Размер:
Цвет:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности за 2013 год и на плановый период 2014 – 2020 годов

Введение

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 апреля 2006 года № 69-п «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования», совместным приказом Департамента финансов и Департамента экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 июня 2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования».

Доклад отражает результаты деятельности Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент) в 2013 году и плановых периодах 2014 – 2020 годов, обоснование соответствия бюджетных расходов результатам деятельности, эффективность использования бюджетных средств.

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) от 22 июля 2010 года № 138, Департамент является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая информационные технологии в развитии информационного общества и при формировании электронного правительства, а также при выполнении научных исследований и инновационных разработок), связи, телекоммуникаций и использования результатов космической деятельности.

Перечень основных целей, стоящих перед Департаментом, как субъектом бюджетного планирования, в сфере его деятельности и тактических задач, посредством решения которых обеспечивается достижение этих целей, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Цели и тактические задачи Департамента

Стратегическая цель

Цели

Тактические задачи

I. Повышение качества жизни населения автономного округа, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества и совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий

1. Развитие информационно-коммуникационного комплекса автономного округа

1)               управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства;

2)           формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

3)           использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;

4)               использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

5)               использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

6)               формирование электронного правительства.

7)           использование результатов космической деятельности в интересах развития автономного округа

Основные показатели деятельности Департамента приведены в приложениях 1.1 и 1.2 к докладу.

Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов

Расходные обязательства Департамента формируются в соответствии с ведомственной структурой бюджета автономного округа, постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2007 года № 314-п «О порядке ведения реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Данные об исполняемых расходных обязательствах приведены в приложении 2 к докладу.

Данные о фактических и планируемых объемах доходов, в том числе доходов от предоставляемых подведомственными Департаменту государственными учреждениями автономного округа платных услуг, приведены в приложении 3 к докладу.

Раздел 3. Бюджетные целевая программа, ведомственная целевая программа, государственная программа

Фактические (ожидаемые) и планируемые значения основных показателей, характеризующих результаты деятельности Департамента по стратегической цели, тактическим задачам и соответствующим им мероприятиям целевой программы «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 19 октября 2010 года № 265-п, ведомственной целевой программы «Развитие информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013 – 2015 годы и на период до 2020 года», утвержденной приказом Департамента от 24 декабря 2012 года № 249, и с 1 января 2014 года – государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа 9 октября 2013 года № 424-п, приводятся приложениях 4.1 и 4.2 к докладу.

3.1. Программная деятельность Департамента

3.1.1. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы»

Департамент является разработчиком и государственным заказчиком-координатором целевой программы автономного округа «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы» утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 19 октября 2010 года № 265-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы» (далее – Целевая программа).

Целью Целевой программы является повышение качества жизни населения автономного округа, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества и совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан автономного округа, эффективности государственного управления и местного самоуправления в автономном округе, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития автономного округа.

Целевая программа направлена прежде всего на интересы людей, на создание для них новых возможностей.

В настоящее время становится очевидным, что для сохранения набранных темпов роста необходимо устранить целый ряд существующих барьеров.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных и телекоммуникационных технологий (далее – ИКТ) и, соответственно, развитие информационного общества в автономном округе, является довольно высокий уровень цифрового неравенства между муниципальными образованиями в использовании ИКТ в домашних хозяйствах. Остаются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей. Для ускоренного развития в автономном округе информационного общества необходимо обеспечить значительное снижение стоимости предоставляемых услуг в сфере ИКТ населению с одновременным повышением их качества на основе развития конкуренции между операторами связи, поставщиками оборудования.

Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию в автономном округе информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования ИКТ. Это касается как населения, так и государственных и муниципальных служащих, и работников бюджетной сферы.

Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в автономном округе является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций c государственными органами власти при оказании последними государственных услуг.

Использованию потенциала ИКТ препятствует разрозненность государственных информационных ресурсов, несопоставимость данных и их дублирование.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования ИКТ в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.

Отсутствие информационного взаимодействия приводит к тому, что граждане, зарегистрированные (проживающие) на территории одного муниципального образования, не могут получить социальную помощь, находясь на территории другого муниципального образования. Отсутствие механизмов и технологий оперативного информационного взаимодействия региональных информационных систем между собой, либо отсутствие в отдельных региональных органах власти информационных систем, связанных с предоставлением услуг населению, зачастую приводит к прямым бюджетным потерям.

На начальной стадии развития находятся основные государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Лишь в незначительном количестве органов государственной власти развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота. В единичных случаях внедряются информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти. Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности органов государственной власти, а также единая информационная система контроля их достижения.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.

Низкими темпами развивается нормативная правовая и организационно-методическая база, а также стандарты и регламенты предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления электронных услуг и необходимой информации населению, организациям и другим органам государственной власти. Не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными государственными и муниципальными информационными системами. Отсутствуют механизмы и технологии оперативного информационного взаимодействия федеральных и региональных информационных систем между собой и друг с другом.

Недостаточно развиваются технологии широкополосного доступа для конечных пользователей, остаются низкими показатели подключения к сети Интернет домашних хозяйств и бюджетных организаций, сохраняются высокие тарифы на телекоммуникационные услуги.

Задачи Целевой программы

В рамках реализации Целевой программы можно выделить несколько приоритетных направлений:

управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства;

формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения;

использование ИКТ для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;

формирование электронного правительства;

использование результатов космической деятельности в интересах развития автономного округа.

Финансирование Целевой программы

Объем средств на реализацию Целевой программы за счет средств бюджета автономного округа устанавливается ежегодно законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование Целевой программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного приведен в таблице 2, в разрезе государственных заказчиков – в таблице 3.

Таблица 2

Финансирование Целевой программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа в разрезе задач

Задачи

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

(текущий)

2015 год

(очередной)

2016

год

2017

год

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс.руб.

%

Задача 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства

Всего по задаче 1

17 053,8

30 796,8

3,46

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг

Всего по задаче 2

62 730,7

59 657,4

6,7

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения

Всего по задаче 3

4 600,0

4 000,0

0,45

-

-

-

-

-

-

Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Всего по задаче 4

33 999,9

34 119,5

3,83

-

-

-

-

-

-

Задача 5. Формирование электронного правительства

Всего по задаче 5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 6. Формирование электронного правительства

Всего по задаче 6

890 590,0

749 873,3

84,16

-

-

-

-

-

-

Задача 7. Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Всего по задаче 7

-

12 600,0

1,41

-

-

-

-

-

-

Всего по Программе

1 008 974,4

891 047,0

100,0

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

1 900 021,4

Таблица 3

Финансирование Целевой программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа в разрезе государственных заказчиков  

                                            

Государственный заказчик:

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015год

2016год

2017год

1

2

3

4

5

6

7

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

826980,7

694 314,5

-

-

-

-

Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

11 279,8

23 870,0

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

29 892,5

51 842,5

-

-

-

-

Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

11 790,6

6 820,0

-

-

-

-

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

4 600,0

4 000,0

-

-

-

-

Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

10 000,0

7 000,0

-

-

-

-

Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

490,0

1 200,0

-

-

-

-

Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

15 930,0

9 000,0

-

-

-

-

Муниципальные образования

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

98 010,8

93 000,0

-

-

-

-

Финансовые затраты по программе «Сотрудничество»

665 643,0

603 208,3

-

-

-

-

Ожидаемые конечные результаты реализации Целевой программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Ожидаемые конечные результаты реализации Целевой программы

(показатели социально экономической эффективности)

№ п/п

Показатель

2012

год

2013 год

2014 год (текущий)

2015 год (очередной)

2016 год

Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Место Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

в рейтинге готовности к информационному обществу

Не ниже 5

Не ниже 4

-

-

-

Не ниже 4

2

Место Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры в

рейтинге уровня

внедрения Электронного правительства

Не ниже 20

-

-

-

-

Не ниже 20

3

Доля заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов, процентов

83

80

-

-

-

80

4

Доля населения

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры, проживающего в населенных пунктах, подключенных по высокоскоростным линиям связи пропускной способностью, обеспечивающей

не менее 2 Мбит/с на домохозяйство, процентов

88,15

90,36

-

-

-

90,36

1

2

3

4

5

6

7

8

5

Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований первого уровня автономного округа, использующих Территориальную информационную систему Югры для предоставления информации, процентов

60

100

-

-

-

100

6

Степень готовности к эксплуатации регионального сегмента данных Единой информационно-аналитической системы расчета, прогнозирования и анализа тарифов организаций регулируемой инфраструктуры на территории автономного округа, процентов

80

100

-

-

-

100

7

Доля государственных услуг, оказываемых населению автономного округа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Российской Федерации,

в общем объеме государственных услуг автономного округа, подлежащих переводу в электронный вид, процентов

22

100

-

-

-

100

1

2

3

4

5

6

7

8

8

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, процентов

50

60

-

-

-

60

9

Доля жителей

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг

6

13

-

-

-

13

10

Количество труднодоступных населенных пунктов автономного округа, в которых домохозяйства обеспечены возможностью доступа в сеть Интернет с использованием спутниковых технологий, штук

-

5

-

-

-

5





3.1.2. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы»

Департамент является разработчиком и ответственным исполнителем государственной программы автономного округа «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 424-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы» (далее – Государственная программа).

Целью Государственной программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, повышения эффективности государственного управления в автономном округе.

Задачи Государственной программы

          Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

развитие и сопровождение инфраструктуры электронного правительства и информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития автономного округа;

создание условий для расширения предоставляемых услуг с использованием результатов космической деятельности в интересах автономного округа;

развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства, в том числе обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных ИКТ;

обеспечение деятельности Департамента.

Финансирование Государственной программы

Объем средств на реализацию Государственной программы за счет средств бюджета автономного округа устанавливается ежегодно законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование Государственной программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного приведен в таблице 5, в разрезе государственных заказчиков – в таблице 6.

Таблица 5

Финансирование Государственной программы на плановый период

из бюджета автономного округа в разрезе задач

Задачи

Отчетный период

Плановый период

2012

год

2013 год

2014 год

(текущий)

2015 год

(очередной)

2016

год

2017

год

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача 1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг

Всего по задаче 1

-

-

-

7 000,0

1,24

7 000,0

1,2

207 000,0

7 000,0

Задача 2. Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного правительства и информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Всего по задаче 2

-

-

-

320 410,5

56,82

339 410,5

58,41

343 410,5

343 

410,5

Задача 3. Создание условий для расширения предоставляемых услуг с использованием результатов космической деятельности в интересах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Всего по задаче 3

-

-

-

9 000,0

1,6

6 000,0

1,03

2 000,0

2 000,0

Задача 4. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства, в том числе обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий

Всего по задаче 4

-

-

-

122 539,9

21,73

122 467,4

21,07

127 

909,0

138 

429,0

Задача 5. Обеспечение деятельности Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Всего по задаче 5

-

-

-

104 918,9

18,61

106 233,2

18,28

106 

298,9

104 

918,9

Всего по Программе

-

-

-

563 869,3

100,0

581 111,1

100,0

786 

618,4

595 

758,4

ИТОГО

2 527 357,2

Таблица 6

Финансирование Государственной программы на плановый период

из бюджета автономного округа в разрезе государственных заказчиков

Государственный заказчик:

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

-

-

563 869,3

581 111,1

786 618,4

595 758,4

3.1.3. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы»

Программа автономного округа «Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы» утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2010 года № 243-п.

Департамент является государственным заказчиком следующих мероприятий:

внедрение и сопровождение специализированного программного продукта для автоматизации кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служащих;

совершенствование программного продукта «Управление персоналом» для ведения на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства;

разработка и внедрение специализированного программного продукта для формирования базы данных резерва управленческих кадров, электронной регистрации кандидатов на официальном вебсайте органов государственной власти автономного округа, а также проведения оценочно-экзаменационных мероприятий (в режиме online) с использованием информационных технологий.

Результатом исполнения вышеуказанных мероприятий является:

ведение на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства в 50% муниципальных образований;

ведение на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства в 90% государственных органов;

использование программного продукта для ведения автоматизированной базы данных резерва на 100% лиц, включенных в резерв.

Объем финансирования мероприятий за счет средств окружного бюджета, заказчиком которых является Департамент, приведен в таблице 7.

Таблица 7

Финансирование за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа

Мероприятие

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год
(текущий)

2015 год
(очередной)

2016

год

2017

год

1

2

3

4

5

6

7

Задача. Внедрение на государственной гражданской службе автономного округа и муниципальной службе в автономном округе эффективных технологий и современных методов кадровой работы

Совершенствование программного продукта «Управление персоналом» для ведения на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства

400

-

-

-

-

Разработка и внедрение специализированного программного продукта для формирования базы данных резерва управленческих кадров, электронной регистрации кандидатов на официальном вебсайте органов государственной власти автономного округа, а также проведения оценочно-экзаменационных мероприятий (в режиме online) с использованием информационных технологий

-

1 510,0

-

-

-

-

Всего по мероприятиям

400

1 510,0

-

-

-

-


В рамках реализации мероприятий исполнен государственный контракт на выполнение работ по созданию специализированного программного продукта для формирования базы данных резерва управленческих кадров, электронной регистрации кандидатов на официальном вебсайте органов государственной власти автономного округа, а также проведения оценочно-экзаменационных мероприятий в режиме online с использованием информационных технологий.

Исполнение бюджетных ассигнований составило 1 510,0 тысяч рублей.

3.1.4. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах»

Государственная программа автономного округа «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 – 2020 годах» утверждена постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 428-п.

Департамент является ответственным исполнителем по мероприятию «Внедрение и сопровождение специализированного программного продукта для автоматизации кадрового делопроизводства на гражданской, муниципальной службе, резерва управленческих кадров».

Объем финансирования мероприятия за счет средств окружного бюджета приведен в таблице 8.

Таблица 8

Финансирование на плановый период из бюджета автономного округа

Мероприятие

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год
(текущий)

2015 год
(очередной)

2016

год

2017

год

Задача. Обеспечение мер, способствующих взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы автономного округа, в том числе предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов

Внедрение и сопровождение специализированного программного продукта для автоматизации кадрового делопроизводства на гражданской, муниципальной службе, резерва управленческих кадров

-

-

400,0

400,0

400,0

400,0

Всего по мероприятию

-

-

400,0

400,0

400,0

400,0


3.1.5. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года»

Целевая программа автономного округа «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года» утверждена постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 368-п.

Ее целью является создание условий, способствующих улучшению жилищных условий населения автономного округа, а также повышение уровня доступности жилья.

В ее рамках Департамент является государственным заказчиком мероприятий по разработке и ведению автоматизированной информационной системы, предназначенной для учета и планирования ее мероприятий.

Результатом исполнения вышеуказанных мероприятий является программный продукт для ведения на постоянной основе мониторинга реализации программы.

Объем финансирования мероприятий, заказчиком которых является Департамент, приведен в таблице 9.

Таблица 9

Финансирование за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа

Мероприятие

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год
(текущий)

2015 год
(очередной)

2016 год

2017 год

Мероприятия по разработке и ведению автоматизированной информационной системы, предназначенной для учёта и планирования мероприятий по реализации программы

5005,00

4 095,0

-

-

-

-

Всего по мероприятию

5005,00

4 095,0

-

-

-

-


В 2012 году заключен переходящий государственный контракт на выполнение технологических работ по разработке автоматизированной информационной системы учета граждан, нуждающихся в получении государственной поддержки в жилищной сфере автономного округа. Его исполнение в 2012 году составило 5 005,0 тысяч рублей, в 2013 году – 4 095,0 тысяч рублей.

3.1.6. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 367-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы» в 2012 и 2013 годах Департамент выступал государственным заказчиком в рамках реализации мероприятия 3.9 «Создание и поддержание сегмента на информационно-просветительском портале раздела, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации Программы, и способствующего позиционированию автономного округа как одного из крупнейших полиэтнических центров России, соответствующего принятым международным нормам в области политики толерантности и соблюдения прав человека, базы данных по результатам реализации Программы, а также базы данных существующих в автономном округе проектов по формированию толерантности».

Целью реализации мероприятия является укрепление толерантности в автономном округе через средства массовой информации.

Задачей Департамента является создание специализированного интернет-сайта как единого online пространства межобщинного и межконфессионального общения, направленного на пропаганду межнациональной толерантности.

Финансирование реализации мероприятия представлено в таблице 10.

Таблица 10

Финансирование за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа

Наименование мероприятия

Отчетный период

Плановый период

2012

год

2013

год

2014 год
(текущий)

2015 год
(очередной)

2016

год

2017

год

Создание и поддержание сегмента на информационно-просветительском портале раздела, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации Программы

200,0

-

-

-

-

Всего по мероприятию

200,00

-

-

-

-

В рамках данного мероприятия выполнены технологические работы по следующим направлениям:

разработка структуры подпортала «Югра Многоликая» в рамках автоматизированной информационной системы «Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

миграция контента подпортала «Югра Многоликая» на новую версию единого официального сайта государственных органов автономного округа.

Стоимость выполненных работ в 2012 году составила 200,0 тысяч рублей.

3.1.7. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы»

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2010 года № 245-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011 – 2013 годы» в 2012 году Департамент являлся государственным заказчиком в рамках реализации мероприятия 2.1 «Разработка программного обеспечения выявления и учета мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования».

Цель реализации мероприятия: совершенствование системы управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения и содействие техническому переоснащению и перевооружению контрольно-надзорных органов.

Финансирование мероприятия представлено в таблице 11.

Таблица 11

Финансирование за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа

№ п/п

Наименование мероприятия

Отчетный период

Плановый период

2012

год

2013

год

2014 год
(текущий)

2015 год
(очередной)

2016

год

2017

год

1

Создание автоматизированной информационной системы «Выявление и учет мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

1 080,0

-

-

-

-

          В рамках данного мероприятия выполнены работы по созданию автоматизированной информационной системы «Выявление и учет мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Стоимость выполненных работ в 2012 году составила 1 080,0 тысяч рублей.

3.1.8. Ведомственная целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

на 2013 – 2015 годы и на период до 2020 года»

Ведомственная целевая программа «Развитие информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013 – 2015 годы и на период до 2020 года» (далее – Ведомственная целевая программа), утверждена приказом Департамента от 24 декабря 2012 года № 249 «О ведомственной целевой программе «Развитие информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013 – 2015 годы и на период до 2020 года»».

Целью Ведомственной целевой программы является устойчивое развитие связи, информационных технологий и телекоммуникаций (включая использование информационных технологий в развитии информационного общества и при формировании электронного правительства) в автономном округе.

Задачи Ведомственной целевой программы

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства.

Финансирование Ведомственной целевой программы

Объем средств на реализацию Ведомственной целевой программы за счет средств бюджета автономного округа устанавливается ежегодно законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование Ведомственной целевой программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного приведен в таблице 12.

Таблица 12

Финансирование Ведомственной целевой программы за отчетный и плановый период из бюджета автономного округа в разрезе задач

Задачи

Отчетный период

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

(текущий)

2015 год

(очередной)

2016

год

2017

год

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс.руб.

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий

Всего по задаче 1

-

219 340,5

63,7

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства

Всего по задаче 2

-

125 158,9

36,3

-

-

-

-

-

-

Всего по Программе

-

344 499,4

100,0

-

-

-

-

-

-

Ожидаемые конечные результаты реализации Ведомственной целевой программы представлены в таблице 13.

Таблица 13

Ожидаемые конечные результаты реализации Ведомственной целевой программы

(показатели социально экономической эффективности)

№ п/п

Показатель

2012

год

2013 год

2014 год (текущий)

2015 год (очередной)

2016 год

Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы

1

Удовлетворенность получателей оказанными государственными и муниципальными услугами, процентов

-

90

-

-

-

90

2

Количество документов (свидетельств), патентов о внедрении результатов НИР (НИОКР) в области геоинформатики, информационно-космических технологий рационального природопользования, информационных технологий в управлении, экономике, медицине, бизнесе и образовании, а также в области создания единой информационно-телекоммуникационной среды, шт.

-

1

-

-

-

1


В рамках Ведомственной целевой программы осуществляется:

подготовка, принятие, внесение в Правительство, Губернатору автономного округа нормативных правовых актов автономного округа и актов ненормативного характера в установленной сфере деятельности;

организация взаимодействия с федеральными органами власти, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями автономного округа организациями, учреждениями;

представление интересов Департамента в судах Российской Федерации;

размещение государственного заказа (осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Департамента);

делопроизводство и документооборот, в том числе исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора, первых заместителей, заместителей Губернатора, Правительства автономного округа;

организация деятельности Департамента, в том числе организация личного приема граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц и ответов на их обращения, а также организация исполнения функций Департамента в качестве главного распорядителя;

реализация функций и полномочий Департамента в сфере противодействия коррупции, профилактике коррупционных нарушений;

ведомственный контроль за деятельностью государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.2.1. Разработка, внесение в Думу, Губернатору, в Правительство автономного округа правовых актов в сфере деятельности Департамента

В 2013 году разработано и принято 413 правовых актов в сфере деятельности Департамента, в том числе: 2 закона, принятых Думой автономного округа, 20 нормативных правовых актов Губернатора, Правительства автономного округа, 8 нормативных правых актов Департамента, 24 акта ненормативного характера Губернатора, Правительства автономного округа, 359 актов ненормативного характера Департамента (без финансирования из Программы). Перечень нормативных правовых актов и актов ненормативного характера Губернатора, Правительства автономного округа, подготовленных Департаментом за 2013 год, представлен в таблице 14.

Таблица 14

Перечень нормативных правовых актов и актов ненормативного характера автономного округа, разработанных Департаментом за отчетный период

№ п/п

Регистрационный номер

Дата принятия

Наименование документа

1

2

3

4

Законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1

№ 61-оз

01.07.2013

Закон Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры «О государственных информационных системах»

1

2

3

4

2

№ 122-оз

11.12.2013

Закон Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об универсальной электронной карте»

Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

3

№ 12

04.02.2013

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры»

4

№ 53

17.04.2013

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложения 1, 2 к постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 июля 2009 года № 104 «О Совете при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию информационного общества»

5

№ 65

17.05.2013

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Губернатора

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 июля 2010 года № 138 «О Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

6

№ 2-п

11.01.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

7

№ 79-п

15.03.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложения 1, 4 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 апреля 2012 года № 140-п «О едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

8

№ 112-п

05.04.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 апреля 2012 года № 140-п

«О едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры»

1

2

3

4

9

№ 155-п

19.04.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 265-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы»

10

№ 190-п

24.05.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного – Югры «О базовых перечнях информации, обязательной и рекомендуемой для размещения в Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры (ТИС Югры), и о внесении изменений в постановление Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 года № 128-п «О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)»

11

№ 222-п

17.06.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 30 марта 2012 года № 128-п

«О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)»

12

№ 253-п

12.07.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 265-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы»

13

№ 282-п

26.07.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы»

14

№ 298-п

02.08.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 265-п

«О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество – Югра» на 2011 – 2015 годы»

1

2

3

4

15

№ 310-п

09.08.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

16

№ 343-п

30.08.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложения 1, 2, 4 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 апреля 2012 года № 140-п «О едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры»

17

№ 383-п

26.09.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы»

18

№ 424-п

09.10.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы»

19

№ 458-п

01.11.2013

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«О правилах разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры универсальной электронной карты и технических требованиях к ним»

20

№ 473-п

07.11.2013

постановление Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 19 октября 2010 года № 265-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное общество Югра» на 2011 – 2015 годы»

21

№ 488-п

14.11.2013

постановление Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2012 года № 539-п «О региональной навигационно-информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS»

1

2

3

4

22

№ 515-п

28.11.2013

постановление Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 19 октября 2010 года № 265-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Информационное

общество – Югра» на 2011 – 2015 годы»

Приказы Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в форме нормативных правовых актов

23

№ 1-нп

31.01.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О признании утратившим силу приказа Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 5 июня 2012 года № 2-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»

24

№ 2-нп

31.01.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приказ Департамента от 26 декабря 2011 года № 3-нп «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

25

№ 3-нп

05.02.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О примерном положении об установлении системы оплаты труда работников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий»

1

2

3

4

26

№ 4-нп

06.02.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О порядке выдачи дубликата универсальной электронной карты и о размере платы за выдачу такого дубликата»

27

№ 5-нп

20.06.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 декабря 2011 года № 3-нп «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры в Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

28

№ 6-нп

06.08.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение к приказу Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 февраля 2013 года № 3-нп «О примерном положении об установлении системы оплаты труда работников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий»

29

№ 7-нп

17.09.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О порядке выдачи и аннулирования квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи органам государственной власти

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

30

№ 8-нп

21.11.2013

приказ Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении Порядка участия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в заседаниях координационных и совещательных органов, образованных Департаментом информационных технологий

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

Распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1

2

3

4

31

№ 69-рг

09.02.2013

распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

32

№ 106-рг

27.02.2013

распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

33

№ 707-рг

24.10.2013

распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об определении ответственного должностного лица по вопросам развития информационного общества и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 22 апреля 2009 года № 169-рг «О назначении ответственного по вопросам развития информационного общества»

34

№ 706-рг

24.10.2013

распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О признании утратившими силу некоторых распоряжений Губернатора Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры»

Распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

35

№ 5-рп

11.01.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О досрочном прекращении полномочий и назначении членов наблюдательных советов некоторых автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 апреля 2011 года № 152-рп «О составе наблюдательных советов некоторых автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

36

6-рп

11.01.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О признании утратившим силу распоряжения Правительства

Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры от 4 июля 2005 года № 328-рп «О внедрении автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

37

№ 58-рп

15.02.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Дополнительном соглашении № 2 к Соглашению между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительства

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме от 5 апреля 2011 года № ИЩ-П13-8183»

38

№ 113-рп

22.03.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О подготовке и проведении Международного IT-Форума»

39

№ 114-рп

22.03.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О назначении на должность директора автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий»

40

№ 181-рп

19.04.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Соглашении о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Открытым акционерным обществом «Управление волоконно-оптическими линиями связи на воздушных линиях электропередачи межрегиональных распределительных сетевых компаний»

41

№ 242-рп

24.05.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного – Югры «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 июля 2010 года № 266-рп «Об утверждении штатного расписания Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

42

№ 243-рп

24.05.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного – Югры «О Соглашении о взаимодействии в области использования результатов космической деятельности между Федеральным космическим агентством и Правительством автономного округа»

43

№ 257-рп

30.05.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного – Югры «О Соглашении о сотрудничестве между Правительством

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России»

1

2

3

4

44

№ 268-рп

03.06.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного – Югры «О меморандуме о взаимопонимании между Правительством

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Российская Федерация) и Международным банком реконструкции и развития и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 24 ноября 2011 года № 671-рп «О меморандуме о взаимопонимании между Правительством

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Российской Федерации) и Международным банком реконструкции и развития»

45

№ 299-рп

17.06.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О проекте закона

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственных информационных системах

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

46

№ 301-рп

17.06.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры закрытому акционерному обществу «Строительная компания ВНСС» субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей связи и объектов инженерной инфраструктуры связи для реализации инвестиционного проекта комплексного развития территорий в целях жилищного строительства»

47

№ 343-рп

01.07.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Соглашении о совместной деятельности по организации инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Правительством Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры»

48

№ 398-рп

02.08.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» и внесении изменений в отдельные распоряжения Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры»

1

2

3

4

49

№ 413-рп

09.08.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Соглашении о сотрудничестве между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при использовании телекоммуникационного ресурса Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»

50

№ 456-рп

30.08.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Соглашении об информационном взаимодействии между Открытым акционерным обществом «Универсальная электронная карта» и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

51

№ 481-рп

18.09.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Центре космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

52

№ 581-рп

14.11.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О подготовке и проведении шестого Международного

IT-Форума с участием стран БРИКС»

53

№ 612-рп

28.11.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О проекте закона

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об универсальной электронной карте»

54

№ 686-рп

27.12.2013

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Правилах предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»

3.2.2. Размещение государственного заказа

В период с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года Департаментом заключено и осуществлено сопровождение 84 договоров и государственных контрактов. Размещено в 2013 году открытых конкурсов – 6, открытых аукционов – 30, закупок у единственного поставщика – 37.

3.2.3. Делопроизводство и документооборот

За 2013 год документооборот Департамента составил 14 722 единицы (в 2012 году – 14 193) документов. Зарегистрировано входящей документации 9 358 единиц документов (в 2012 году – 8 914) и подготовлено 5 364 (в 2012 году – 5 279) исходящих документа.

В отчетном году состояло на контроле 1 007 (в 2012 году – 943) документов, из которых: 181 контрольная карта (в 2012 году – 100), 712 регистрационных карт (в 2012 году – 671), 114 карт обращения (в 2012 году – 172), с поручениями Губернатора, первого заместителя Губернатора, заместителей Губернатора.

3.2.4. Деятельность подведомственных государственных учреждений

3.2.4.1. Бюджетное учреждение автономного округа «Окружной центр информационно-коммуникационных технологий»

Бюджетное учреждение автономного округа «Центр информационно-коммуникационных технологий» (далее – Учреждение) создано распоряжением Правительства автономного округа от 10 марта 2004 года № 167-рп.

Учреждение, являясь подведомственным учреждением Департамента, осуществляет реализацию концепции информатизации автономного округа, развитие и поддержку инфраструктуры электронного правительства автономного округа, техническое обслуживание органов государственной власти автономного округа.

Целями создания Учреждения являются:

автоматизация, информационное и техническое обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.

сопровождение и эксплуатация автоматизированных информационных систем, созданных в рамках реализации федеральных программ и программ автономного округа;

Основные направления деятельности:

1) Обеспечение реализации политики в сфере информатизации проводимой Департаментом.

Для исключения дублирования расходов на серверное и коммутационное оборудование, системное и прикладное программное обеспечение Учреждением в 2013 году велась работа по развитию Центра обработки данных органов государственной власти автономного округа. Ресурсы в данном центре предоставляются ОГВ по схеме IAS (Infrastructure As a Service). На данном этапе Центр обработки данных состоит из серверного оборудования (более 80 единиц) и оборудования систем хранения данных (общий объем более 50 Тб).

Для обеспечения рационального расходования бюджетных средств и формирования единых требований к характеристикам оборудования, используемого в органах государственной власти, бюджетных и иных учреждений, финансируемых за счет регионального бюджета, специалисты Учреждения принимают участие в согласовании приобретения оборудования, а также базового системного и прикладного программного обеспечения, при необходимости корректируя или оказывая содействие при формировании технических заданий. За 2013 год рассмотрено более 700 таких технических заданий;

2) Техническое обслуживание серверного, коммутационного, компьютерного и периферийного оборудования.

В рамках обслуживания серверного, коммутационного, компьютерного и периферийного оборудования специалистами Учреждения проводится ежедневное обслуживание оборудования, установленного в органах государственной власти автономного округа, проводится диагностика и устранение неисправностей, а также мелкий ремонт оборудования. Организуется экспертиза технического состояния оборудования для последующей его замены либо направлении на ремонт в авторизованные центры производителей (общее количество обслуживаемой техники – более 2700 единиц в более чем 30 органах государственной власти и учреждениях автономного округа).

3) Обслуживание и поддержка системного, прикладного программного обеспечения и информационных автоматизированных систем.

Обслуживание информационных систем и прикладного программного обеспечения:

является оператором Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры) (на базе платформы ТИС Югры функционируют 7 информационных систем, в которых работают более 1300 пользователей из 33 органов власти, органов местного самоуправления и учреждений автономного округа);

является оператором Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в системе зарегистрировано более 1 200 сотрудников органов власти и органов местного самоуправления автономного округа. Внесена информация по 2 300 услугам);

является оператором Региональной навигационной информационной системы (в системе зарегистрировано более 5 500 транспортных средств, принадлежащих более чем 70 перевозчикам. Заключены соглашения об информационном взаимодействии с 50 операторами навигационных услуг);

обслуживает систему электронного документооборота «Дело». На сегодняшний день в системе зарегистрировано 2 390 пользователей. Приблизительный объем документов, содержащихся в системе – 62 500 единиц, занимающих объем более 1 Тб.

4) Обеспечение функционирования корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Учреждение является Оператором корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Специалисты Учреждения в ежедневном режиме занимаются обслуживанием и поддержкой функциональности корпоративной сети и ее сервисов:

корпоративная электронная почта;

защищенный выход в сеть Интернет;

доступ к информационно-правовым системам;

доступ к системе электронного документооборота;

ресурсы центра обработки данных органов государственно власти;

система видеоконференц-связи.

Общее количество пользователей корпоративной сети превышает 2 500 человек.

5) Техническое обслуживание и поддержка работоспособности оборудования конференц-залов и залов заседаний в здании Дома Правительства и Думы автономного округа. С 2012 специалисты Учреждения обеспечивают работу конференц-залов и залов заседаний здания Дома Правительства и Думы автономного округа. На обслуживании находятся 7 залов, включая большой Конференц-зал Дома Правительства и Зал заседаний Думы автономного округа, а так же конференц-зал, расположенный по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 151. В 2013 году организовано сопровождение более 620 мероприятий.

Также специалисты Учреждения принимали участие в подготовке и проведении различных мероприятий, проводимых в г. Ханты-Мансийск под эгидой органов власти автономного округа, таких как международные соревнования «CSI3*», всероссийские соревнования по конкуру среди детей, юношей, юниоров и любителей «XI Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», Кубок Мира по Биатлону 2012 – 2013 гг. и др.

Показатели деятельности Учреждения приведены в таблице 15.

Таблица 15

Показатели деятельности Учреждения

Наименование показателя

Значение

Количество обслуживаемых органов государственной власти и учреждений

42

Количество единиц обслуживаемого серверного, коммутационного, компьютерного и периферийного оборудования

2 732

Количество информационных систем, обслуживаемых специалистами Учреждения

29

Количество пользователей корпоративной сети органов государственной власти (сегмент в г. Ханты-Мансийск)

2 690

Количество выполненных работ в рамках выполнения государственной работы по сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем, созданных в рамках реализации федеральных программ и программ автономного округа

17 755

Количество выполненных работ в рамках выполнения государственной работы по автоматизации, информационного и технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти

25 205

3.2.4.2. Автономное учреждение автономного округа «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий»

Автономное учреждение автономного округа «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» (далее – ЮНИИ ИТ) создано путем изменения его типа на основании распоряжения Правительства автономного округа от 2 октября 2008 года № 418-рп. Учредителем ЮНИИ ИТ является автономный округ.

Краткие итоги деятельности в 2013 году по темам приведены в таблице 16.

Таблица 16

Итоги выполнения научно-исследовательских работ в 2013 году

п/п

Название работы

Результаты

1

Применение

ГИС – технологий

в интересах автономного округа

1. Разработано web-приложение для ведения реестра метаданных ТИС Югры, с целью отображения метаданных в текущей модели ТИС Югры.
2. Создана цифровая модель рельефа поймы реки Иртыш и прилегающей к ней территории в районе города Ханты-Мансийска в рамках разработки методики моделирования ЧС по затоплению.

3. Информационная система моделирования затопления территории на базе технологии ArcGIS Engine.

4. Подготовлен обзор использования геоинформационных технологий и систем при решении задач поддержки принятия управленческих решений.

2

Прием, обработка и распространение данных с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (далее – ДЗЗ). Разработка технологий использования данных ДЗЗ и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития автономного округа

1. Для осуществления космического мониторинга в течение всего 2013 года специалистами ЮНИИ ИТ информационных технологий проводилась работа по обеспечению работоспособности приемных комплексов института и прием информации с космических аппаратов «TERRA» и «AQUA», что позволило проводить ежедневно космическую съемку территории округа 4-6 раз в сутки.

2. Разработан картографический web-сервис предназначенный для публикации в ТИС Югры обработанных космических снимков с КА «Канопус-В» и «БКА».

3. Разработан картографический web-сервис предназначенный для публикации в ТИС Югры обработанных и сшитых в единое мозаичное покрытие космических снимков с КА «Landsat-5».

4. Разработан картографический web-сервис предназначенный для публикации в ТИС Югры обработанных космических снимков TERRA MODIS.

5. Модернизирован сервис поиска данных в web-каталоге geo.uriit.ru.

6. Реализован web-сервис для предоставления данных в ТИС Югры из web-каталога ЮНИИ ИТ средствами SOAP протокола.

7. В 2013 году сотрудниками ЮНИИ ИТ осуществлялся мониторинг паводковой обстановки. В оперативном режиме проводилась автоматизированная обработка космических снимков MODIS. Фрагменты исходного космического снимка и результаты его классификации ежедневно публиковались на web-портале http://geo.uriit.ru/service/flood в период с 1 апреля по 14 августа 2013 года.

8. Собрана и обработана информация по 3 700 объектам археологии, находящимся на государственном учете по состоянию на 31 декабря 2011 года и расположенных в Сургутском и Нефтеюганском районах автономного округа.

9. Разработана геоинформационная система учета объектов культурного наследия автономного округа.

10. Разработана рабочая программа курсов повышения квалификации «Основы использования геоинформационных систем и методов пространственного анализа данных ДЗЗ и других результатов космической деятельности» продолжительностью 36 часов. Курс программы состоит из 16 лекционных и 20 практических занятий. На основе разработанного курса с 9 по 19 декабря 2013 года сотрудниками Югорского НИИ информационных технологий было проведено обучение 9 сотрудников Департамента экологии автономного округа и 8 сотрудников Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

3

Дополнительное образование населения автономного округа

1. Проведена модернизация учебно-методических материалов для

обучения граждан автономного округа использованию различных сервисов электронного правительства, в том числе Единого портала государственных услуг Российской Федерации.

2. Разработаны учебно-методические комплексы, видеоуроки и обучающие ролики, информационные и образовательные ресурсы для дополнительного образования школьников и студентов младших курсов.

3. Проведена апробация конструктора форм ОАО «Ростелеком» для автоматизированного создания и публикации интерактивных

форм на Едином портале государственных услуг Российской Федерации.

4

Модернизация корпоративной сети органов власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа

1.Проведены работы по изменению схемы подключения первой очереди объектов органов государственной власти автономного округа в корпоративной сети органов государственной власти в г. Ханты-Мансийске

2. Разработаны регламентирующие документы корпоративной сети органов государственной власти автономного округа, в соответствии с возложенным функционалом и Положением о корпоративной сети органов государственной власти автономного округа.

3. В 2013 году сотрудники ЮНИИ ИТ эксплуатировали оборудования корпоративной сети органов государственной власти в соответствии с возложенным функционалом согласно Положения о корпоративной сети органов государственной власти.

4. Проведено 264 сеанса ВКС, в том числе 46 выездных сеансов. Для проведения выездных сеансов выполнена оплата каналов связи.

5. Проведены Интернет-трансляции для 3-х крупных мероприятий автономного округа, организованных органами государственной власти автономного округа.

6. Обеспечивалось функционирование сервисов корпоративной сети органов государственной власти: IP-телефония в органах государственной власти автономного округа, транспортная составляющая АПК ЕДДС, регионального сегмента системы справочного телефонного узла по приему обращений граждан, защищенный сегмент системы электронного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа.

7. За 2013 год Удостоверяющим центром выдано 326 сертификатов ключей проверки электронных подписей уполномоченным лицам органов государственной власти. Выдано 215 лицензий на право использования СКЗИ КриптоПро CSP 3.6, 190 защищенных носителя eToken Java и 20 защищенных носителей eToken Pro 32K. Обеспечивалась бесперебойная работа сервисов Удостоверяющего центра.

8. Разработано программное обеспечение «Система управления сертификатами, выданными для сотрудников ОГВ».

9. Разработано программное обеспечение для автоматизации процесса создания запросов на изготовление сертификата электронной подписи.

10. Удостоверяющий центр получил аккредитацию на выдачу электронных подписей для подключения к «Единой информационно-аналитической системе ФСТ России».

5

Исследования в области распределенных информационных систем отложенных телемедицинских консультаций

1. Разработана и внедрена в тестовую эксплуатацию система мониторинга и анализа статистических данных,

интегрированная с Распределенной информационной системой отложенных телемедицинских консультаций.

2. По результатам 2013 года проведены 3 263 отложенные телемедицинские консультации.

6

Развитие методов научно-аналитического обеспечения решения задач управления социально-экономическим развитием региона на базе ИКТ

1. Проведен обзор методов научно-аналитического обеспечения решения задач управления социально-экономическим развитием региона на базе ИКТ.

2. Сделан выбор, обоснование и описание методов моделирования динамики развития автономного округа с использованием интегральных критериев на базе ИКТ.

7

8.Аттестация информационной системы учета граждан, нуждающихся в получении государственной поддержки в жилищной сфере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (АИС ГПЖС)

1. Проведено предварительное обследование объектов информатизации.

2. Подготовлен предварительный расчет для поставки, установки и настройке средств защиты информации.

Научно-организационные результаты

Патенты и свидетельства

В имеется 7 патентов и насчитывается 44 свидетельства о регистрации программ для ЭВМ. В 2013 году сотрудниками ЮНИИ ИТ подано 7 заявок на регистрацию следующих программ ЭВМ:

реестр уполномоченных лиц органов государственной власти для использования квалифицированной электронной подписи;

          приложение для формирования запроса на сертификат ключа электронной подписи;

          АС Уведомлений Врачей о событиях телемедицинских консультаций;

          Web-приложение ведения реестра метаданных картографических ресурсов;

          геопортал geo.uriit.ru;

          РСЧС. Информационные ресурсы;

          Геоинформационная система учета объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Также получено одно свидетельство государственной регистрации программы ЭВМ.

Монографии

Сотрудники ЮНИИ ИТ участвовали в создании двух монографий:

          1) Полищук В.Ю., Полищук Ю.М. Геоимитационное моделирование полей термокарстовых озер в зонах мерзлоты. – Ханты-Мансийск: УИП ЮГУ, 2013. – 130 с. Монография: ISBN 978-5-9611-0079-2.

          2) Shiklomanov A.I., Lammers R.B., Lettermaier D.P., Polishchuk Y.M., Savichev O.G., and Smith L.C. Regional Environmental Changes in Siberia and Their Global Consequences. Chapter 4 - Hydrological Changes: Historical Analysis, Contemporary Status, and Future Projections. Eds. P.Ya.Groisman and G.Gutman. – Dordrecht-Heidelberg-New York-London: Springer, 2012. – pp. 111-154. Монография: ISBN 978-94-007-4568-1

ЮНИИ ИТ активно участвует в подготовке научных кадров. В 2013 году в ЮНИИ ИТ обучалось 7 аспирантов.

Выставки и конференции

В 2013 году сотрудники ЮНИИ ИТ приняли участие в 41 конференции и выставочных мероприятиях, сделали 11 докладов на международных конференциях, выпустили 43 научные статьи. Подготовили и выпустили 3 следующих учебно-методических издания:

1) Алексеев А.В., Карелин В.А., Короткова Е.М. Олимпиады по информатике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (2008-2013): сборник олимпиадных заданий муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников. – Ханты-Мансийск: РИО АУ ДПО ХМАО – Югры «Институт развития образования», 2013. – 108 с.

2) Алексеев А.В. и др. Летняя школа – 2013. Методическое пособие для учащихся Летней школы. – Ханты-Мансийск: ЮФМЛ, 2013. – 42 с.

3) Куркина М.В., Самарина О.В., Славский В.В. Высшая математика. Расчетно-графические задания. Интегральное исчисление. Кратные интегралы. Криволинейные и поверхностные интегралы. – Ханты-Мансийск: ИИЦ ЮГУ, 2013. – 45 с.

В 2013 году сотрудники ЮНИИ ИТ выступили с 2-мя докладами на заседании Рабочей группы по наводнениям и изменению климата международной неправительственной организации северных регионов «Северный Форум» в г. Москва.

12 августа 2013 ЮНИИ ИТ получил лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Научные мероприятия на базе ЮНИИ ИТ

1. В соответствии с Планом основных мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году, утвержденным распоряжением Правительства автономного округа № 624-рп от 20 октября 2012 года, ЮНИИ ИТ совместно с Департаментом провел 29-30 октября 2013 года в г. Ханты-Мансийск Всероссийскую научно-практическую конференцию «Геоинформационные технологии в решении задач рационального природопользования».

Целью проведения конференции было обсуждение практических решений в области применения геоинформационных технологий, объединение усилий представителей ведущих научно-исследовательских институтов, предприятий-природопользователей, специалистов в сфере ГИС-технологий и ДЗЗ, в области охраны окружающей среды, недропользования и природопользования автономного округа и других регионов Российской Федерации.

В работе конференции приняли участие свыше 80 человек из 11 регионов Российской Федерации, представители более 40 предприятий и организаций. Было представлено 39 докладов.

В рамках пленарного и секционных заседаний конференции рассмотрены актуальные вопросы применения геоинформационных технологий и использования данных ДЗЗ в решении задач рационального природопользования и охраны окружающей среды. Темы секционных заседаний были распределены по двум основным направлениям:

1) Применение ГИС-технологий в решении задач рационального природопользования.

2) Геоэкологический мониторинг территорий России.

Участники конференции выработали предложения, принятие которых должно способствовать развитию геоинформационных технологий и использованию данных ДЗЗ в решении задач рационального природопользования.

В ЮНИИ ИТ 12-13 сентября 2013 года прошла практическая распределенная конференция Stratoplan TECH&BUSINESS Summit ОСЕНЬ`2013. Тема осеннего саммита: «Коммуникации и менеджмент». Организатором проекта выступил сервис бизнес-образования Стратоплан.Ру, специализирующийся на проведении практических мастер-классов лучших экспертов и тренеров по темам управления людьми и коммуникациями.

Показатели производственной деятельности Института приведены в таблице 17

Таблица 17

Показатели производственной деятельности Института

№ п/п

Наименование показателей

2012 год

2013 год

1

2

3

4

1

Финансирование

Финансирование всего, тыс. руб.

109 981

132 528

Бюджет (субсидия)

77 733

85 426

а)

на основную деятельность

77 733

85 426

б)

на содержание комплекса

0

0

в)

на погашение остатка кредита ОАО «Х-М банк» на приобретение газовой котельной

0

0

Внебюджет, в том числе:

32 248

47 102

в т.ч. на содержание комплекса

0

0

Средняя численность работников - всего, чел.

98

110

из них Средняя численность научно-технических работников

74

82

1

2

3

4

2

Оплата труда

Среднемесячная заработная плата на 1 работника, рублей в том числе:

49 293

50 050

а)

Бюджетная составляющая

43 826

43 889

б)

внебюджетная составляющая

5 467

6 161

Общий ФОТ по бюджету – всего, тыс. руб.

51 540

57 933

Общий ФОТ по предпринимательской деятельности – всего, тыс. руб.

6 428

8 133

3.2.4.3. Автономное учреждение автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры»

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 августа 2012 года № 474-рп автономное учреждение автономного округа «Югорский социальный регистр» переименовано в автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» (далее – МФЦ).

В соответствии с государственным заданием МФЦ в 2013 году предусмотрено:

обеспечение реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) с применением правовых, организационных и технологических мероприятий в части предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 октября 2009 года № 126-оз «О системе «Социально-платежная карта «Югра» (далее – Закон № 126-оз) с применением правовых, организационных и технологических мероприятий в части предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;

с 1 января 2013 года – обеспечение реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 8 декабря 2012 года № 137-оз «Об универсальной электронной карте» (далее – Закон № 137-оз) с применением правовых, организационных и технологических мероприятий в части предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.

МФЦ является:

1) оператором системы «Социально-платежная карта «Югра» (Закон № 126-оз) и обеспечивает функционирование программно-аппаратного комплекса в целом и осуществляет оперативное взаимодействие участников системы на территории автономного округа;

2) уполномоченной организацией субъекта, осуществляющей функции по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты (Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) уполномоченным многофункциональным центром на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (распоряжение Правительства округа от 23 февраля 2013 года № 66-рп).

Для предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра организовано 22 окна, заключены соглашения о взаимодействии и оказываются населению услуги федеральных, региональных и муниципальных органов власти округа. Для информирования граждан по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ работает Центр телефонного обслуживания, работает круглосуточная линия горячей поддержки (8-800-101-0001).

В 2013 году осуществлялась дальнейшая реализация проекта «Социально-платежная карта «Югра», относящегося к классу проектов «Социальная карта региона». На территории автономного округа создана инфраструктура системы «Социально-платежная карта «Югра» (установлены 103 информационных киоска в муниципальных образованиях округа, работают официальный портал системы «СПК «Югра» и 4 пункта приема заявлений и выдачи карт).

Постановлением Правительства автономного округа от 29 октября 2010 года № 283-п МФЦ определено уполномоченной организацией субъекта (далее – УОС) Российской Федерации, осуществляющей функции по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты (далее – УЭК) в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ.

В 2013 году совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа в МФЦ продолжалась работа по внедрению УЭК в автономном округе (организовано 27 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК в муниципальных образованиях автономного округа).

Количество размеченных, подготовленных к выпуску, выданных и перевыпущенных социально-платежных карт «Югра» и УЭК за отчетный период составляет 32 141 ед.

В 2013 году на базе МФЦ аккредитован удостоверяющий центр, предназначенный для предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием социально-платежных карт «Югра» и УЭК; установлен информационный терминал ОАО «Ростелеком», обеспечивающий доступ к единому порталу государственных и муниципальных услуг; 219 работников многофункциональных центров муниципальных образований автономного округа прошли обучение.

В соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 23 февраля 2013 года № 66-рп «Об определении многофункционального центра, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, и внесении изменений в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 июля 2012 года № 436-рп «О ведомственной принадлежности государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» МФЦ Югры передано в ведомственную принадлежность Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Раздел 4. Распределение расходов по целям, задачам и программам, реализуемым Департаментом в отчетном периоде

Распределение отчетных и планируемых расходов Департамента по целям, задачам и программам приведено в приложении 5 к докладу.

Раздел 5. Результативность бюджетных расходов

В отчетном периоде деятельность осуществлялась по направлениям и мероприятиям, определенным в Целевой программе, Ведомственной программе.

Объем финансирования мероприятий Целевой программы приведен в таблице 18.

Таблица 18

Финансирование Целевой программы

Задача

Финансирование

(тыс. рублей)

%

исполнения

План

Факт

1

2

3

4

Задача 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства

30 796,8

30 719,7

99,7

Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг

59 657,4

59 655,2

100,0

Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения

4 000,0

4 000,0

100,0

Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

34 119,5

34 119,5

100,0

Задача 5. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения

-

-

-

Задача 6. Формирование электронного правительства

1 358 081,6

1 309 791,9

96,4

Задача 7. Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

12 600,0

12 600,0

100,0

Всего по Целевой программе

1 499 255,3

1 450 886,3

96,8

Фактическое финансирование и освоение Целевой программы составило 1 450 886,3 тыс. рублей, что на 3,2 % меньше, чем планировалось. Неполное освоение финансовых средств по Целевой программе возникло по причине экономии в результате проведения конкурсных и аукционных процедур.

Объем финансирования мероприятий Ведомственной целевой программы приведен в таблице 19.

Таблица 19

Финансирование Ведомственной целевой программы

Задача

Финансирование

(тыс. рублей)

%

исполнения

План

Факт

Задача 1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий

219 340,4

213 358,1

97,3

Задача 2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства

125 159,0

125 159,0

100,0

Всего по Ведомственной программе

344 499,4

338 517,1

98,3

Фактическое финансирование и освоение Ведомственной целевой программы составило 338 517,1 тыс. рублей, что на 1,7 % меньше, чем планировалось. Неполное освоение финансовых средств по Ведомственной целевой программе возникло по причине экономии в результате проведения конкурсных и аукционных процедур.

Сведения о целевых показателях Целевой программы представлены в таблице 20.

Таблица 20

Целевые показатели Целевой программы за отчетный период

Задача

Показатель

Значение

план

факт

1

2

3

4

Задача 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства

Количество нормативных правовых актов и организационно-методических документов автономного округа, регулирующих вопросы развития информационного общества и электронного правительства, штук

26

51

Доля обрабатываемых паспортов учреждений социальной сферы, процентов

60

60

Место Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рейтинге готовности к информационному обществу

не ниже 4

*

Доля заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд самоуправления с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов, процентов

80

88

Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг

Количество населенных пунктов на территории автономного округа, подключенных по высокоскоростным линиями связи пропускной способностью, обеспечивающей не менее 2 Мбит/с на домохозяйство, единиц

51

53

Количество жителей автономного округа, получивших навыки использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе работников бюджетной сферы и выпускников учреждений профессионального образования, тыс. человек

50

50,065

Количество функционирующих центров общественного доступа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе специализированных центров с возможностями для граждан с ограниченными возможностями здоровья и центров подключенных к сети Интернет с использованием спутниковых технологий, штук

215

217

Количество Интернет-центров шахматного мастерства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, штук

52

52

Доля населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, проживающего в населенных пунктах, подключенных по высокоскоростным линиям связи пропускной способностью, обеспечивающей не менее 2 Мбит/сна домохозяйство, процентов

90,36

90

1

2

3

4

Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения

Доля мер социальной поддержки, пособий и других денежных выплат, осуществляемых в автоматизированном режиме, процентов

99

99

Задача 4. Использование ИКТ для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Задача 6. Формирование электронного правительства

Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований первого уровня автономного округа, использующих Территориальную информационную систему Югры для поддержки принятия управленческих решений, ситуационного анализа и построения прогнозов, процентов

100

100

Доля органов государственной власти автономного округа, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота, процентов

100

100

Доля муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подключенных к корпоративной сети органов государственной власти, процентов

100

100

Доля судебных участков, оснащенных комплексом взаимодействия с населением (информационные киоски, системы публикации информации в сети Интернет в автоматизированном режиме, системы демонстрации судебных материалов в мультимедийном формате), процентов

100

100

Доля муниципальных образований, включенных в автоматизированную систему формирования списков присяжных заседателей автономного округа, процентов

100

100

Количество созданных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, штук

18

19

Количество услуг, оказываемых населению с использованием многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг автономного округа, штук

100

175

Общее количество пользователей функционирующих площадок на немедийных интернет-ресурсах, человек

120 000

130 431

Степень готовности к эксплуатации регионального сегмента данных Единой информационно-аналитической системы расчета, прогнозирования и анализа тарифов организаций регулируемой инфраструктуры на территории автономного округа, процентов

100

100

Доля государственных услуг, оказываемых населению автономного округа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации, в общем объеме государственных услуг автономного округа, подлежащих переводу в электронный вид, процентов

100

100

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, процентов

60

81

Доля жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

13

10

Количество труднодоступных населенных пунктов автономного округа, в которых домохозяйства обеспечены возможностью доступа в сеть Интернет с использованием спутниковых технологий, процентов

5

7

Задача 7. Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Количество созданных региональных Центров космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, единиц

1

1

Готовность РНИС Югры к навигационному мониторингу транспортных средств, тысяч единиц

10

10

* показатель за 2013 год еще обрабатывается

Сведения о целевых показателях Ведомственной целевой программы представлены в таблице 21.

Таблица 21

Целевые показатели Ведомственной целевой программы

за отчетный период

Задача

Показатель

Значение

план

факт

1

2

3

4

Задача 1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий

Количество пунктов приема заявлений и выдачи социально-платежных карт «Югра» и универсальных электронных карт

22

1

Количество обслуживаемых информационных киосков, предназначенных для предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием социально-платежных карт «Югра» и универсальных электронных карт

73

103

Количество размеченных, подготовленных к выпуску, выданных и перевыпущенных социально-платежных карт «Югра» и универсальных электронных карт

5 000

5 941

Удовлетворенность получателей оказанными государственными и муниципальными услугами

90

99,9

Задача 2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного правительства

Количество выполненных работ по автоматизации, информационному и техническому обеспечению деятельности органов государственной власти

14 600

25 205

Количество выполненных работ по сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем

14 800

17 755

Количество документов (свидетельств), патентов о внедрении результатов НИР (НИОКР) в области геоинформатики, информационно-космических технологий рационального природопользования, информационных технологий в управлении, экономике, медицине, бизнесе и образовании, а также в области создания единой информационно-телекоммуникационной среды

1

1

Результаты выполнения основных мероприятий Целевой программы, Ведомственной программы Департаментом

    При реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 1 Целевой программы «Управление развитием информационного общества и электронного правительства», расходные обязательства бюджета автономного округа исполнены на сумму 30 719,7 тыс. рублей, или 99,7% к плану на 2013 год (30 796,8 тыс. рублей).

Организовано информационное и аналитическое сопровождение мероприятий Целевой программы посредством оперативного и систематического информирования широкой общественности о процессах информатизации в автономном округе. Были подготовлены аналитические статьи, доклады и статьи, пресс-релизы, посвященные реализации программы для размещения в федеральных и региональных печатных изданиях и Интернет-ресурсах.

4 – 5 июня 2013 года в Ханты-Мансийске состоялся V Международный IT-Форум. Организаторы Форума: Правительство автономного округа и Общественная палата автономного округа. Цель IT-Форума – обмен российским и международным опытом формирования информационного общества и экспертиза предлагаемых решений.

На форуме присутствовали делегации международных организаций: Института ЮНЕСКО по информационным технологиям и образованию, Всемирного Банка, представители международных компаний - вендоров: Hewlett-Packard, Oracle, Microsoft, IBM, Xerox. В мероприятиях форума приняли участие представители Словацкой Республики, участники из США, Великобритании, Китая, Сингапура, Кореи, Казахстана, Украины, Белоруссии, Также в работе форума принимали участие представители из 30 регионов России (в том числе Москва, Санкт-Петербург, Вологодская область, Красноярский край, Курганская область, Нижегородская область, Омская область, Пермский край, Хабаровский край, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Татарстан, Свердловская область, Томская область, Тюменская область, Челябинская область, Ярославская область, Московская область и др.).

Всего в работе пленарных и секционных заседаний приняли участие более 800 человек. С учетом участников и посетителей выставки в работе Форума приняло участие более 1500 человек.

На Форуме был подписан ряд соглашений:

1) Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России»;

2) Меморандум о взаимопонимании между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Международным банком реконструкции и развития.

3) Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ОАО «Управление волоконно-оптическими линиями связи на воздушных линиях электропередачи межрегиональных распределительных сетевых компаний».

В рамках мероприятия прошли 11 параллельных тематических секций, в ходе которых прошло активное обсуждение проблем развития информационного общества в России, обмен международным и региональным опытом, разрабатывались предложения и рекомендации, направленные на оптимизацию и координацию усилий руководителей и представителей федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса, гражданского общества, научно-образовательного сообщества и других заинтересованных сторон.

Всего за 2 дня работы Форума участники заслушали и обсудили 83 доклада.

В рамках Международного IT-Форума 4-5 июня работала выставка «Технологии электронного государства». Свои достижения на выставке представили 32 компании.

Информационной площадкой IT-Форума стал официальный сайт форума www.itforum.admhmao.ru, на котором размещалась вся информация о мероприятии и была организована интерактивная регистрация участников Международного IT-Форума.

21-23 октября 2013 года Департамент представил достижения автономного округа на XXIV ежегодной выставке информационных и коммуникационных технологий «Softool». На экспозиции были представлены проекты в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства, которые отражают основные направления реализации Целевой программы. По итогам выставки автономный округ награжден дипломом «За успешную реализацию проектов в сфере информационных технологий, направленных на повышение качества жизни населения».

Выполнены работы по техническому сопровождению Автоматизированной информационной системы «Государственный заказ». Оказаны образовательные услуги по повышению квалификации руководителей и специалистов государственных и муниципальных заказчиков автономного округа.

Выполнены работы по разработке информационно-аналитической системы «Учреждения социальной инфраструктуры Ханты–Мансийского автономного округа – Югры».

Целью выполнения работ является повышение оперативности и эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления за счет инструментальной поддержки процессов мониторинга, анализа и оценки деятельности учреждений социальной инфраструктуры автономного округа и обеспечение полной вовлеченности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа в единое информационное пространство, создаваемое системой АИС «Мониторинг ЮГРА».

По реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 2 «Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению информационно-коммуникационных услуг», расходные обязательства окружного бюджета исполнены на сумму 59 655,2 тыс. рублей, или 100% к плану на 2013 год (59 657,4 тыс. рублей).

В рамках выполнения мероприятий Целевой программы в целях обучения граждан основам компьютерной грамотности в 2013 году разработан сайт «Электронный гражданин Югры», осуществлена поставка учебно-методических и обучающих печатных и видеоматериалов для реализации проекта по обучению жителей автономного округа (заключено 7 контрактов на сумму 19 535,5 тыс. рублей (план – 19 536,6 тыс. рублей)); по поставке техники, программного обеспечения и выполнению монтажных работ по созданию сети центров общественного доступа 2 контракта на сумму 10 873,3 тыс. рублей (план – 10 873, 40 тыс. рублей).

Продолжились работы по обучению жителей автономного округа основам компьютерной грамотности. В 2013 году прошли обучение по основной программе и получили паспорт «Электронного гражданина» 4 000 человек, из них 1 558 человек – граждане пенсионного возраста. Особенностью учебного года является активная работа с представителями бюджетной сферы (1 947слушателей, или 48,6% от общего их числа принадлежали к этой социальной группе), направленная на освоение ими системных навыков работы в компьютере и Интернете и повышение качества их профессиональной деятельности. Также обучение по программе проходили граждане с ограниченными возможностями здоровья, представители коренных малочисленных народов Севера.

С 2011 года в автономном округе в рамках проекта «Электронный гражданин» реализуется подпрограмма «Электронная коммерция». Она направлена на изучение возможностей ведения бизнеса через Интернет, в том числе, приобретения или поставки товаров и услуг при помощи специализированных Интернет-ресурсов, проведение расчетов с использованием электронных документов и средств платежа.

В 2013 году по программе «Электронная коммерция» прошли обучение 1 000 слушателей, из них 538 (53,8 %) – выпускники средних специальных и высших учебных заведений. Они получили не только знания, но и практические навыки по полному циклу ведения бизнеса через Интернет. Особое внимание в ходе курса уделялось Порталу государственных и муниципальных услуг Российской Федерации и тому, какие услуги могут получить предприниматели через свой «Личный кабинет».

С 2012 года программа «Электронный гражданин» была дополнена новым курсом «Эффективное использование сервисов электронного правительства». Этот курс был разработан с целью повышения популярности и востребованности электронных услуг гражданами. Курс «Эффективное использование сервисов электронного правительства» ориентирован, прежде всего, на те группы населения, где готовность к электронному правительству пока невысока. Слушатели курса получили возможность не только ознакомиться с общей концепцией «электронного правительства», интернет - ресурсами органов власти Российской Федерации и автономного округа, но и открыть «Личный кабинет» на региональном Портале государственных и муниципальных услуг. По данной программе в отчетном году обучено 4 000 человек, из них 813 человек пенсионного возраста и 1 907 работников бюджетного сектора.

В 2013 году с целью развития проекта по обучению граждан основам компьютерной грамотности, создан портал «Электронный гражданин Югры» (http://www.eduhmao.ru). На нем размещен полный видеокурс из шестидесяти серий программы «Электронный гражданин», включающий три тематических блока: «Основы работы с компьютером», «Информационное общество» и «Электронное государство», а также аудиокурс, адаптированный к потребностям слепых и слабовидящих и видеокурс, предназначенный для слабослышащих, организована электронная запись на курсы и т.д.

Для обучения основам компьютерной грамотности слепых и слабовидящих граждан готовятся преподаватели-консультанты. В 2013 году прошли обучение по программе «Основы компьютерной грамотности»: MS Windows 7 и Интернет (слепых и слабовидящих) начальный уровень и получили сертификат 25 человек, из них 18 – преподаватели – консультанты и 7 инвалидов по зрению. Проекты в сфере обучения населения компьютерной грамотности способствуют преодолению цифрового неравенства и повышению качества жизни населения на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Дополнительно для организации обучения была осуществлена поставка учебно-методических и обучающих печатных и видеоматериалов для реализации проекта по обучению жителей автономного округа по международной программе «Электронный гражданин» (8 500 комплектов).

Всего в 2013 году в автономном округе по различным программам, включая обучение использованию информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности, обучено более 13 тыс. жителей. Все обучающие подпрограммы и курсы вызывают большой интерес у граждан и получают только положительные отзывы.

В 2013 году автономный округ стал победителем в номинации «Лучшая организация обучения» по итогам всероссийского конкурса региональных образовательных программ «Информационные технологии для старшего поколения» (организатор – Экспертный центр электронного государства»).

Система центров общественного доступа создается на базе библиотек, администраций сельских поселений, образовательных учреждений, почтовых отделений и других часто посещаемых гражданами учреждений. Все центры оснащаются лицензированным программным обеспечением, компьютерным и периферийным оборудованием с организацией доступа к сети Интернет.

На территории 151 населенного пункта автономного округа функционирует 217 Центров общественного доступа. В том числе – в 89 населенных пунктах, находящихся в отдаленных и труднодоступных районах. В 65 Центрах общественного доступа выход в сеть Интернет обеспечен с использованием спутниковых технологий.

С целью создания условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья к социально-значимой информации в округе в 2013 году в Центральной городской библиотеке им. А.С. Пушкина г. Сургут, Центральной городской библиотеке г. Лянтор и Карымкарской сельской библиотеке (Октябрьский район) открыты специализированные Центры общественного доступа с возможностями для доступа к информации людей с ограничением жизнедеятельности по зрению. Такие Центры общественного доступа дополнительно оснащены специализированными устройствами (брайлевские дисплеи, брайлевский принтер, программное обеспечение экранного доступа с синтезом речи, аппараты для воспроизведения цифровых «говорящих» книг на флеш-картах).

Центры общественного доступа не только обеспечивают предоставление гражданам на безвозмездной основе открытого доступа к государственным электронным информационным ресурсам Российской Федерации, автономного округа, государственных, коммерческих и общественных организаций, но и позволяют им получать комплекс услуг электронного правительства. В созданных центрах общественного доступа посетителям оказывается консультативная помощь в поиске необходимой информации, в том числе в работе с региональным порталом государственных и муниципальных услуг.

По реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 2 «Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг», расходные обязательства бюджета автономного округа исполнены на сумму 2 939,279 тыс. рублей, что составляет 100% к плану на 2013 год.

Департамент в 2013 году запустил пилотный проект по доступу в сеть Интернет с использованием спутниковых линий связи и коллективного абонентского доступа по технологии WiFi. Оборудование установлено в следующих населенных пунктах:

Березово, Саранпауль, Светлый Березовского района;

Ванзеват Белоярского района;

Малоюганский, Угут Сургутского района;

Кышик Ханты-Мансийского района.

Реализация пилотного проекта и дальнейший опыт эксплуатации доступа в сеть Интернет с использованием спутниковых технологий позволит увеличить скорость доступа в сеть Интернет в труднодоступных отдаленных населенных пунктах автономного округа.

Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры в автономном округе делает поставленную в Целевой программе задачу – довести к 2015 году долю домохозяйств, имеющих доступ в Интернет, до 90% – вполне реальной.

По реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 3 «Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения», расходные обязательства окружного бюджета исполнены на сумму 4 000,0 тыс. рублей, или 100% к плану на 2013 год (4 000 тыс. рублей).

В рамках реализации мероприятия проведены следующие работы в части модернизации прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система обработки информации»:

разработка электронных сервисов межведомственного взаимодействия;

разработка функционала для организации внутриведомственного взаимодействия;

реализация отдельных системных функций адаптера межведомственного взаимодействия;

разработка программного обеспечения для настройки метаданных Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

установка и внедрение в опытную и промышленную эксплуатацию разработанного программного обеспечения.

В 2013 году реализация мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 5 «Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения», не осуществлялась.

По реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 6 «Формирование электронного правительства», расходные обязательства окружного бюджета исполнены на сумму 740 520,3 тыс. рублей, или 98,8 % к плану на 2013 год (749 873,3 тыс. рублей).

В рамках мероприятия по созданию, развитию и сопровождению Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ТИС Югры) в 2013 году выполнены перечисленные ниже работы по реализации 3-й очереди ТИС Югры (Государственный контракт № 03/13.0007 от 12 марта 2013 года).

В соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по созданию ТИС Югры от 10 октября 2013 года приказом Департамента от 11 октября 2013 года № 162/1 ТИС Югры введена в промышленную эксплуатацию; 1 334 пользователя органов государственной власти автономного округа подключены к информационным ресурсам ТИС Югры и к информационным ресурсам ведомственных информационных систем АИС «Геоинформационная система природных ресурсов», АИС «Недропользование», АИС «Мониторинг развития информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», АИС «Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс Югры», АИС «Реестр охотничьих билетов и разрешений на добычу охотничьих ресурсов Югры», АИС «Обработка полевых GPS-измерений», АИС «Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и АИС «Состояние условий и охраны труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Реализованы следующие проектные решения 3-й очереди ТИС Югры:

расширен функционал ГИС-компонента уровня централизованного хранения данных;

разработаны WSDL-описания для web-сервисов и требования для информационного взаимодействия в целях обеспечения интеграции информационных систем 3-очереди;

расширены модели данных;

разработана подсистема научно-аналитического обеспечения решения задач, поставленных Губернатором и Правительством автономного округа, а также научно-аналитического обеспечения решения типовых аналитических задач, возникающих в работе ведомств, создан действующий макет подсистемы;

разработаны формы представления информации на презентационном уровне ТИС Югры, деловой графики, представляющей агрегированную информацию.

В ТИС Югры собрана, систематизирована и загружена информация по следующим направлениям: транспортная инфраструктура, агропромышленный комплекс, горнопромышленный комплекс, имущественный комплекс, материалы дистанционного зондирования. Сформирован единый массив информации ДЗЗ на территорию автономного округа. В центральное хранилище ТИС Югры и в базы данных ведомственных систем 1-й, 2-й 3-й очередей загружены атрибутивные данные по объектам с привязкой к документальной информации и пространственной информации; созданы слои тематических карт в соответствии с согласованным перечнем информации. С помощью интерактивных средств ввода данных и электронных сервисов в ТИС Югры загружены 1 393 документа, 391 файл и 5 999 объектов.

Для предоставления доступа пользователям сети «Интернет» к публичным данным в ТИС Югры создан публичный уровень, посредством которого обеспечивается доступ к электронным картам ТИС Югры с возможностью осуществлять навигацию, изменять масштаб, просматривать атрибутивную информацию, измерять расстояния, осуществлять поиск и приближение объектов. Демо-версия публичного уровня ТИС Югры (демо-версия доступна по адресу http://pubcli.sibsac.ru:9999/pubgis/) содержит социально-значимую информацию с пространственной привязкой, включающую в себя: топографическую основу; планы населенных пунктов автономного округа; лесные участки, переданные в аренду; места запрета охоты; автомобильные (в том числе, зимние) и железные дороги; особо охраняемые природные территории; сведения о туристическом потенциале автономного округа; сведения о доступности социально-значимых объектов для маломобильных групп населения.

В настоящее время ведется сбор предложений по развитию публичного уровня ТИС Югры. По завершению сбора и отработки всех предложений, публичный уровень ТИС Югры будет переведен в промышленную эксплуатацию.

Доля подключенных органов государственной власти и муниципальных образований автономного округа к единому информационному пространству системы мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа составляет 100%.

Выполнены технологические работы по модернизации автоматизированной информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа АИС «Мониторинг ЮГРА».

Проведены технологические работы по модернизации системы электронного документооборота и делопроизводства в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, размещенных территориально в г. Ханты-Мансийск. Целью модернизации является создание единого информационного пространства органов государственной власти автономного округа в части документационного обеспечения и организация взаимодействия между ними с учетом возможностей современных информационных и коммуникационных технологий за счет: использования единых принципов регистрации, учета и обработки документов, единой технологии документооборота, делопроизводства и ведения баз данных документов; обеспечения автоматизированного контроля за прохождением документов; организации юридически значимого электронного документооборота. В рамках мероприятий по задаче осуществлено обеспечение непрерывности и корректности функционирования системы электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти автономного округа.

С целью обеспечения защищенного, юридически значимого электронного документооборота в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) осуществлялось развитие защищенного сегмента системы электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа. 106 муниципальных образований и 20 исполнительных органов государственной власти, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключены по защищенным каналам связи к РСМЭВ. В том числе подготовлено 85 рабочих мест в исполнительных органах государственной власти и 504 рабочих мест в органах местного самоуправления автономного округа.

Из 31 электронного сервиса федеральных органов исполнительной власти (органов государственных внебюджетных фондов), к которым необходимо подключиться исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа с целью получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в РСМЭВ зарегистрирован 31 федеральный сервис. Из 18 электронных сервисов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, которые необходимо разработать для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти (органами государственных внебюджетных фондов), завершена разработка всех 18 электронных сервисов. Из 28 электронных сервисов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, которые необходимо разработать для взаимодействия друг с другом при предоставлении государственных и муниципальных услуг автономного округа, в РСМЭВ зарегистрированы все 28 электронных сервисов.

Работы по созданию регионального сегмента данных Единой информационно-аналитической системы расчета, прогнозирования и анализа тарифов организаций регулируемой инфраструктуры на территории автономного округа выполнены в полном объеме.

По результатам выполнения мероприятий целевой показатель «Степень готовности к эксплуатации регионального сегмента данных Единой информационно-аналитической системы расчета, прогнозирования и анализа тарифов организаций регулируемой инфраструктуры на территории автономного округа» достиг запланированного значения 2013 года – 100%.

Внедрение ИКТ в основные сферы деятельности является одним из приоритетных направлений государственной политики. Речь идет не просто об автоматизации отдельных функций и деловых процессов, а о существенной перестройке работы соответствующих организаций на базе ИКТ, приводящей к новому качеству оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и др.), развитию новых форм ведения бизнеса и взаимодействия с гражданами.

Автономный округ является одним из региональных лидеров по уровню развития информационного общества и электронного правительства. Это подтверждается независимыми рейтингами, подготовленными неправительственными организациями. Так, в соответствии с Индексом готовности регионов России к информационному обществу, который рассчитывает Институт развития информационного общества, автономный округ входит в пятерку лидеров в общероссийском рейтинге.

Автономный округ так же считается одним из лидеров по использованию населением электронных услуг. Количество жителей автономного округа, зарегистрировавшихся на Едином портале государственных и муниципальных услуг (86.gosuslugi.ru, далее – Единый портал) на 1 февраля 2014 года составляет более 163 тыс. человек (с декабря 2012 года количество зарегистрировавшихся увеличилось на 77%), на 20 февраля 2014 года – более 201 тыс. человек, что составляет 12,7% населения автономного округа.

В июле 2013 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подвело итоги по расчету доли граждан, зарегистрированных на Едином портале по всем субъектам Российской Федерации. В этом рейтинге автономный округ занял 4-ое место. Это лучший результат среди субъектов, входящих в состав Уральского федерального округа.

Югорчанами за 2013 год с Единого портала направлено 280 344 заявки для получения услуг федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.

В рамках государственных контрактов, заключенных Департаментом с ОАО «Ростелеком», на протяжении 2012 и 2013 годов в автономном округе развернута региональная инфраструктура электронного правительства. По состоянию на 31 декабря 2013 года в автономном округе обеспечена возможность получения в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа 120 подуслуг, входящих в состав 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р.

В ходе выполнения указанных работ была обеспечена интеграция с региональной инфраструктурой электронного правительства автономного округа 11 ведомственных информационных систем органов власти автономного округа, что позволяет в автоматическом режиме (без участия оператора) предоставлять в электронном виде, в общей сложности, 76 государственных и муниципальных подуслуг. Для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, в которых отсутствуют ведомственные информационные системы, предусмотрена настройка системы исполнения регламентов – автоматизированного рабочего места сотрудника, позволяющего с использованием веб-технологий направить запрос для получения необходимых документов и сведений, получить ответ и, приняв соответствующее решение, направить результат предоставления услуги заявителю в его личный кабинет, зарегистрированный на сайте gosuslugi.ru (86.gosuslugi.ru).

В 2013 году в электронный вид переведены 164 подуслуги, входящие в состав 112 государственных и 11 муниципальных услуг, не относящихся к первоочередным услугам; доработаны 15 государственных (муниципальных) подуслуг под встраивание информационно-платежного шлюза с целью предоставления услуг, предполагающих оплату; выполнено тиражирование программных решений для обеспечения предоставления 36 муниципальных услуг в органах местного самоуправления автономного округа; доработаны программные решения по 4 государственным (муниципальным) подуслугам под приложения для коммуникаторов и планшетов.

В отчетном периоде продолжались работы по развитию единого официального сайта государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.admhmao.ru).

В 2013 году сайт поднялся с 9 на 2 место в рейтинге по уровню информационной открытости среди всех официальных сайтов органов власти субъектов Российской Федерации по результатам мониторинга, проводимого Фондом Свободы Информации (Институт свободы информации, г. Санкт-Петербург).

В настоящее время в структуре единого сайта функционирует 37 официальных сайтов органов власти (в 2012 году – 32) и 8 тематических сайтов (в 2012 году – 7).

Для публичного обсуждения проектов документов и нормативных правовых актов всеми заинтересованными лицами в режиме online на едином сайте создан новый интерактивный сервис «Общественная экспертиза».

Среднемесячное количество посещений единого официального сайта в 2013 году составило более 273 тысяч (в 2012 году – 225 тысяч).

Заключены государственные контракты на оказание услуг связи для функционирования корпоративной сети органов государственной власти автономного округа.

Продлено действие лицензий используемого программного обеспечения для рабочих мест специалистов органов государственной власти автономного округа.

В 2013 году проведены 264 видеоконференции.

Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях реализации Целевой программы в 2013 году внесены изменения и дополнения в списки кандидатов в присяжные заседатели на 2013 – 2016 годы – исполнено на 100%.

По мероприятию 6.1.8 «Обеспечение деятельности мировых судей автономного округа и реализация прав граждан при взаимодействии с судебной системой автономного округа» целевой показатель «Доля судебных участков, оснащенных комплексом взаимодействия с населением (информационные киоски, системы публикации информации в сети Интернет в автоматизированном режиме, системы демонстрации судебных материалов в мультимедийном формате)» на декабрь 2013 года соответствует запланированному и составляет 100%.

В ежедневном режиме ведутся работы по осуществлению мониторинга общественного мнения югорчан в сети Интернет, организуются общественные обсуждения актуальных социально-экономических вопросов, в том числе выявленных в ходе мониторинга на немедийных интернет-ресурсах. Присутствие в социальных сетях Правительства и Губернатора автономного округа способствовало формированию открытого имиджа власти и установлению диалога Губернатора автономного округа с жителями.

По реализации мероприятий Целевой программы, предусмотренных задачей 7 «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», расходные обязательства окружного бюджета исполнены на сумму 12 600,0 тыс. рублей, что составляет 100 % к плану на 2013 год.

В соответствие с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2672 на базе автономного учреждения «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» создан «Центр космический услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – ЦКУ) (распоряжение Правительства автономного округа от 18 сентября 2013 года № 481-рп). Официальное открытие состоялось в октябре 2013 года на всероссийской научно-практической конференции «Геоинформационные технологии в решении задач рационального природопользования».

Основные направления деятельности ЦКУ:

1) обеспечение приема и регистрации информации с космических аппаратов ДЗЗ на наземные приемные комплексы. Каталогизация, архивирование, обеспечение долгосрочного хранения и ведение общедоступного каталога принятой информации;

2) организация централизованного приобретения (приема) данных ДЗЗ в интересах органов государственной власти автономного округа;

3) разработка и формирование картографических сервисов на основе тематической обработки данных ДЗЗ;

4) выполнение научно-исследовательских и прикладных работ в области использования результатов космической деятельности, информационно-коммуникационных технологий и геоинформационных систем;

5) создание и ведение территориальных, отраслевых и других геопространственных баз данных, тематических слоев, информационных систем, в том числе с использованием систем глобального позиционирования ГЛОНАСС/GРS;

6) предоставление пространственных данных и других результатов космической деятельности на общедоступных геопортальных картографических ресурсах;

7) решение целевых тематических задач и предоставление услуг в следующих сферах:

мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

мониторинг экологического состояния региона;

мониторинг особо охраняемых природных территорий;

мониторинг объектов нефтегазового и топливно-энергетического комплекса, в том числе факельных установок;

мониторинг и оценка состояния территорий лесного фонда;

мониторинг рубок, свалок, гарей;

мониторинг водных ресурсов;

мониторинг опасных русловых процессов и др.;

8) повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа в области использования результатов космической деятельности и информационно-коммуникационных технологий.

По итогам 2013 года к РНИС подключено порядка 48 организаций, оказывающих услуги в навигационной деятельности в муниципальных образованиях автономного округ, 16 автотранспортных предприятий, занятых на перевозках пассажиров и опасного груза.

Общее количество транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS и подключенных к РНИС, на конец 2013 года составило 4 675 ед., количество увеличилось более чем в 2 раза, по предварительным прогнозам к 2016 году транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, достигнет порядка 17 100 единиц.

Опубликовано: 30.04.2016 11:34        Обновлено: 14.12.2017 12:49