Размер:
Цвет:

Информация о развитии информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2015 год

1. Развитие информационного общества и формирование электронного правительства

В настоящее время на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) – gosuslugi.ru и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее – Региональный портал) доступны 311 подуслуг (входящих в состав 172 государственных и муниципальных услуг) относящихся к сферам образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности. Значительная доля услуг, предоставляемых в электронном виде, относится к сфере социальной защиты населения. Кроме того, по 43 муниципальным подуслугам, входящим в состав указанных выше услуг, предоставляемых в электронной форме, выполнено тиражирование программных решений в органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) по единообразным административным регламентам; программные решения по 10 подуслугам адаптированы для предоставления посредством приложений для коммуникаторов и планшетов; по 42 подуслугам обеспечено встраивание информационно-платежного шлюза с целью предоставления услуг, предполагающих оплату.

За 2015 год жителями автономного округа посредством Единого портала и Регионального портала направлено более 312 тыс. заявлений для получения услуг федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.

 

Показатель по Указу Президента № 601
от 7 мая 2012 года

2013 год, %

2014 год, %

2015 год, %

а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов

83,3

86,1

81,7

в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов

10,5*

15,6*

41,08**

62,3***

 

* доля граждан, зарегистрированных на Едином портале от числа жителей автономного округа старше 14 лет;

** показатель публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Ханты-Мансийский филиал ПАО «Ростелеком», определяется как соотношение количества жителей субъекта РФ, зарегистрировавших личный кабинет в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) к общему количеству жителей субъекта РФ старше 14 лет;

*** показатель Федеральной службы государственной статистики,  рассчитывается от общей численности населения, получившего государственные и муниципальные услуги, соответствующего субъекта РФ по итогам 2014 года. Показатель за 2015 год будет опубликован Росстатом в марте 2016 года.

1.2. Межведомственное электронное взаимодействие

К настоящему времени посредством системы межведомственного электронного взаимодействия автономного округа (далее – СМЭВ) исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа имеют возможность самостоятельно получить 98 различных документов (сведений), необходимых при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Согласно статистике, представленной ПАО «Ростелеком», по каналам СМЭВ сотрудниками исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) автономного округа за 2015 год направлено более 30 млн. запросов (включая технологические запросы) о предоставлении сведений (документов, справок, технических запросов), что избавило заявителей от необходимости лично приносить в орган власти документы (справки) при получении услуг.

Наиболее востребованными сведениями, запрашиваемыми по каналам СМЭВ являются сведения, предоставляемые Росреестром, ФНС России, Пенсионным фондом Российской Федерации.


 

1.3. Автоматизация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

По состоянию на 30 декабря 2015 года к автоматизированной информационной системе многофункциональных центров Югры (далее – АИС МФЦ Югры) подключен 21 многофункциональный центр (далее – МФЦ), а также 55  территориально обособленных структурных подразделений МФЦ с общим количеством окон – 402.

В МФЦ обеспечена возможность получения  68 услуг федеральных органов исполнительной власти, 88 услуг исполнительных органов государственной власти автономного округа и  49 услуг органов местного самоуправления, включенных в типовой перечень муниципальных услуг.

Проведены работы по обеспечению возможности предоставления в АИС МФЦ Югры государственных и муниципальных услуг в рамках девяти «жизненных ситуаций», рекомендованных Министерством экономического развития Российской Федерации. Наиболее распространенные – «рождение ребенка» и «выход на пенсию». Обращаясь в центры по различным жизненным ситуациям, югорчане в одном окне у одного специалиста могут получить комплекс всех необходимых услуг.

За истекший период 2015 года:

1. Обеспечена регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) на базе МФЦ автономного округа;

2. Обеспечена интеграция с системами управления электронной очередью: «Энтер», «Автомат-сервис», «Находка», «Максима»;

3. Разработана подсистема учета беженцев;

4. На портале сети МФЦ автономного округа (http://mfc.admhmao.ru) обеспечена возможность записи на прием в МФЦ автономного округа.

За 2015 год количество заявлений, обработанных в АИС МФЦ Югры, составило 369124 заявлений (за 2014 год было обработано 103402 заявления).

1.4. Выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт

По сведениям, полученным от автономного учреждения «Многофункциональный центр Югры», являющегося уполномоченной организацией автономного округа на осуществление функции по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты (далее – УЭК), количество УЭК, выданных гражданам с 2013 по 2015 годы, составляет 11339 шт., в том числе, в 2015 году выдано 8837 УЭК.

Для держателей УЭК реализована возможность подачи заявлений для получения 28 государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Жители автономного округа имеют возможность с использованием сертификатов электронной подписи, размещенных на УЭК, на Едином и Региональном порталах пройти аутентификацию по электронной подписи, а также подписывать документы с использованием электронной подписи, сформированной с использованием УЭК.

1.5. Обучение компьютерной грамотности

В июле 2015 года в рамках VII Международного IT-Форума специалистами автономного учреждения «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» совместно с ООО «Исидиэль» (г. Москва) организовано обучение тьюторов программы «e-Citizen – Электронный гражданин». На обучающем семинаре, проведенном в совмещенном формате очно и дистанционно повысили свою квалификацию тьюторы из городов: Нижневартовск, Лангепас, Ханты-Мансийск, а также Нижневартовского и Советского районов. Всего по окончанию обучения 41 человек получили сертификат тьютора. Слушателями данного семинара стали представители образовательных учреждений автономного округа, а также сотрудники библиотек и центров социального обслуживания населения.

Также в 2015 году прошли обучение по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства» и получили  сертификат тьютора 15 человек.

В течение года бесплатно прошли обучение основам компьютерной грамотности жители автономного округа из числа льготных категорий – 1141 человек, из них 748 пенсионеров, в том числе 654 – неработающие пенсионеры, в том числе:

по программе «Электронный гражданин» – 500 человек, из них 402 пенсионера, в том числе 326 являются неработающими;

по программе «Электронный гражданин» за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации», – 141 человек из числа неработающих;

по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства» – 500 человек, из них 205 пенсионеров, в том числе 187 неработающих.

Обучение проводилось в центрах общественного доступа, созданных на базе общедоступных библиотек, в культурно-досуговых центрах, образовательных организациях, центрах социального обслуживания и других часто посещаемых гражданами учреждений. Курсы проводили сертифицированные преподаватели в специально оборудованных учебных классах, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).


 

1.6. Центры общественного доступа

В 2015 году осуществлена поставка техники и программного обеспечения для создания 2 новых центров общественного доступа  на базе сельских библиотек п.Тром-Аган и д.Юган (Сургутский район), находящихся в отдаленных и труднодоступных районах. В данных центрах доступ к сети «Интернет» организован с использованием спутниковых технологий.

Также модернизирован центр общественного доступа на базе центральной городской библиотеки г. Пыть-Яха.

В 153-х населенных пунктах автономного округа функционирует 222 центра общественного доступа, в том числе в 92-х населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных районах. В 67 центрах доступ к сети «Интернет» обеспечен с использованием спутниковых технологий.

1.7. Развитие единого официального сайта государственных органов власти автономного округа (www.admhmao.ru)

Продолжены работы по развитию единого официального сайта государственных органов власти автономного округа (www.admhmao.ru) (далее – единый сайт).

В структуре единого сайта функционирует 48 сайтов (37 официальных сайтов органов власти и 11 тематических сайтов).

В 2015 году в структуре единого сайта созданы новые тематические сайты:

сайт, посвященный празднованию 70-й  годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

сайт седьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС;

сайт Форума Глобального партнерства Всемирного банка по сокращению объемов сжигания попутного нефтяного газа.

В целях обеспечения выполнения поручения Губернатора автономного округа в структуре единого сайта создан новый сервис «Поручения». С помощью данного сервиса осуществляется контроль за исполнением поручений Губернатора автономного округа по результатам рабочих поездок в муниципальные образования.

Среднемесячное количество посещений единого сайта составляет более 260 тысяч.

С 2014 года на едином сайте органами государственной власти автономного округа публикуется информация в форме открытых данных.

По состоянию на 1 декабря 2015 года опубликовано 174 набора открытых данных. По итогам ежегодного мониторинга официальных сайтов органов государственной власти субъектов Российской Федерации в системе «Инфометр», в 2015 году единый сайт занимает 3 место в рейтинге по публикации открытых данных среди всех субъектов Российской Федерации.

1.8. Создание Территориальной информационной системы автономного округа (ТИС Югры)

В 2015 году продолжилось развитие Территориальной информационной системы автономного округа (далее – ТИС Югры). По состоянию на конец 2015 года:

на платформе ТИС Югры создано 9 ведомственных систем исполнительных органов государственной власти автономного округа;

количество пользователей, зарегистрированных в ТИС Югры, составило 2116 человек;

к ТИС Югры предоставлен доступ сотрудникам 89 органов государственной власти автономного округа и подведомственных им учреждений в том числе:

33 органов государственной власти автономного округа;

22 муниципальных образований 1-го уровня автономного округа;

29 учреждений, подведомственных органам власти автономного округа;

3 территориальных органов федеральных органов власти;

2 федеральных учреждений;

количество тематических картографических слоев, представленных в геоинформационной подсистеме ТИС Югры, составляет 840;

количество загруженных в ТИС Югры данных составляет 294 тысячи единиц;

количество форм комплексного представления агрегированной информации на презентационных панелях ТИС Югры – 67 форм;

с ТИС Югры интегрированы 25 ведомственных информационных систем;

разработано более 600 отчетных форм, таблиц и графиков представления ведомственной информации;

продолжена активная работа по вовлечению муниципальных образований автономного округа в процесс информационного взаимодействия через ТИС Югры на основании соглашений, заключенных с оператором ТИС Югры. Проведен семинар для сотрудников муниципальных образований автономного округа по вопросам работы с ТИС Югры (онлайн – средствами видеоконференцсвязи).

Направления социально-экономического развития автономного округа, по которым в ТИС Югры загружена большая часть атрибутивных данных, включают в свой состав: топливно-энергетический комплекс, нефтегазохимический комплекс, электроэнергетику, лесопромышленный комплекс, горнопромышленный комплекс, коренные малочисленные народы Севера, имущественный комплекс, транспортную инфраструктуру, агропромышленный комплекс, социальную сферу, сферу услуг.

1.9. Применение информационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

В автономном округе создается система обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112) и аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»).

В декабре 2015 года состоялись государственные испытания Системы-112. С учетом высокой степени готовности Системы-112 автономного округа, государственные испытания состоялись с опережением планируемых сроков, которые были намечены на 2017 год.

Комиссией по проведению государственных испытаний, в состав которой вошли представители МЧС России, Минкомсвязи России, УМВД России по автономному округу, профильных исполнительных органов государственной власти автономного округа и операторов связи, принято решение о запуске Системы-112 в постоянную эксплуатацию после ее совершенствования в соответствии с рекомендациями комиссии.

Также в опытную эксплуатацию введен Центр обработки вызовов административного центра автономного округа (на базе бюджетного учреждения «Центр обработки вызовов и мониторинга систем обеспечения безопасности жизнедеятельности»).

Система-112 предназначена для сокращения времени комплексного реагирования служб при возникновении экстренных ситуаций и ЧС. Любой нуждающийся, обратившийся по номеру «112», сообщает об экстренной ситуации, а диспетчеры организуют доведение данного сообщения единовременно всем компетентным службам. Таким образом службы приступают к реагированию единовременно.

Сейчас доля охвата населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, составляет свыше 90%.

В перспективе Система-112 будет интегрирована с АПК «Безопасный город», количество подключенных к ней служб возрастет.

Также в 2015 году разработан технический проект АПК «Безопасный город» на территории пилотных зон в составе муниципальных образований автономного округа. Далее по этому проекту будут развертываться опытные участки АПК «Безопасный город».

2. Развитие связи и телерадиовещания

На территории автономного округа услуги почтовой связи предоставляют 214 отделений почтовой связи (далее – ОПС), являющиеся структурными подразделениями Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – филиала ФГУП «Почта России».

Из всего спектра предоставляемых услуг ФГУП «Почта России» на территории автономного округа в 2015 году появилась возможность оплатить товары и почтовые услуги в ОПС банковскими платежными картами. Также централизованно произведена модернизация существующих персональных компьютеров. Планируется замена устаревшего программного обеспечения на рабочих местах операторов ОПС.

В целях снижения цифрового неравенства и сокращения числа населенных пунктов, не обеспеченных возможностью доступа в сеть «Интернет», в 2015 году коммерческими предприятиями осуществлено инвестиционное строительство:

ООО «Зуммер» построен участок магистральной ВОЛС Сорум – Белоярский 152 км, обеспечена бесплатными WiFi-зонами доступа в сеть «Интернет» набережная г. Белоярский;

ЗАО «Уралэнерго-Союз» осуществил строительство магистральной ВОЛС по линиям электропередачи «ст. Демьянская – Болчары – Ильичевка – Сотник - г. Советский»;

ОАО «СЕВЕРСВЯЗЬ» с декабря 2015 года продолжает реализацию инвестиционного проекта, который нацелен на обеспечение широкополосным доступом в сеть «Интернет» жителей территориально удаленных населенных пунктов. На сегодняшний день закончен монтаж радиорелейной линии связи на базе оборудования AirFiber - «пгт. Излучинск – Александровская НПС – ПРС 35км. – р.п.Вах – с. Охтеурье», радиорелейной линии связи «с. Охтеурье – Белорусский - с. Ларьяк» и радиорелейной линии связи «г. Нижневартовск – п. Зайцева Речка». Жители населённых пунктов: с. Охтеурье, с. Ларьяк и с. Зайцева Речка уже имеют возможность перейти на широкополосные тарифные планы.

ООО «Екатерибург-2000» в рамках развития сотовой сети связи на ноябрь 2015 года было подключено 52 отдаленных населенных пункта по технологии 4G c возможностью доступа в сеть «Интернет» на скорости 10 Мб/с в Березовском, Октябрьском, Сургутском, Ханты-Мансийском, Белоярском, Нефтеюганском, Нижневартовском, Советском районах;

ООО «Т2 Мобайл» в 2015 году начато оказание услуг связи по технологии 4G в следующих населённых пунктах: Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, п. Сингапай Нефтеюганского района, Нягань, Когалым, Мегион, Нижневартовск, п. Излучинск Нижневартовского района, Сургут, п. Белый Яр, п. Барсово Сургутского района.

Средняя скорость доступа в сеть «Интернет» за последние 3 года увеличилась более чем в 7,5 раз.

В связи с необходимостью улучшения обеспеченности услугами связи населения в муниципальных образования автономного округа, Депинформтехнологий Югры в 2015 году провел конкурс инвестиционных проектов для предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по строительству объектов связи в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа в 2016 году. В результате конкурсного отбора в 2016 году в труднодоступных и отдаленных населённых пунктах Нижневартовского, Белоярского и Октябрьского районов района будут построены радиорелейные и волоконно-оптические линии связи.

Динамика основных показателей развития электросвязи в сравнении с предыдущим годом

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

декабрь 2014 года

декабрь 2015 года

Динамика, %

1.

Операторы связи, оказывающие услуги местной связи

ед.

43

45

4,00

2.

Задействованная емкость сотовой связи

тыс. номеров

3366,1

3476,3

3,27

3.

Радиорелейные линии связи

ед.

7598

8173

7,57

4.

Количество абонентов фиксированного доступа в сеть Интернет (физ.л.)

ед.

305473

321700

5,31

 

Количество базовых станций сотовой связи на территории автономного округа составляет – 6488 ед. (на 1584 ед. больше чем в аналогичном периоде прошлого года) в том числе:

в населенных пунктах – 5495 (на 1428 ед. больше, чем в аналогичном периоде прошлого года);

расположенных вдоль автодорог – 331 базовая станция (что на 61 ед. больше, чем в аналогичном периоде прошлого года), из них: ООО «Т2 Мобайл» – 147 (увеличение на 30 ед.), ОАО «Мегафон» – 98 (увеличение на 11 ед.), ОАО «МТС» – 58 (увеличение на 11 ед.), ООО «Екатеринбург-2000» («Мотив») – 16 (увеличение на 7 ед.), ОАО «ВымпелКом» («Билайн») – 12 (увеличение на 2 ед.);

на месторождениях и прочих местах – 662 базовые станции (на 95 ед. больше чем в аналогичном периоде прошлого года).

Число активных абонентов фиксированного ШПД

 

2012

2013

2014

2015

Российская Федерация, в том числе:

19 264 912

21 628 385

24 211 170

25 326 097

Уральский фед. округ,
в том числе:

1 875 889

2 138 082

2 377 819

2 465 491

Курганская область

92 974

127 786

130 439

134 955

Свердловская область

651 522

757 511

824 859

887 501

Тюменская область

261 848

290 730

310 265

294 669

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

234 204

260 689

288 745

302 804

Ямало-Ненецкий автономный округ

84 850

78 361

89 995

105 325

Челябинская область

550 491

623 005

733 516

740 237

Число активных абонентов подвижной радиотелефонной связи, использующих услуги доступа к сети «Интернет» с заявленной скоростью более 256 Кбит/сек

Регион

Период

2011

2012

2013

2014

2015

Российская Федерация, в том числе:

68 394 682

75 442 316

85 908 034

92 794 864

95 183 157

Уральский федеральный округ,
в том числе:

5 175 721

5 842 455

6 636 519

7 309 339

6 657 350

Курганская область

401 619

420 913

450 525

468 505

469 463

Свердловская область

1 446 407

1 695 213

1 925 999

2 142 805

2 262 343

Тюменская область

636 111

775 895

900 250

1 058 724

974 544

Ханты-Мансийский автономный
округ – Югра

775 152

908 035

929 869

1 015 042

1 063 208

Ямало-Ненецкий автономный округ

357 009

391 766

429 383

466 552

395 456

Челябинская область

1 559 423

1 650 633

2 000 493

2 157 711

1 492 336

В настоящее время в автономном округе при количестве населенных пунктов – 197 и населения – 1612,076 тыс. чел., имеют место следующие показатели доступа в сеть Интернет:

без доступа в сеть «Интернет»:

36 населенных пунктов (17,56% от общего количества населенных пунктов),

2374 чел. (0,15% от общего количества населения округа);

с ограниченной по скорости возможностью доступа в сеть «Интернет»:

78 населенных пунктов (38,05% от общего количества населенных пунктов),

95 564 чел. (5,93% от общего количества населения округа),

обеспеченные возможностью качественного доступа к сети «Интернет»:

82 населенных пункта (40% от общего количества населенных пунктов),

1 514 137 чел. (93,92% от общего количества населения округа).

По итогам 2015 года процент проникновения услуги доступа в сеть «Интернет»: составляет в автономном округе 84,4%.

На территории автономного округа работают 118 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются автономное учреждение окружная телерадиокомпания «Югра» и филиал Всероссийской государственной телерадиокомпании «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Югория». Охват жителей окружными теле- и радиопрограммами составляет 98,6%.

В рамках программы «Реконструкция спутниковой сети распространения ТВ, РВ, ТФ «Югория» для внедрения цифрового эфирного телевидения стандарта DVB-T» в автономном округе в 83 населенных пунктах были построены цифровые передатчики для эфирного вещания в стандарте DVB-T, что позволило охватить 99% населения автономного округа вещанием регионального цифрового мультиплекса из 8 телеканалов («Первый Канал», «Россия-1», «Матч ТВ» («Россия-2»), «Россия-К», «Россия-24», «НТВ», «Пербург-5 канал», «Югра»).

На территории автономного округа запущены первый и второй федеральный мультиплексы.

Первый мультиплекс включает в себя 10 бесплатных цифровых телевизионных каналов: «Первый канал», «НТВ», «Россия 1», «Россия 24», «Россия Культура», «Россия 2», «Карусель», «Петербург 5 канал», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр» и 3 радиопрограммы: «Радио России», «Радио Маяк», «Вести FM».

Второй мультиплекс включает в себя также 10 цифровых телевизионных каналов: «Рен-ТВ», «СТС», «Домашний», «Спас», «НТВ Плюс Спорт», «Звезда», «Мир», «ТНТ», «Муз ТВ», «ТВ-3».

В настоящее время построены и запущены в работу 48 цифровых телевизионных станций в следующих населенных пунктах автономного округа: Агириш, Аган, Алтай, Батово, Березово, Белоярский, Большие Леуши, Большой Атлым, Болчары, Ванзетур, Верхнеказымский, Горноправдинск, Зеленоборск, Игрим, Кама, Казым, Кедровый, Коммунистический, Кондинское, Куминский, Светлый, Сергино, Сорум, Сосновка, Нижневартовск, Ханты-Мансийск, Карымкары, Красноленинский, Ларьяк, Лыхма, Лянтор, Междуреченский, Мортка, Нефтеюганск, Перегребное, Половинка, Пойковский, Полноват, Реполово, Саранпауль, Сургут (Белый Яр), Талинка, Урай, Чантырья, Юмас, Ягодный, Ягурьях, Шугур. Транслируется первый мультиплекс. Охват вещанием по трансляции составил 69,01% от общей численности населения автономного округа.

С 2015 года ФГУП «РТРС» ведёт V этап строительства сети цифрового телевещания на территории округа, в рамках которого будут запущены в работу в 2016 году дополнительно 32 объекта (цифровых передатчика).

В тестовом режиме пакет телеканалов РТРС-2 запущен на 4 цифровых объектах связи (г. Ханты-Мансийск, г. Нефтеюганск, г. Сургут и
г. Нижневартовск).

На конец 2015 года услуги связи кабельного вещания оказывают 24 оператора связи, в том числе 3 оператора предоставляют эфирно-кабельное телевидение.

Крупные операторы связи среди операторов кабельного вещания, оказывающих услуги связи в автономном округе, такие как ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг», ПАО «Ростелеком» транслируют более 100 телевизионных программ, таких как «Югра», телеканалы входящие в состав первого и второго цифрового мультиплекса и другие отечественные и зарубежные телеканалы.

3. Организация и проведение седьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС

6-7 июля 2015 года в Ханты-Мансийске состоялся VII Международный IT-Форум с участием стран БРИКС и ШОС (далее – IT-Форум).

В работе IT-Форума приняли участие порядка 2060 человек из 33 субъектов Российской Федерации, представителей 38 стран мира.

Среди них были представлены все континенты, кроме Австралии, все страны БРИКС, 5 из 6 стран Шанхайской организации сотрудничества (кроме Узбекистана). Югру посетили  представители таких стран, как Перу, Мозамбик, Мали, Центральная Африканская Республика, Гренада, Колумбия.

Состоялось около 40 мероприятий в формате панельных дискуссий, стратегических сессий, круглых столов и мастер-классов.

Ключевое мероприятие Форума – панельная дискуссия «Умный регион – удобный регион в информационном государстве».

В рамках IT-Форума впервые в России прошла Всемирная встреча экспертов по проблемам сохранения языков и их развития в киберпространстве. Она стала вкладом Российской Федерации в реализацию Межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех».

Впервые в Ханты-Мансийске прошёл финал III Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT». В 10 номинациях за звание лучшего боролись 36 проектов. Всего на Конкурс заявились 170 проектов из 85 российских регионов. Три проекта автономного округа заняли призовые места.

Всего за два дня прозвучало более 260 докладов (в 2 раза больше чем в прошлом году).

Итогом IT-Форума стало подписание 17 соглашений о сотрудничестве, в том числе, между: Правительством автономного округа и компаниями «Т2 Мобайл» и «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000», Правительством автономного округа, АО «Универсальная электронная карта» и ОАО «Сберэнергосервис-Югра»; Торгово-промышленной палатой Кыргызской Республики и Торгово-промышленной палатой автономного округа; Югорским государственным университетом и Колледжем электроники и техники Цзилиньского университета (Китайская Народная Республика) и другие.

Кроме того, в рамках IT-Форума были достигнуты следующие договоренности:

об организации визита представителей Сургутского государственного университета в провинцию Цзилинь с целью проработки текста Соглашения о сотрудничестве с Цзилиньским университетом;

о возможном сотрудничестве АУ «Технопарк высоких технологий» Югры с индийской компанией Welspun в области добычи и применения циолитовых удобрений. Также будут подготовлены на взаимной основе предложения по реализации проектов;

о передаче компанией Sunbird Seals & Plastics Pvt. Ltd. (Индия) Технопарку Югры образцов пломбировочных устройств;

о визите руководства Технопарка Югры в Йоханнесбург (ЮАР) для переговоров о реализации совместных проектов в области ИКТ;

об участии бизнес делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Глобальном экономическом саммите «Продовольствие для всех» в г. Мумбаи (штат Махараштра, Индия);

о визите  бизнес-делегации Всемирного торгового центра и Всеиндийской Ассоциации промышленности (г. Мумбаи, штат Махараштра, Индия) в 2016 году в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру;

о продолжении работы с Бюро по развитию промышленности при Правительстве штата Гуджарат Республики Индия (iNDEXTb) по вопросу подписания Меморандума о Взаимопонимании между органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отвечающим за содействие в привлечении инвестиций, и Бюро по развитию промышленности (iNDEXTb) в сфере развития топливно-энергетического комплекса, информационно-коммуникационных технологий и поставок товаров народного потребления.

В рамках IT-Форума было подписано Обращение экспертов стран БРИКС в Министерства здравоохранения стран БРИКС с просьбой поддержать проект «Создание совместимых комплексных телемедицинских систем в регионах стран БРИКС».

Также продолжена работа с МИД России по продвижению инициативы Губернатора автономного округа о создании Совета регионов стран БРИКС.

4. Исполнение государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2010 года № 424-п объем средств бюджета автономного округа, предусмотренный на реализацию государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» (далее – программа) в 2015 году составил 587 552,0 тысяч рублей. Исполнение программы составило 584 686,7 тыс. рублей или 99,5 % от уточненного плана. Расходование бюджетных ассигнований осуществлялось в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов.

Основные показатели (по результатам реализации государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»)

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации программы

Значение показателя (2015 год)

Процент исполнения

план

факт

Количество жителей автономного округа, получивших навыки использования информационно-коммуникационных технологий, тысяч человек

50

52

52,322

100,6

Количество функционирующих центров общественного доступа в автономном округе, в том числе специализированных центров с возможностями для граждан с ограниченными возможностями здоровья и центров подключенных к сети Интернет с использованием спутниковых технологий, единиц

215

218

222

101,8

Количество транспортных средств, зарегистрированных в региональной навигационно-информационной системе автономного округа, единиц

5200

10300

10300

100,0

Количество выполненных работ по автоматизации, информационному и техническому обеспечению деятельности органов государственной власти, единиц

12800

17685

18985

107,4

Количество выполненных работ по сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем, единиц

12000

16900

22252

131,7

Оформление документов (свидетельств), патентов о внедрении результатов научно-исследовательских работ в области геоинформатики, информационно-космических технологий рационального природопользования, информационных технологий в управлении, экономике, медицине, бизнесе и образовании, а также в области создания единой информационно-коммуникационной среды, единиц

1

5

5

100,0

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи на территории автономного округа, в общем количестве домохозяйств

60

70

96

137,1

Количество труднодоступных населенных пунктов автономного округа, в которых домохозяйства обеспечены возможностью доступа к информационно телекоммуникационной сети Интернет с использованием спутниковых технологий и коллективного абонентского доступа по технологии WiFi

7

7

8

114,3

Место автономного округа
в рейтинге готовности к информационному обществу

 

не ниже 5

4

Согласно данных 2013-2014 годов автономный округ находится на 4 месте. За 2015 год данные будут в конце 2016 года

Количество функционирующих Центров космических услуг автономного округа, единиц

 

1

1

100

Удовлетворенность получателей оказанными в электронной форме государственными и муниципальными услугами, процентов

 

84

81,7

97,3

Согласно информации Департамента общественных связей автономного округа по итогам  проведения ежегодного социологического опроса. Данным видом социологического опроса допускается погрешность

(+,-3%)

Доля своевременно рассмотренных обращений граждан, обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, процентов

 

100

100

100

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

 

25

41,08*

62,3**

164,32

249,2

* показатель публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Ханты-Мансийский филиал ПАО «Ростелеком», определяется как соотношение количества жителей субъекта РФ, зарегистрировавших личный кабинет в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) к общему количеству жителей субъекта РФ старше 14 лет;

** показатель  Федеральной службы государственной статистики,  рассчитывается  от общей численности населения, получившего государственные и муниципальные услуги, соответствующего субъекта РФ по итогам 2014 года. Показатель за 2015 год будет опубликован Росстатом в марте 2016 года.

5. Правовые акты автономного округа, принятые в сфере информатизации

В 2015 году разработано и принято 59 правовых актов в сфере информатизации, в том числе 34 акта, предусматривающих внесение изменений в действующие правовые акты автономного округа, с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и 18 правых актов, реализующих новые правоотношения в сфере информатизации, среди них следует выделить:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 марта 2015 года № 51-п «О Международном IT-Форуме»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 апреля 2015 года № 88-п «Об автоматизированной информационной системе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 мая 2015 года № 152-п «О требованиях к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2015 года № 98-рг «Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 июня 2015 года 347-рп «О перечне региональных и муниципальных информационных систем, используемых услуг с использованием универсальных электронных карт»;

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 ноября 2015 года 681-рп «Об утверждении плана мероприятий по достижению в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме», установленного подпунктом в пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 декабря 2015 года 723-рп «О Перечне сведений, находящихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации».

Также обеспечено заключение Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры соглашений:

с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 марта 2015 года № 101-рп);

с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о предоставлении бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 мая 2015 года № 252-рп);

с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 сентября 2015 года № 549-рп);

с Обществом с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» о сотрудничестве (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 июля 2015 года № 374-рп);

с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о сотрудничестве (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  от 25 сентября 2015 года № 550-рп);

с Обществом с ограниченной ответственностью «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000» о сотрудничестве (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 июля 2015 года № 375-рп).


 

6. Планируемые результаты развития отрасли

До конца 2016 года югорчанам будет обеспечена возможность направления заявлений на получение услуг: «Государственная регистрация заключения брака», «Государственная регистрация рождения» через мобильное приложение «Госуслуги ХМАО». Кроме того, в 2016 году югорчанам будет представлена возможность оплачивать коммунальные услуги не выходя из дома, через личный кабинет Единого портала государственных услуг (функций).

В 2016 году планируется обучить основам компьютерной грамотности жителей автономного округа из числа льготных категорий по программе «Электронный гражданин» и по курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства» – 1000 человек.

Планируется также продолжить работу по поставке техники и лицензионного программного обеспечения для создания 2-х новых и модернизации 2-х центров общественного доступа, в том числе лицензионного программного обеспечения экранного доступа Jaws for Windows, позволяющее с помощью речевого синтезатора считывать вслух с экрана любую информацию через аудио-карту компьютера и аппараты для воспроизведения цифровых «говорящих» книг, записанных на флешкартах для граждан с ограниченными возможностями по здоровью (для слепых и слабовидящих).

Планом мероприятий («дорожной картой») по содействию конкуренции в автономном округе, утверждённым распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июля 2015 года № 387-рп «О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 июля 2014 года № 382-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», установлен следующий показатель: доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или беспроводного доступа в сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, должна составлять 67% в 2016 году, 68% в 2017 году и 69% в 2018 году. Кроме того, необходимо достичь показателя, определённого Планом мероприятий («дорожной картой») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2579-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики»: доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами широкополосного доступа, предоставляемыми не менее чем 2 операторами, на территории субъекта Российской Федерации, должна составлять 63% в 2016 году, 67% в 2017 году и 70% в 2018 году. Помимо того, требуется добиться показателя, предусмотренного Перечнем показателей эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года), утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р «О перечнях показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года) и методиках определения целевых значений показателей оценки эффективности их деятельности»: доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи, на территории субъекта Российской Федерации, в общем количестве домохозяйств должна составить 80% в 2016 году и 85% в 2017 году.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в автономном округе запланировано построить 80 объектов связи (I-V этапы строительства) цифровых передатчиков DVB-T2.

В июне 2016 года в Ханты-Мансийске планируется проведение восьмого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС.

Опубликовано: 04.04.2016 12:55        Обновлено: 11.07.2016 15:09