 году выдано 4984 УЭК (с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года – 2704 карты).

В настоящее время в автономном округе функционируют 29 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК во всех МФЦ автономного округа и отделениях банков (по соглашениям).

Жители автономного округа имеют возможность с использованием сертификатов электронной подписи, размещенных на УЭК, на Едином и Региональном порталах пройти аутентификацию по электронной подписи, а также подписывать документы с использованием электронной подписи, сформированной с использованием УЭК.

1.5. Обучение компьютерной грамотности

Важным фактором, содействующим развитию в автономном округе информационного общества, улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности является уровень распространения среди населения базовых навыков использования информационно-коммуникационных технологий.

За отчетный период сформирован свод заявок от муниципальных образований по обучению югорчан основам компьютерной грамотности по программе «Электронный гражданин», по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства». Распределена квота по организации обучения в разрезе муниципальных образований. Доработаны учебные программы. Определены места обучения, которые размещены на портале «Электронный гражданин Югры» (www.eduhmao.ru) и на сайте Депинформтехнологий Югры (www.depit.admhmao.ru).

За январь-июнь 2016 года прошли обучение 535 человек, в том числе по программе «Электронный гражданин» – 335 человек, по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства» – 200 человек. Из общего числа обученных жителей, прошли обучение 332 пенсионера. Всего в 2016 году пройдут обучение и получат сертификат (паспорт «Электронного гражданина») 1 000 жителей Югры.

Обучение прошло почти во всех муниципальных образованиях. В сентябре приступят к обучению в городах Лангепас, Покачи и пгт.Белоярский.

Обучение проводится в центрах общественного доступа, созданных на базе общедоступных библиотек и культурно-досуговых центрах; образовательных организациях; центрах социального обслуживания населения. Курсы проводят сертифицированные преподаватели в специально оборудованных учебных классах, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обучение проходит на бесплатной основе.

1.6. Центры общественного доступа

По стоянию на 1 июля 2016 года в 153-х населенных пунктах автономного округа функционирует 222 центра общественного доступа, в том числе в 92-х населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных районах. В 61 центре доступ к сети «Интернет» обеспечен с использованием спутниковых технологий. 12 центров общественного доступа оснащены брайлевским оборудованием и специализированным программным обеспечением. Список центров общественного доступа размещен на сайте Депинформтехнологий Югры.

В мае 2016 года были подведены итоги окружного конкурса на «Лучший центр общественного доступа» по номинациям «Лучший городской центр общественного доступа» и «Лучший сельский центр общественного доступа», а также определены лауреаты по отдельным направлениям деятельности. В конкурсе приняли участие 23 центра общественного доступа созданных на базе учреждений культуры. В рамках закрытия Международного IT-форума состоялось торжественное награждение победителей и призеров.

Победителями стали:

«Лучший городской центр общественного доступа» – центр общественного доступа Пойковской поселенческой библиотеки «Наследие» БУНР «Межпоселенческая библиотека»;

«Лучший сельский центр общественного доступа» – центр общественного доступа Солнечной модельной библиотеки МКУК «Сургутская районная централизованная библиотечная система».

Лауреатами по отдельным направлениям деятельности стали:

«Лучший опыт работы с органами местного самоуправления, органами государственной власти, другими организациями и учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – центр общественного доступа центральной городской библиотеки им. М.К. Анисимковой г. Нижневартовск МБУ «Библиотечно-информационная система»;

«Лучшие информационные и рекламные материалы ЦОД» – центр общественного доступа центральной городской библиотеки г.Когалыма МБУ «Централизованная библиотечная система»;

«Лучшее информационно-просветительское мероприятие ЦОД» – центр общественного доступа Сингапайской поселенческой библиотеки БУНР «Межпоселенческая библиотека»;

«Лучшая акция по привлечению населения к регистрации на ЕПГУ и продвижению его услуг и функций» – центр общественного доступа Ляминской библиотеки МКУК «Сургутская районная централизованная библиотечная система»;

«Лучшая организация мероприятий по обучению населения основам компьютерной грамотности» – центр общественного доступа центральной городской библиотеки г. Пыть-Ях;

«Лучшая организация мероприятий по правовому просвещению населения» – центр общественного доступа филиала № 6 МБУ «Городская централизованная библиотечная система» г. Ханты-Мансийска.

1.7. Развитие единого официального сайта государственных органов власти автономного округа (www.admhmao.ru)

Продолжены работы по развитию единого официального сайта государственных органов власти автономного округа (www.admhmao.ru) (далее – единый сайт). В мае 2016 года единый сайт переведен на технологическую платформу «1С Битрикс».

В структуре единого сайта функционирует 42 сайта (37 официальных сайтов органов власти и 5 тематических сайтов).

В 2016 году в структуре единого сайта создан сайт восьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС.

В марте 2016 года на едином сайте проводилось голосование по выбору претендентов на должность директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в июне 2016 года – голосование по выбору претендентов на должность директора Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В мае 2016 года на едином сайте создан раздел «Бюджетный экран», предназначенный для раскрытия информации о расходах бюджета автономного округа в разрезе основных мероприятий государственных программ автономного округа.

Среднемесячное количество посещений единого сайта составляет более 360 тысяч.

1.8. Создание Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)

В 2016 году продолжено развитие Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ТИС Югры). По состоянию на конец июня 2016 года:

на платформе ТИС Югры создано 10 ведомственных систем исполнительных органов государственной власти автономного округа (на 31 июня 2015 года – 9);

количество пользователей, зарегистрированных в ТИС Югры, составляет 2 362 человека (на 31 июня 2015 года – 1 827 человек);

к ТИС Югры предоставлен доступ сотрудникам 88 органов власти автономного округа и подведомственных им учреждений (на 31 июня 2015 года – 79), в том числе:

32 органов государственной власти автономного округа;

22 муниципальных образований 1-го уровня автономного округа;

29 учреждений, подведомственных органам власти автономного округа;

3 территориальных органов федеральных органов власти;

2 федеральных учреждений;

количество тематических картографических слоев, представленных в геоинформационной подсистеме ТИС Югры, составляет 840 (на 31 июня 2015 года – 639);

количество загруженных в ТИС Югры данных составляет более 400 тысяч (на 31 июня 2015 года – 263 тысячи);

количество форм комплексного представления агрегированной информации на презентационных панелях ТИС Югры, в том числе для мобильных устройств, работающих под управлением AppleiOS – 75
(на 31 июня 2015 года – 45);

с ТИС Югры интегрированы 25 ведомственных информационных систем, использующихся для передачи информации (на 31 июня 2015 года – 17);

разработано более 600 отчетных форм, таблиц и графиков представления ведомственной информации.

В ТИС Югры загружена большая часть атрибутивных данных по следующим направлениям социально-экономического развития автономного округа: топливно-энергетический комплекс, нефтегазохимический комплекс, электроэнергетика, лесопромышленный комплекс, горнопромышленный комплекс, коренные малочисленные народы Севера, имущественный комплекс, транспортная инфраструктура, агропромышленный комплекс, социальная сфера, сфера услуг.

В 2016 году продолжено обеспечение исполнения постановлений, распоряжений и поручений Правительства автономного округа и Губернатора автономного округа, а также распоряжений и поручений членов Правительства автономного округа за 2015–2016 годы, содержащих ссылки на ТИС Югры, в том числе в части, касающейся обеспечения загрузки в ТИС Югры атрибутивной, документальной и/или пространственной информации, создания новых картографических слоев (сервисов) в ГИС подсистеме ТИС Югры, презентационных панелей Презентационного сегмента ТИС Югры, отчетов Информационно-аналитической подсистемы ТИС Югры, показателей подсистемы геостатистики ТИС Югры, развития ведомственных информационных систем и публичного информационного уровня ТИС Югры.

1.9. Использование результатов космической деятельности/ГЛОНАСС.

В ТИС Югры имеется ресурс космических снимков всей территории автономного округа:

космические снимки с космического аппарата (далее – КА) «Alos Prism» актуальностью 2009 – 2010 гг., с разрешением 2,5 м;

космические снимки с КА «Rapid Eye» актуальностью 2011-2012 годы, с разрешением 5 м;

космические снимки с КА «Spot 5», «Spot 6» актуальностью 2013 года, с разрешением 5 м;

космические снимки 21 участка с актуальностью сьемки 2014-2015 годы с пространственным разрешением не хуже 0,7 м в панхроматическом и 3,0 м в мультиспекртальном режиме.

Все космические снимки сведены в единые покрытия для удобства их использования. Космические снимки в комбинации с мультимасштабной топографической основой и тематическими пространственными слоями ТИС Югры являются главным источником пространственной информации и служат основой для проведения космического мониторинга исполнительными органами государственной власти автономного округа.

В автономном округе на базе автономного учреждения «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» создан Центр космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (распоряжение Правительства автономного округа от 18.09.2013 № 481-рп «О центре космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры») (далее – ЦКУ).

Основные направления деятельности Центра космических услуг:

обработка, архивирование и распространение информации с российских космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (далее – ДЗЗ), в 2016 году направлена заявка в Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» на поставку информации с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) «Ресурс-П» № 1, № 2, № 3, «Канопус-В» и «МетеорМ»;

предоставление космических услуг по обработке и тематическому анализу космических снимков и других результатов космической деятельности в интересах исполнительных органов государственной власти и контрольно-надзорных органов автономного округа;

разработка и формирование картографических сервисов на основе тематической обработки данных ДЗЗ для наполнения и актуализации информации в геоинформационной подсистеме ТИС Югры;

выполнение научно-исследовательских и прикладных работ в области использования результатов космической деятельности, информационно-коммуникационных технологий и геоинформационных систем;

создание и ведение территориальных, отраслевых и других геопространственных баз данных, тематических слоев, информационных систем, в том числе с использованием систем глобального позиционирования ГЛОНАСС/GРS;

предоставление пространственных данных и других результатов космической деятельности на общедоступных геопортальных картографических ресурсах;

решение целевых тематических задач и предоставление услуг в следующих сферах: мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; экологического состояния региона, особо охраняемых природных территорий; объектов нефтегазового и топливно-энергетического комплекса, в том числе факельных установок; мониторинг и оценка состояния территорий лесного фонда; мониторинг водных ресурсов; опасных русловых процессов и др.;

повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа в области использования результатов космической деятельности и информационно-коммуникационных технологий;

исследования по интеграции единой территориально распределенной информационной системы дистанционного зондирования Земли (ЕТРИС ДЗЗ) и ТИС Югры;

обеспечение работоспособности и актуализации ранее разработанных картографических сервисов ТИС Югры;

реализация картографических сервисов предоставления метаинформации о космических снимках из информационной системы ЦКУ в ТИС Югры.

Во исполнение Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», в автономном округе:

в 2012 году введена в эксплуатацию «Региональная навигационно-информационная система Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS» (далее – РНИС) (постановление Правительства автономного округа от 22 декабря 2012 года № 539-п).

назначен оператор РНИС – бюджетное учреждение автономного округа «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий» (приказ Депинформтехнологий Югры от 25 декабря 2012 года № 251);

РНИС позволяет проводить навигационный мониторинг 10500 единиц автотранспорта. Программное обеспечение интеллектуальной навигационно-телекоммуникационной платформы позволяет обмениваться навигационной информацией по единому протоколу в соответствии с требованиям приказа Минтранса России от 31 июля 2012 года № 285, в том числе передавать навигационную информацию непосредственно в центр управления Ространснадзора, что обеспечивает более надежную безопасность пассажирских автотранспортных перевозок и автоперевозок опасных грузов. По состоянию на начало 2 квартала 2016 года количество транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, зарегистрированных в РНИС, составляет 6547 ед.

В 2015 году Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании лицензионного договора в учреждение, подведомственное Департаменту здравоохранения автономного округа, передано Унифицированное программное решение для обеспечения функций диспетчеризации санитарного автотранспорта. В результате оснащения автомобильными ГЛОНАСС/GPS трекерами обеспечен 100 % мониторинг координат 228 единиц санитарного автотранспорта.

1.10. Применение информационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

В автономном округе создается система обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112) и аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»).

В декабре 2015 года состоялись государственные испытания Системы-112. С учетом высокой степени готовности Системы-112 автономного округа, государственные испытания состоялись с опережением планируемых сроков, которые были намечены на 2017 год.

Комиссией по проведению государственных испытаний, в состав которой вошли представители МЧС России, Минкомсвязи России, УМВД России по автономному округу, профильных исполнительных органов государственной власти автономного округа и операторов связи, принято решение о запуске Системы-112 в постоянную эксплуатацию после ее совершенствования в соответствии с рекомендациями комиссии.

В июне 2016 года в постоянную эксплуатацию введен Центр обработки вызовов административного центра автономного округа (на базе бюджетного учреждения «Центр обработки вызовов и мониторинга систем обеспечения безопасности жизнедеятельности»).

Система-112 предназначена для сокращения времени комплексного реагирования служб при возникновении экстренных ситуаций и ЧС. Любой нуждающийся, обратившийся по номеру «112», сообщает об экстренной ситуации, а диспетчеры организуют доведение данного сообщения единовременно всем компетентным службам. Таким образом службы приступают к реагированию единовременно.

Доля охвата населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, составляет свыше 98%.

В апреле 2016 года проведена комплексная проверка доступности вызова экстренных оперативных служб с телефонов сотовой связи по коротким номерам на территориях всех муниципальных образований. По результатам проверки операторам услуг подвижной радиотелефонной связи даны рекомендации по обеспечению маршрутизации вызовов на конкретные ЕДДС муниципальных образований. Рекомендации исполнены.

В перспективе Система-112 будет интегрирована с АПК «Безопасный город», количество подключенных к ней служб возрастет.

Также в 2015 году разработан технический проект АПК «Безопасный город» на территории пилотных зон в составе муниципальных образований автономного округа. Далее по этому проекту будут развертываться опытные участки АПК «Безопасный город».

Технический проект проходит согласование в МЧС России и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (Федеральный центр науки и высоких технологий)».

В настоящее время продолжаются организационно-технические мероприятия по интеграции в АПК «Безопасный город» на базе единых дежурно-диспетчерских служб пилотных муниципальных образований следующих систем:

систем мониторинга инженерных сооружений в зонах быстро развивающихся ЧС с последующим созданием комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН);

систем мониторинга объектов ЖКХ;

территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (ТАСЦО);

систем видеонаблюдения по линии охраны общественного порядка.

На сегодняшний день продолжается интеграция подсистем Системы-112 с АПК «Безопасный город», получены положительные результаты информационного взаимодействия с ТАСЦО. В апреле 2016 года совместно с ГУ МЧС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре проведена комплексная проверка работоспособности ТАСЦО с централизованным запуском муниципальных систем оповещения с автоматизированного рабочего места оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС).

Завершаются работы по организации связи от датчика уровня воды на дамбе ГРЭС-2 г.Сургута, производится интеграция прибора в систему единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), получены положительные результаты информационного взаимодействия Системы-112 на базе ЕДДС с ТАСЦО. В ЦУКС и Центр обработки вызовов Системы-112 (ЦОВ) поступают сигналы с датчиков радиохимического контроля, датчика уровня воды и камер видеонаблюдения.

Проводятся пусконаладочные работы в г.Нефтеюганске на объектах канализационно-очистных сооружений (КОС) и водоочистных сооружений (ВОС), что позволит принимать сигналы с потенциально опасных объектов на ЕДДС г.Нефтеюганска, ЦОВ и ЦУКС и производить в автоматическом режиме запуск системы оповещения в зоне заражения.

На 2 объектах КОС и ВОС г.Нижневартовска система экстренного оповещения проходит этап опытной эксплуатации, что в дальнейшем позволит в автоматическом режиме производить расчет зоны поражения и производит оповещение в радиусе 5 км. Ведутся работы по выводу дублирующего сигнала на ЕДДС г.Нижневартовска.

В Центр обработки вызовов Системы-112 и Ситуационный центр Губернатора автономного округа поступают сигналы с камер видеонаблюдения и 2-х метеостанций казенного учреждения автономного округа «Центроспас-Югория».

После завершения работ по интеграции систем мониторинга потенциально опасных объектов и ТАСЦО в ЦУКС, Ситуационном центре Губернатора автономного округа, Центре обработки вызовов и ЕДДС муниципальных образований будет реализован функционал КСЭОН во всех зонах быстро развивающихся чрезвычайных ситуаций.

2. Развитие связи и телерадиовещания

2.1. Почта

Управление федеральной почтовой связи (УФПС) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – филиал ФГУП «Почта России» (далее – УФПС ХМАО-Югры) является обособленным подразделением ФГУП «Почта России», расположенным вне места нахождения юридического лица ФГУП «Почта России» и осуществляет деятельность в области оказания услуг почтовой связи на территории автономного округа.

Структура сети почтовой связи

Услуги почтовой связи на территории автономного округа оказывают 214 объектов почтовой связи:

1. УФПС ХМАО-Югры – 221, в том числе:

почтамтов – 7;

отделений почтовой связи (ОПС) – 214 (в том числе – 111 городских и 103 сельских).

2. Участки обработки страховой почты (УОСП) – 10.

УФПС ХМАО-Югры осуществляет такие социально значимые функции, как доставка на дом пенсионерам и инвалидам пенсий и пособий, ежемесячных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, доставка почтовых отправлений, периодической печати по всему региону независимо от удаленности местности и погодных условий. Все виды почтовых отправлений из субъектов Российской Федерации поступают в автономный округ железнодорожным и авиационным транспортом по магистральным маршрутам. Услуга по осуществлению перевода денежных средств (прием, обработка, перевозка (передача), доставка (вручение) денежных средств) оказывается отделениями почтовой связи.

УФПС ХМАО-Югры предлагает своим клиентам свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг, таких как, «Кибер-деньги@», «EMS», «Экспресс-почта». Развиваются непрофильные направления: прием коммунальных и других платежей, оплата кредита почтовым переводом, выдача наличных денежных средств через Роst-терминалы, прием платежей за услуги междугородней и международной связи, безадресная доставка рекламно-информационных материалов, услуг страхования, услуг посылторговым организациям, прием миграционных уведомлений и уведомлений о трудоустройстве.

В УФПС ХМАО-Югры активно развиваются «не почтовые» услуги: реализация товаров народного потребления, продажа билетов лотерей, авиа- и железнодорожных билетов, реализация билетов на массовые мероприятия, погашение кредитов, доставка мелких пакетов и посылок на дом, что позволяет более полно удовлетворять потребности населения автономного округа.

Филиалом было приобретено в г.Нижневартовске новое здание для ОПС.

В 2016 году УФПС ХМАО-Югры внедряется новый проект «Перезагрузка 15.0» – ускорение выдачи РПО и сокращение очередей. Ведется работа по открытию банковских окон «Почта Банка» в 5 ОПС автономного округа.

По проекту «ОПС плюс» дополнительно открываются 26 выделенных окон для приема и выдачи посылок.

По проекту «Центр выдачи и приема посылок» дополнительно открывается 3 ОПС.

В целях повышения социальной защищенности работников по согласованию с выборным профсоюзным органом работникам филиала предоставляются льготы и гарантии:

частичная оплата стоимости лечебно-оздоровительных путевок;

         выплачивается материальная помощь по установленному перечню случаев;

         осуществляется добровольное медицинское страхование отдельных категорий работников.

Основные экономические показатели (в тыс. руб.)

Наименование показателя

январь-май

2015 года

план на январь-май 2016 года

факт за январь-май 2016 года

доходы

521 425,1

537 123,7

536 791,9

расходы

587 955,2

616 416,8

635 971,1

прибыль (убыток)

-66 530,0

-75 293,1

-99 179,1

Сегодня УФПС ХМАО-Югры является планово-убыточным по ряду объективных причин, основными из которых являются:

регулирование тарифов на универсальные услуги связи пунктов коллективного доступа, услугу доставки и выдачи пенсий, пособий и ежемесячных денежных выплат, услуги по приему заказов на подписку и доставку газет и журналов;

высокие затраты на содержание отделений почтовой связи, в том числе в сельской местности (аренда, коммунальные услуги, охранные услуги);

сложная транспортная схема и высокие затраты на перевозку почты.

2.2. Электросвязь

Основные показатели по автономному округу за первое полугодие 2016 года


№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

1 полугодие 2015 года

1 полугодие 2016 года

Динамика, %

1.

Операторы связи, оказывающие услуги местной связи

ед.

45

45

0,00

2.

Операторы связи, оказывающие услуги междугородной связи

ед.

7

7

0,00

3.

Операторы связи, оказывающие услуги сотовой связи

ед.

6

6

0,00

4.

Задействованная емкость фиксированной связи

тыс. номеров

414,3

401,8

-3,02

5.

Задействованная емкость подвижной радиотелефонной связи

тыс. номеров

3286,7

3553,7

8,12

6.

Протяженность магистральных каналов организации по кабельным линиям передачи (тысяч)

канало-километр

3652013,4

(2014 г.)

5414990,5

(2015 г.)

48,27%

7.

Количество абонентов фиксированного доступа в сеть Интернет (физ.л.)

ед.

309,916

327,422

5,64


Показатели покрытия сотовой связью автономного округа

Общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе составляет 2733,2 км, из них охвачено сотовой связью: ПАО «Мегафон» – 2509 км или 87,5%, ООО «Т2 Мобайл» – 2295 км или 80%, ООО «Екатеринбург-2000» – 1956 км или 68,2%, ПАО «ВымпелКом» – 1417 км или 49,4%, ПАО «МТС» – 1205 км или 42,036%.

Протяженность автомобильных дорог федерального значения в автономном округе составляет 346,8 км, их покрытие сотовой связью составляет 94%, что очень важно для решения задач мониторинга спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров, школьников, особо опасных грузов.

Доступ в сеть «Интернет»

В настоящее время на территории автономного округа при количестве населенных пунктов – 196 и населения – 1626,755 тыс. чел., имеют место следующие показатели доступа к сети Интернет:

без доступа к сети Интернет:

36 населенных пунктов (18,4% от общего количества населенных пунктов),

2,327 тыс. чел. (0,1% от общего количества населения округа);

с ограниченной возможностью доступа к сети «Интернет»:

63 населенных пункта (32,1% от общего количества населенных пунктов),

88,936 тыс. чел. (5,5% от общего количества населения округа),

обеспеченные возможностью качественного доступа к сети «Интернет»:

97 населенных пунктов (49,5% от общего количества населенных пунктов),

1514,74 тыс. чел. (94,4% от общего количества населения округа).

Процент проникновения услуги доступа в сеть Интернет в автономном округе составляет 87,6% при плане к концу 2016 года 90%.

Доля домохозяйств автономного округа, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или беспроводного доступа в сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи и (или) провайдерами, составляет 86%.

Депинформтехнологий Югры ведутся работы по привлечению предприятий связи и оказывается содействие в организации их работ, направленных на развитие телекоммуникационной сети связи на территории автономного округа и внутри населенных пунктов. В результате на конец отчетного периода организациями связи выполнены следующие работы.

В первом квартале 2016 года ОАО «СЕВЕРСВЯЗЬ» реализовало инвестиционный проект «Радиорелейные линии связи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на базе оборудования AirFiber, с использованием существующих линий связи открытого акционерного общества «СЕВЕРСВЯЗЬ» для предоставления услуг связи в с.Былино, д.Вампугол, п.Зайцева Речка, с.Ларьяк, с.Охтеурье, д.Соснина, д.Чехломей» по обеспечению широкополосным доступом в сеть «Интернет», а также иными услугами жителей территориально удаленных населенных пунктов».

Сведения о характеристиках каналов связи до и после реализации проекта приведены в таблице:

Населенный пункт

Характеристики канала связи, Мбит/сек, суммарно на населенный пункт

до реализации проекта

Характеристики канала связи, Мбит/сек, суммарно на населенный пункт

после реализации проекта

д. Вампугол

2

250

д. Зайцева речка

10

250

д. Былино

2

250

д. Соснина

0

250

с. Охтеурье

5

90

д. Ларьяк

5

130

д. Чехломей

0

30

Увеличение пропускной способности магистральных каналов позволило:

предоставить доступ в сеть «Интернет» в тех населенных пунктах, где ранее не было такой возможности – д.Чехломей, д.Соснина;

увеличить реальную скорость на оконечном устройстве пользователя (абонента) – д.Вампугол, д.Зайцева речка, д.Былино, с.Охтеурье, д.Ларьяк. До реализации проекта максимальная реальная скорость на абонентском устройстве колебалась от 512 кБит до 1 Мбита, после реализации программы реальная скорость на абонентском устройстве составила от 2 до 10 Мбит в зависимости от населенного пункта. Кроме того, реализация проекта позволила предоставить доступ в сеть «Интернет» всем желающим. Ранее в некоторых населенных пунктах подключение к сети было ограниченно в связи с малой пропускной способностью магистральных каналов.

В результате 2954 человек обеспечены высокоскоростным доступом в сеть «Интернет».

В рамках строительства объекта «Волоконно-оптическая линия связи универсального доступа Белоярский – Югорск, заходы в п.Верхнеказымский, с.Казым, п.Лыхма, п.Сосновка, пгт.Андра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ООО «Зуммер» построены отводы от магистральной волоконно-оптической лини связи до узлов связи в п.Лыхма, пгт.Андра, п.Верхнеказымский п.Сосновка, оформляется договор на использование кабельной канализации ПАО «Ростелеком» в с.Казым. В п.Лыхма заключено 224 договора на предоставление услуги доступа в сеть «Интернет», к сети подключен 171 абонент. С ООО «Провайдерская компания «РосКо» заключен договор о присоединении и взаимодействии сетей электросвязи в пгт.Андра, планируемое количество абонентов – 500.

Основную долю на рынке по оказанию услуг фиксированной связи в автономном округе занимают Ханты-Мансийский филиал ПАО «Ростелеком» и ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» (Югрател).

Ханты-Мансийский филиал ПАО «Ростелеком»

За первое полугодие 2016 года подключения к телефонной сети Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком» составили 3133 ед., в том числе квартирные основные телефонные аппараты (ОТА) 1790 ед. По причинам миграции населения, продажи квартир, отказа от услуг электросвязи, перехода к другим операторам, задолженности по оплате услуг связи, расторгнуто 17340 договоров, в том числе по квартирным ОТА 15371. Чистый прирост составил (-14227) ед., в том числе квартирных ОТА (-13581) ед.


Количество универсальных таксофонов сети филиала


Наименование

Количество универсальных таксофонов по состоянию на

1 июля 2015 года

1 июля 2016 года

Всего:

в том числе с универсальными услугами связи:

Всего:

в том числе с универсальными услугами связи:

городские

64

44

64

45

сельские

168

166

167

165


Количество абонентов широкополосного доступа (в тыс. человек)

Наименование

По состоянию

на 1 июля 2015 года

По состоянию

на 1 июля 2016 года

Динамика %

Количество абонентов всего

217,380

227,290

4,55

физические лица

206,620

216,430

4,74

юридические лица

10,760

10,859

0,90

Сравнительные показатели по основным телефонным аппаратам

Наименование показателя

Единица измерения

По состоянию

на 1 июля 2015 года

По состоянию

на 1 июля 2016 года

Динамика, %

Общее количество

тыс. ед.

245,476

213,932

-12,85

в том числе, квартирные

тыс. ед.

203,236

173,088

-14,83

Протяженность линий связи

Наименование вида магистральной линии связи

Протяженность (в км.) каналов по состоянию на 1 июля 2015 года

Протяженность (в км.) каналов по состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика, км.

(+/-)

ВОЛС

4542,71

4712,45

169,74

РРЛ

3109,17

2544,74

-564,43

По итогам работы Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком» за первое полугодие 2016 года освоено капитальных вложений в объеме 144,2 миллиона рублей, введено основных средств на общую сумму 154,4 миллиона рублей.

Капитальные вложения в разрезе территорий распределились следующим образом:

г.Сургут и Сургутский район – 25,9 млн. руб.;

г.Нижневартовск и Нижневартовский район – 62,1 млн. руб.

г.Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район – 56,2 млн. руб..

Доходы Ханты-Мансийского филиала ПАО «Ростелеком» за первое полугодие 2016 года от услуг связи составили 2523 млн. руб.


ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» («Югрател»)

Данные на отчетную дату не представлены. Указана информация по состоянию на первый квартал 2016 года, соответственно сравнение приведено с первым кварталом 2015 года.

За отчетный период стабильным является спрос на предоставление услуги доступа в сеть «Интернет» по технологии MetroEthernet. Основным преимуществом технологии MetroEthernet является значительно более высокая скорость доступа в сети «Интернет» (до 100 Мбит/с). Потенциальный спрос на услуги высокоскоростного доступа в сеть «Интернет» продолжает расти.

Благодаря повсеместному проведению модернизации сетей связи количество абонентов, имеющих доступ в сеть «Интернет» со скоростью менее 2 Мбит/с в настоящее время отсутствует. Количество абонентов услуги доступа в сеть «Интернет» составляет 68576, из них физических лиц – 63792.

Количество абонентов в разрезе муниципальных образований автономного округа, по состоянию на апрель 2016 года:

Услуга доступа к сети «Интернет»*

Населенный пункт

Кол-во абонентов

1

Нягань

1356

2

Сургут

55469

3

Ханты-Мансийск

6449

4

Югорск

1342

5

Покачи

1895

6

Когалым

58

7

Нефтеюганск

49

8

Советский

415

9

Пойковский

645

10

Сентябрьский

273

11

Белоярский

625

* При этом абоненты, имеющие доступ в сеть «Интернет» со скоростью менее 2 Мбит/с, отсутствуют.

Можно отметить снижение интереса к услуге телерадиовещания в аналоговом формате на -10,59% при одновременном увеличении на 36% абонентов телерадиовещания в цифровом формате по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

В населенных пунктах присутствия компании осуществляется ретрансляция 180 телеканалов. Из них в формате высокой четкости – 24 телеканала.

Отмечается устойчивая тенденция уменьшения телефонной квартирной базы, что по отношению к аналогичному периоду 2015 года составило -6,4%. Переход абонентов к операторам мобильной связи, а также широкое распространение и популярность различных сервисов в сети Интернет, таких как социальные сети, Skype, услуги IP-телефонии, постепенно сокращают абонентскую базу.

Основным направлением деятельности ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» по развитию конкурентных преимуществ является: эффективное использование и развитие сетевых инфраструктурных ресурсов, комплексное и динамичное развитие компании, повышение роли маркетинга и продаж, а также развитие качества оказываемых услуг.

ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» постоянно проводит совершенствование тарифной политики: тарифы для населения, коммерческих и бюджетных организаций на основные виды услуг телефонной связи остаются на паритетном уровне, ценообразование других услуг связи проводится путем стратегического проникновения, вводятся новые гибкие тарифные планы, рассчитанные на различные категории потребителей. Так, средняя стоимость 1 МБ Интернет, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, уменьшилась на 37%, при увеличении скоростных характеристик доступа в сеть «Интернет».

В целях комплексного развития всех видов связи были определены стратегические цели Регионального подразделения Уральского филиала ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»: создание новых направлений деятельности в рамках развития телекоммуникационных сервисов, строительство новых сетей связи, а также оснащение узлов доступа инфраструктурой для распределения сервисов с использованием телекоммуникационных систем, расширение мультисервисной сети связи.

Приоритетными направлениями деятельности продолжают оставаться:

строительство местных сетей доступа («последних миль») для существующих мультисервисных узлов связи;

строительство мультисервисной сети передачи данных на базе технологии MetroEthernet.

В настоящее время ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» продолжает строительство новых объектов связи и модернизацию уже существующих в населенных пунктах на основе оптоволоконных линий связи: г.Сургут,
г.Ханты-Мансийск, г.Когалым, г.Югорск, г.Нягань и г.Нижневартовск.

В целях укрепления позиций на рынке телекоммуникационных услуг, ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» проводит работу по развитию целевого подхода в маркетинге и продажах, который основан на потребностях абонентов.

Одним из приоритетных направлений деятельности ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» является улучшение качества предоставляемых услуг посредством использования современных технологий, используемых в телекоммуникационных средствах связи и достижение тем самым обоснованной лояльности абонентов.

2.3. Развитие телевидения и радиовещания в автономном округе

На территории автономного округа работают 118 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются: автономное учреждение окружная телерадиокомпания «Югра» и филиал Всероссийской государственной телерадиокомпании «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Югория». Охват жителей региональными теле- и радиопрограммами составляет 99,6%.

По программе «Развитие спутниковой сети распространения ТВ, РВ, ТФ «Югория» в течение 1996-2006 годов построено более 120 объектов аналогового телерадиовещания для трансляции телерадиоканала «Югра».

В рамках программы «Реконструкция спутниковой сети распространения ТВ, РВ, ТФ «Югория» для внедрения цифрового эфирного телевидения стандарта DVB-T» в автономном округе в 83 населенных пунктах были построены объекты связи для эфирного цифрового телевещания в стандарте DVB-T, что позволило охватить 99 % населения автономного округа вещанием регионального цифрового мультиплекса из 8 телеканалов («Первый Канал», «Россия-1», «Матч ТВ» («Россия-2»), «Россия-К», «Россия-24», «НТВ», «Пербург-5 канал», «Югра»).

Общее количество действующих передатчиков сети «Югория» на территории округа составляет:

телевизионных передатчиков всего: 200, из них аналоговых – 118, цифровых – 82;

радиовещательных передатчиков всего: 115, из них аналоговых – 115, цифровых – 0.

На территории автономного округа в ряде населенных пунктов в тестовом режиме работают цифровые передатчики стандарта DVB-T2 первого и второго федерального мультиплекса.

РТРС – 1 (пакет телеканалов первого мультиплекса) включает в себя 10 бесплатных цифровых телевизионных каналов: «Первый канал», «НТВ», «Россия 1», «Россия 24», «Россия Культура», «Россия 2», «Карусель», «Петербург 5 канал», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр» и 3 радиопрограммы: «Радио России», «Радио Маяк», «Вести FM».

РТРС – 2 (пакет телеканалов второго мультиплекса) включает в себя также 10 цифровых телевизионных каналов: «Рен-ТВ», «СТС», «Домашний», «Спас», «НТВ Плюс Спорт», «Звезда», «Мир», «ТНТ», «Муз ТВ», «ТВ-3».

В настоящее время построены и запущены в работу 48 цифровых телевизионных станций транслирующих пакет телеканалов РТРС – 1 в следующих населенных пунктах автономного округа: Агириш, Аган, Алтай, Батово, Березово, Белоярский, Большие Леуши, Большой Атлым, Болчары, Ванзетур, Верхнеказымский, Горноправдинск, Зеленоборск, Игрим, Кама, Казым, Кедровый, Коммунистический, Кондинское, Куминский, Светлый, Сергино, Сорум, Сосновка, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Карымкары, Красноленинский, Ларьяк, Лыхма, Лянтор, Междуреченский, Мортка, Нефтеюганск, Перегребное, Половинка, Пойковский, Полноват, Реполово, Саранпауль, Сургут (Белый Яр), Талинка, Урай, Чантырья, Юмас, Ягодный, Ягурьях, Шугур. Транслируется первый мультиплекс. Охват вещанием по трансляции составил 72% от общей численности населения автономного округа.

Также построены и запущены в работу 4 цифровых телевизионных станции транслирующих пакет телеканалов РТРС-2 в населенных пунктах г. Ханты-Мансийск, г. Нефтеюганск, г. Сургут и г. Нижневартовск.

Общее количество действующих передатчиков ФГУП «РТРС» на территории округа составляет:

телевизионных передатчиков всего: 311, из них аналоговых – 259, цифровых – 52;

радиовещательных передатчиков всего: 25, из них аналоговых – 25, цифровых – 0.

Кабельное телевизионное вещание

Услуги связи кабельного вещания оказывают 24 оператора связи, в том числе 3 оператора предоставляют эфирно-кабельное телевидение (ЗАО «Когалым ТО-КО телеком», ПАО «Ростелеком», ООО «ТиС»).

Крупные операторы связи среди операторов кабельного вещания, оказывающие услуги связи в автономном округе, такие как ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг», ПАО «Ростелеком» транслируют более 100 телевизионных программ, входящих в состав первого и второго цифрового мультиплекса и другие отечественные и зарубежные телеканалы.

Услугой «телевидение через интернет онлайн трансляции» на российских и зарубежных сайтах через различные IPTV плееры имеют возможность воспользоваться 1 409 405 жителей автономного округа, имеющих фиксированный доступ в сеть Интернет на скорости 10 Мбит/сек и выше. Так же данными услугами уже пользуются владельцы смартфонов и планшетов подключенных к сетям сотовой связи 3G и 4G. Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, как правило, транслируются через сеть «Интернет» бесплатно. Плата взимается только за доступ к сайту оператора.

Системообразующее предприятие ПАО «Ростелеком»

Наименование

По состоянию

на 1 июля 2015 года

По состоянию

на 1 июля 2016 года

Динамика, %

Количество абонентов IPTV, всего

69949

86612

23,8

Количество каналов IPTV

Пакеты:

"Твой стартовый"-117 кан.

"Твой оптимальный" –145 кан.

"Твой продвинутый» - 174 кан.

"Твой максимальный" – 215 кан.

Пакеты:

"Твой стартовый"-123 кан.

"Твой оптимальный" –148 кан.

"Твой продвинутый» - 180 кан.

«Твой премьерный» - 59 кан.

«Твой максимальный» - 219 кан.


Количество абонентов MMDS, всего

16134

14135

-12,4

Количество каналов MMDS, всего

ТП «Первый» Лангепас - 24 канала, ТП «Второй» Сургут - 9 каналов, ТП «Третий» Сургут - 26 каналов, ТП «Четвертый» Ханты-Мансийск - 17 каналов

ТП «Первый» Лангепас - 24 канала, ТП «Второй» Сургут - 9 каналов, ТП «Третий» Сургут - 26 каналов, ТП «Четвертый» Ханты-Мансийск - 17 каналов


Количество домохозяйств, пользующихся услугой MMDS

Населенный пункт

Количество домохозяйств на 1 июля 2015 года

Количество домохозяйств на 1 июля 2016 года

Динамика, %

г. Лангепас

8 892

8023

- 9,8

г. Сургут

1 081

449

-48,5

г. Ханты-Мансийск

4 569

4013

-12,2

Системообразующее предприятие ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»

На сегодняшний день в сети компании ретранслируется 180 телеканалов. Из них в формате высокой четкости транслируется 24 телеканала.

Наименование показателя

Единица измерения

По состоянию на 1 июля 2015 года

По состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика,

%



Сеть кабельного телевидения


Количество абонентов (домохозяйств)

абонент

64 000

63 792

-0,32


Количество телеканалов

канал

165

180

9,1


Количество абонентов принимающих 10 каналов пакета РТРС – 1


Количество абонентов (домохозяйств)

абонент

н/д

46 886



Количество абонентов принимающих 10 каналов пакета РТРС – 2


Количество абонентов (домохозяйств)

абонент

н/д

н/д



Количество абонентов принимающих телеканал «Югра»


Количество абонентов (домохозяйств)

абонент

н/д

36 962



Сети кабельного телевидения прочих операторов связи

Количество абонентов

Количество абонентов (домохозяйств)

Единица измерения

По состоянию на 1 июля 2015 года

По состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика, %

ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком»

абонент

15 592

15 405

-1,21

ООО «Газпром трансгаз Югорск»

абонент

12801

12823

0,17

ОАО «Северсвязь»,

пгт. Излучинск, Ваховск, Нижневартовск

абонент

н/д

4577


ИП «ПРОТАЩУК»,

г. Урай

абонент

9 100

н/д

Новые данные не предоставили

ООО «Мегалинк»,

г. Мегион

абонент

н/д

2800


ПАО «МТС»

абонент

н/д

н/д

данные не предоставили

Количество телеканалов

Количество телеканалов

канал

По состоянию на 1 июля 2015 года

По состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика,

ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком»

канал

24

24

0

ООО «Газпром трансгаз Югорск»

канал

32

н/д

Новые данные не предоставили

ОАО «Северсвязь»,

пгт. Излучинск

канал

н/д

21


ИП «ПРОТАЩУК»,

г. Урай

канал

147

н/д

Новые данные не предоставили

ООО «Мегалинк»,

г. Мегион

канал

21

21


Количество абонентов, принимающих 10 телеканалов из пакета РТРС – 1

Количество абонентов (домохозяйств)

Единица измерения

По состоянию на 1 июля 2015 года

По состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика,

ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком»

абонент

15 592

15 405

-1,21

ООО «Газпром трансгаз Югорск»

абонент

12801

12823

0,17

ОАО «Северсвязь»,

пгт. Излучинск

абонент

н/д

4577


ООО «Данцер», Нижневартовск

абонент

24 000

н/д

Новые данные не предоставили

ИП «ПРОТАЩУК»,

г. Урай

абонент

9331

н/д

Новые данные не предоставили

ООО «Мегалинк»,

г. Мегион

абонент

н/д

2800


Количество абонентов, принимающих 10 телеканалов из пакета РТРС – 2

Количество абонентов (домохозяйств)

Единица измерения

По состоянию на 1 июля 2015 года

По состоянию на 1 июля 2016 года

Динамика,

ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком» (5 телеканалов)

абонент

15 592

15 405

-1,21

ООО «Газпром трансгаз Югорск» (8 телеканалов)

абонент

12801

12823

0,17

ОАО «Северсвязь»,

пгт. Излучинск

абонент

н/д

4577


ООО «Данцер», Нижневартовск

абонент

24 000

н/д

Новые данные не предоставили

ИП «ПРОТАЩУК»,

г. Урай

абонент

9331

н/д

Новые данные не предоставили

ООО «Мегалинк»,

г. Мегион

абонент

н/д

2800







Количество абонентов, принимающих телеканал «Югра»

Количество абонентов (домохозяйств)

абонент




ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком» (7 телеканалов)

абонент

15 592

15 405

-1,21

ООО «Газпром трансгаз Югорск»

абонент

12801

12823

0,17

ОАО «Северсвязь»,

пгт. Излучинск

абонент

н/д

4577


ООО «Мегалинк»,

г. Мегион

абонент

н/д

2800


ИП «ПРОТАЩУК»,

г. Урай

абонент

9331

н/д


ООО «Газпром трансгаз Югорск» не осуществляет вещание каналов «Спас», «МУЗ ТВ» из второго федерального пакета «РТРС-2» по причине отсутствия технической возможности.

ЗАО «Когалым ТО-КО Телеком» не осуществляет вещание каналов «Спас», «Звезда» и «Мир» из второго федерального пакета «РТРС-2» по причине отсутствия технической возможности.

ОАО «Северсвязь» в эфире в аналоговом формате транслирует телеканал «REN-TV» Процент охвата населения Нижневартовского района составляет 92,2%.

3. Организация и проведение восьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС

8-9 июня 2016 года в Ханты-Мансийске состоялся VIII Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС (далее – Форум). Организаторы мероприятия: Правительство автономного округа совместно с Администрацией Томской области.

Соорганизаторами мероприятия выступили: Торгово-промышленная палата автономного округа, Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий, Общественная палата автономного округа, Администрация г.Ханты-Мансийска.

Форум прошел при поддержке: Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Всеиндийской ассоциации промышленности.

Тема Форума была сформулирована как «Цифровой регион: конструктор новых возможностей для граждан».

В рамках Форума состоялась выставка «Информационные технологии для всех».

За два дня деловую часть Форума посетило 1785 человек. С учетом участников выставки, количество посетителей составило 2,5 тыс. человек. Было проведено 21 мероприятие с участием 72 спикеров, прозвучало 173 доклада.

В работе Форума приняли участие представители российских федеральных министерств и ведомств: Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в УФО, Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минздрава России, Минкультуры России, Минобразования России, Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство», Пенсионного фонда Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Кроме того, в мероприятиях Форума участвовали руководители органов власти по информатизации из регионов России: городов Москва и Санкт-Петербург, республик Саха (Якутия) и Хакасия, Московской, Кировской, Курганской, Челябинской, Пензенской, Смоленской, Рязанской, Вологодской, Калужской, Тамбовской и Смоленской областей.

Существенно расширился состав дипломатического корпуса. Посетили мероприятие послы из Республик Бенин, Мадагаскар и Джибути, а также Генеральный консул Китайской Народной Республики, представители посольств Бразилии и ЮАР в Российской Федерации.

Впервые в работе Форума приняли участие руководители и представители федеральных органов государственной власти иностранных государств: делегация из ЮАР, которую возглавила Министр коммуникаций Южно-Африканской Республики госпожа Фэйт Мутхамби и представитель Министерства телекоммуникаций и информационных технологий Республики Индия.

Ханты-Мансийск посетили представители бизнеса:  Индо-Российской палаты «Содействие развитию бизнеса и торговли», Всеиндийской ассоциации промышленников, для которых был организован ряд рабочих встреч с представителями органов государственной власти,  делового сообщества Югры.

Всего Форум посетили представители 29 субъектов Российской Федерации, 48 стран мира.

В выставке приняли участие 105 компаний, организаций и общественных учреждений из почти десятка регионов России.

В числе экспонентов – крупнейшие в России разработчики и операторы информационных технологий в сфере ТЭК, учреждения культуры, здравоохранения, туризма, муниципальные образования Югры и Томской области.

На выставке были представлены новые технологии и разработки в сфере информатизации. Тематика большей части площадок, была приурочена к Году детства в Югре. Из 2500 посетителей выставки более 500 – дети. Более 80 ребят из муниципальных образований округа приняли участие, продемонстрировали свои работы и были награждены подарками и дипломами на стендах за активное участие в выставке.

В рамках Форума впервые состоялись международная конференция под эгидой ЮНЕСКО «Медийно-информационная грамотность и формирование культуры открытого правительства» и Международный шахматный Интернет-турнир среди детских команд стран БРИКС и ШОС, а также открытые соревнования в области информационной безопасности «UgraCTFSch».

Итогом Форума стало подписание 10 соглашений.

4. Исполнение государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2010 года № 424-п объем средств бюджета автономного округа, предусмотренный на реализацию государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» (далее – программа) в 2016 году составил 833 987,9 тыс. рублей, в том числе 827 8787,9 тыс. рублей за счет средств бюджета автономного округа, 6 200,0 тыс. рублей за счет иных внебюджетных источников. Исполнение программы за январь-июнь 2016 года составило 238 515,8 тыс. рублей или 28,6 % от уточненного плана, в том числе 238 333,8 тыс. рублей за счет средств бюджета автономного округа, 182,0 тыс. рублей за счет иных внебюджетных источников. Расходование бюджетных ассигнований осуществляется согласно условиям заключенных государственных контрактов.

Основные показатели по результатам реализации программы
за январь-июнь 2016 года)

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации программы

Значение показателя (январь-июнь 2016 года)

Процент исполнения

план

факт

Количество жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, получивших навыки использования информационно-коммуникационных технологий, человек

81 000

82 000

83 590

101,9

Количество выполненных работ по автоматизации, информационному и техническому обеспечению деятельности органов государственной власти, единиц

17 685

18 300

23 385

127,8

Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе домашних хозяйств, процентов

75

90

87,6

97,3

Место Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рейтинге готовности к информационному обществу

не ниже 5

не ниже 5

4*


Доля органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, пользующихся услугами Центра космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в общем количестве органов государственной власти, процентов

5

10

12,5

125

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов**

40

55

27,4***

49,8

Количество муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, охваченных аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», единиц

0

5

0


* согласно данных 2013-2014 годов автономный округ находится на 4 месте. За 2015 год данные будут в конце 2016 года.

** в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

*** показатель Федеральной службы государственной статистики, рассчитывается от общей численности населения, получившего государственные и муниципальные услуги, соответствующего субъекта РФ. Показатель рассчитан за 2015 год.

5. Правовые акты автономного округа, принятые в сфере информатизации

За январь-июнь 2016 года разработано и принято 24 правовых акта в сфере информатизации, в том числе 14 актов, предусматривающих внесение изменений в действующие правовые акты автономного округа, с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и 10 правых актов, реализующих новые правоотношения в сфере информатизации.

6. Планируемые результаты развития отрасли

До конца 2016 года югорчанам будет обеспечена возможность направления заявлений на получение услуг: «Государственная регистрация заключения брака», «Государственная регистрация рождения» через мобильное приложение «Госуслуги ХМАО». Кроме того, в 2016 году югорчанам будет представлена возможность оплачивать коммунальные услуги не выходя из дома, через личный кабинет Единого портала государственных услуг (функций).

В 2016 году планируется обучить основам компьютерной грамотности жителей автономного округа из числа льготных категорий по программе «Электронный гражданин» и по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства» – 1000 человек.

До конца 2016 года планируется создать 2 новых центра общественного доступа (Центр подготовки к военной службе (Нефтеюганский район), МБУ «Централизованная библиотечная система» Библиотека-филиал № 2 г. Когалым), замена техники в 1 существующем центре общественного доступа «Межпоселенческая библиотека» Нижневартовского района Центральная районная библиотека, пгт. Излучинск.

С 2015 года ФГУП «РТРС» осуществляет V этап строительства сети цифрового телевещания на территории округа, в рамках которого в 2016 году будут запущены в работу дополнительно 32 объекта (цифровых передатчика).

До конца 2016 года предусмотрена реализация мероприятий по строительству объектов связи в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Белоярского и Октябрьского районов в рамках инвестиционных проектов, выбранных по результатам конкурса, проведенного в 2015 году. В результате чего будет обеспечено достижение основного показателя программы – «Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети «Интернет», в общем числе домашних хозяйств» (до 90%).

Также планируется продолжить работу с операторами связи по решению вопросов обеспечения высокоскоростным доступом в сеть «Интернет» населенных пунктов, где отсутствует или имеет место ограниченный доступ в сеть «Интернет», и организовать новый конкурс инвестиционных проектов по строительству объектов связи в Березовском, Кондинском и Сургутском районах.

Опубликовано: 21.12.2016 14:44        Обновлено: 21.12.2016 14:45