Размер:
Цвет:

Информация о развитии информационно-коммуникационных технологий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2013 год

 

1. Характеристика ситуации в сфере информационных технологий, связи и телекоммуникаций

Внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в основные сферы деятельности является одним из приоритетных направлений государственной политики. Речь идет не просто об автоматизации отдельных функций и деловых процессов, а о существенной перестройке работы соответствующих организаций на базе ИКТ, приводящей к новому качеству оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и др.), развитию новых форм ведения бизнеса и взаимодействия с гражданами.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является одним из региональных лидеров по уровню развития информационного общества и электронного правительства. Это подтверждается независимыми рейтингами, подготовленными неправительственными организациями. Так, в соответствии с Индексом готовности регионов России к информационному обществу, который рассчитывает Институт развития информационного общества, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра входит в пятерку лидеров в общероссийском рейтинге.

Югра так же считается одним из лидеров по использованию населением электронных услуг. Количество жителей автономного округа, зарегистрировавшихся на Едином портале государственных и муниципальных услуг (86.gosuslugi.ru, далее – Единый портал) на 31 декабря 2013 года составляет более 159 тыс. человек (с декабря 2012 года количество югорчан, зарегистрировавшихся на региональном портале, увеличилось на 58%).

В июле 2013 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подвело итоги по расчету доли граждан, зарегистрированных на Едином портале по всем субъектам Российской Федерации. В этом рейтинге автономный округ занял 4-ое место. Это лучший результат среди субъектов, входящих в состав Уральского федерального округа.

В июне 2013 года единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры занял второе место в рейтинге официальных сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, проводимом Фондом Свободы Информации (г.Санкт-Петербург).

В сентябре 2013 года CNews (крупнейшее издание в сфере высоких технологий в России и странах СНГ) рассчитало рейтинг субъектов РФ по уровню развития электронного правительства, согласно которому Югра заняла 1-ое место. При расчете учитывалось: количество справок, полученных органами власти автономного округа самостоятельно (без участия гражданина–заявителя) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия; число граждан, зарегистрировавшихся на региональном портале государственных и муниципальных услуг; внедрение электронной медицинской карты и осуществление записи на прием к врачу в электронном виде; возможность получения услуг в сфере образования через региональный портал и реализация плана внедрения универсальных электронных карт.

Эти результаты достигнуты в рамках реализации целевой программы «Информационное общество – Югра» на 2011-2015 годы. Согласно программе, стратегической целью формирования информационного общества в Югре является повышение качества жизни населения автономного округа, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества и совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

 

2. Развитие Информационного общества и формирование электронного правительства

 

2.1. Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде

В рамках государственных контрактов, заключенных Департаментом информационных технологий автономного округа с ОАО «Ростелеком», на протяжении 2012 и 2013 годов в автономном округе развернута региональная инфраструктура электронного правительства и обеспечена возможность получения в электронной форме, с использованием Единого портала, 120 подуслуг, входящих в состав 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р.

В 2013 году: в электронный вид переведены 164 подуслуги, входящие в состав 112 государственных (100% из числа всех государственных услуг автономного округа, подлежащих предоставлению в электронном виде) и 11 муниципальных услуг, не относящихся к первоочередным услугам; доработаны 8 государственных (муниципальных) подуслуг под встраивание информационно-платежного шлюза с целью предоставления услуг, предполагающих оплату; выполнено тиражирование программных решений для обеспечения предоставления 15 муниципальных услуг в органах местного самоуправления автономного округа.

Югорчанами за 2013 год с Единого портала направлено 280 344 заявок для получения услуг федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.

 

2.2. Межведомственное электронное взаимодействие

Из 36 электронных сервисов федеральных органов исполнительной власти (органов государственных внебюджетных фондов), к которым необходимо подключиться исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа с целью получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) обеспечен доступ ко всем 36 федеральным сервисам.

Из 18 электронных сервисов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, которые необходимо разработать для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти (органами государственных внебюджетных фондов) завершена разработка всех 18 электронных сервисов. Проведено тестирование и регистрация указанных сервисов в РСМЭВ.

Из 23 электронных сервисов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, которые необходимо разработать для взаимодействия друг с другом при предоставлении государственных и муниципальных услуг автономного округа, в РСМЭВ зарегистрированы все 23 электронных сервисов.

106 муниципальных образований и 20 исполнительных органов государственной власти автономного округа, являющихся участниками межведомственного электронного взаимодействия, подключены по защищенным каналам связи к РСМЭВ. В том числе, подготовлено 85 рабочих мест в исполнительных органах государственной власти и 350 рабочих мест в органах местного самоуправления автономного округа.

Согласно статистике, представленной ОАО «Ростелеком», по каналам РСМЭВ сотрудниками исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа направлено  (получено) более 6 млн. запросов (ответов) (документов, справок, технических запросов), что избавило заявителей от необходимости приносить в орган власти документы (справки) лично при получении государственных (муниципальных) услуг.

 

2.3. Автоматизация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

В целях реализации положений Федерального закона № 210-ФЗ в части создания в автономном округе сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) Департаментом информационных технологий автономного округа выполняются мероприятия, направленные на автоматизацию деятельности МФЦ автономного округа.

В качестве технологической платформы автоматизации деятельности МФЦ автономного округа (далее – АИС МФЦ) выступают облачный сервис «О7.МФЦ», развернутый на национальной облачной платформе распределенной обработки данных ОАО «Ростелеком», а также модернизированная система «Социально-платежная карта «Югра» (далее – «СПК «Югра»), развернутая на базе автономного учреждения «Многофункциональный центр Югры».

По состоянию на конец 2013 года к АИС МФЦ подключены 15 МФЦ  автономного округа.

В АИС МФЦ обеспечена автоматизация процесса по оказанию 2 услуг федеральных органов исполнительной власти, 61 услуг исполнительных органов государственной власти автономного округа и 74 услуг органов местного самоуправления.

Проведены работы, направленные на приведение в соответствие АИС МФЦ правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

При предоставлении государственных и муниципальных услуг АИС МФЦ позволяют вызывать разработанные к настоящему времени электронные сервисы предоставления документов (сведений) по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия, владельцами которых являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления автономного округа.

Информирование потенциальных потребителей государственных и муниципальных услуг обеспечивает центр телефонного обслуживания автономного учреждения «Многофункциональный центр Югры», доступный по телефону 8 800 101 0001 (звонки с мобильных телефонов платные). Информирование граждан осуществляется по вопросам, касающимся перечня оказываемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг; информации по государственным и муниципальным услугам, оказываемым в МФЦ; порядку предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ; информации о ходе рассмотрения заявления, поданного в МФЦ.

По стоянию на 31 декабря 2013 года количество заявлений, обработанных в АИС МФЦ, составило 20496 заявлений. При предоставлении услуг на основании указанных заявлений МФЦ автономного округа было направлено 966 запросов посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

2.4. Обучение компьютерной грамотности

Создание условий для повышения компьютерной грамотности населения автономного округа в области информационных технологий является одной из приоритетных задач окружной целевой программы «Информационное общество – Югра» на 2011-2015 годы.

Обучение югорчан проводится на базе образовательных учреждений и межшкольных методических центров, общедоступных библиотек автономного округа в очной и дистанционной форме. Обучение проводится по следующим программам:

– «Электронный гражданин»;

– «Электронная коммерция»;

– курсу «Эффективное использование сервисов электронного правительства»;

– «Особенности работы с программно-техническим комплексом для людей с ограниченными возможностями здоровья (слепых и слабовидящих людей)».

В 2013 году за счет средств окружной целевой программы «Информационное общество – Югра на 2011-2015 годы» прошли обучение 9025 человек, из них 2 458 человек – граждане пенсионного возраста.

Кроме того, с целью развития проекта по обучению граждан основам компьютерной грамотности, Департаментом по информационным технологиям создан портал «Электронный гражданин Югры» (http://www.eduhmao.ru/). На нем размещен полный видеокурс из шестидесяти шести серий программы «Электронный гражданин», включающий три тематических блока: «Основы работы с компьютером», «Информационное общество» и «Электронное государство», а также аудиокурс, адаптированный к потребностям слепых и слабовидящих и видеокурс, предназначенный для слабослышащих.

В конкурсе региональных образовательных практик «Информационные технологии для старшего поколения» программа «Электронный гражданин» стала победителем и получила диплом «За успешную реализацию проектов в сфере информационных технологий, направленных на повышение качества жизни населения».

 

2.5. Центры общественного доступа

Для реализации конституционного права граждан на доступ к социально значимой, правовой информации на территории автономного округа на базе общедоступных библиотек, культурно-досуговых и образовательных учреждений, администраций сельских поселений по данным на 31 декабря 2013 года создано 217 Центров общественного доступа, из них 65 – с подключением к сети «Интернет» с использованием спутниковых технологий, в том числе 8 центров общественного доступа с возможностями для слепых и слабовидящих (г.Белоярский, г.Сургут, г.Мегион, г.Нижневартовск, Лянтор (Сургутского района), Карымкары (Октябрьского района), Ханты-Мансийск). В 2013 году за счет средств окружной целевой программы «Информационное общество – Югра на 2011-2015 годы» создано 17 центров общественного доступа, из них 5 с подключением к сети «Интернет» с использованием спутниковых технологий. Кроме этого дооснащено 8 центров общественного доступа, из них 3 с организацией автоматизированных рабочих мест для слепых и слабовидящих граждан (г.Лянтор (Сургутский район), г.Сургут, п.Карымкары (Октябрьский район), которые оборудованы специальными брайлевскими дисплеями, принтерами, осуществляющими тиснение брайлевского шрифта, программным обеспечением «Jaws for Windows», позволяющим незрячим и слабовидящим пользоваться возможностями персонального компьютера, включая сеть «Интернет», путем осуществления вывода информации с экрана компьютера на синтезатор речи и на дисплей шрифта Брайля и другой необходимой аппаратурой. На базе этих центров общественного доступа прошли обучение 25 человек, в том числе 18 сотрудников (преподаватели-консультанты).

Департаментом информационных технологий автономного округа для обучения граждан основам компьютерной грамотности разработаны и переданы в центры общественного доступа учебно-методические пособия, видеокурс по программе «Электронный гражданин Югры».

 

2.6. Создание Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа ‒ Югры (ТИС Югры)

ТИС Югры – единая региональная информационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки и предоставления информации с целью информационного и научно-аналитического обеспечения процесса решения задач, связанных с управлением социально-экономическим развитием автономного округа, в том числе обеспечения информационными ресурсами для оперативного управления работой по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Проект реализуется в округе с ноября 2010 года.

Основные идеи и требования, которые были заложены при проектировании и создании ТИС Югры:

– создание единой информационной среды для всех уровней власти на территории округа: муниципальный, окружной, федеральный;

– предоставление полного набора средств управления данными (сбор, хранение, предоставление и защита);

– отсутствие ограничений по информационному охвату отраслей;

– возможность пользоваться данными вне зависимости от местонахождения (из любой точки мира);

– обеспечение возможности анализа данных в широком диапазоне от частного, детального анализа к интегрированному анализу, как на ведомственном, так и межведомственном уровне.

Уже сейчас ТИС Югры позволяет:

– осуществлять управление в ведомственном аспекте (топливно-энергетический комплекс, горнопромышленный комплекс, лесопромышленный комплекс);

– оказывать услуги для населения (публичный уровень ТИС Югры, охотничье хозяйство, рыбное хозяйство);

– осуществлять контрольно-надзорные функции (мониторинг экологических нарушений, мониторинг процесса заготовки древесины, мониторинг междугороднего сообщения, мониторинг состояния объектов культурного наследия);

– осуществлять региональное управление (моделирование паводковых явлений, мониторинг лесопожарной обстановки).

Ядро ТИС Югры составляет Единый картографический ресурс автономного округа, включающий: единую топографическую основу масштаба 1:100000, мозаику ортотрансформированных космоснимков на всю территорию округа различного пространственного разрешения за
2007-2010 годы, за 2011-2012 годы и за 2013 год и более 500 тематических картографических слоев (в том числе: карты лицензирования недропользования и планируемых геологоразведочных работ, схема электростанций и электрических сетей, карты железных и автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и многие другие).

Общее количество объектов, по которым в ТИС Югры загружена атрибутивная, пространственная, документальная информация: более 5 миллионов записей, а также более 250 тысяч документов, в том числе скан-образов.

На протяжении пожароопасных периодов в 2013 году наиболее активно используется подсистема оперативного мониторинга лесных пожаров в составе ТИС Югры, которая позволяет выполнять:

– автоматический учет лесных пожаров на основе сведений, формируемых в составе интегрированной информационно-телекоммуникационной системы «Ясень»;

– автоматическое отображение термических точек по данным Центра дистанционного зондирования земли Югорского НИИ информационных технологий, получаемых со спутников;

– автоматический прием метеоданных, получаемых от ГУ «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

– подключение архивных данных о лесных пожарах, произошедших за последний пять лет, с просмотром первичных документов.

По состоянию на конец 2013 года:

– создано 8 ведомственных систем на платформе ТИС Югры;

– количество пользователей, зарегистрированных в ТИС Югры, составляет более 1100 человек;

– к ТИС Югры предоставлен доступ сотрудникам более 60 органов власти и подведомственных им учреждений автономного округа;

– с ТИС Югры интегрированы 50 ведомственных информационных систем, использующихся для передачи информации;

– разработано более 600 отчетных форм, таблиц и графиков представления ведомственной информации; 27 форм комплексного представления агрегированной информации на презентационных панелях ТИС Югры, в том числе для мобильных устройств, работающих под управлением Apple iOS.

Направления социально-экономического развития автономного округа, по которым в ТИС Югры загружена большая часть атрибутивных данных, включают в свой состав: топливно-энергетический комплекс, нефтегазохимический комплекс, электроэнергетика, лесопромышленный комплекс, горнопромышленный комплекс, коренные малочисленные народы Севера, имущественный комплекс, транспортная инфраструктура, агропромышленный комплекс.

С 14 октября 2013 года ТИС Югры введена в промышленную эксплуатацию.

По итогам Всероссийского конкурса проектов в области региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT» в номинации «IT в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности» 1 место присуждено Территориальной информационной системе Югры в части мониторинга лесных пожаров и учета социально значимых объектов.

 

2.7. Электронный документооборот

В целях повышения взаимодействия органов государственной власти при реализации ими своих полномочий проведены технологические работы по модернизации системы электронного документооборота и делопроизводства в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На конец 2013 года в полном объеме систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО» использовали в 32 исполнительных органах государственной власти автономного округа. В 2013 году выполнены работы по подключению к системе электронного документооборота подразделений исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, размещенных в муниципальных образованиях автономного округа.

 

2.8. Выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт

С целью исполнения положений главы 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства автономного округа от 29 октября 2010 года № 283-п определена уполномоченная организация автономного округа, осуществляющая функции по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК – Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры», на базе которого функционирует пункт приема заявлений и выдачи УЭК.

По состоянию на 31 декабря 2013 года уполномоченной организацией автономного округа – автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» принято 1250 заявлений, в соответствии с которыми изготовлено и выдано 983 УЭК.

Поступающие заявления на выпуск УЭК направляются в Федеральную уполномоченную организацию – ОАО «УЭК» (далее – ФУО) посредством централизованного решения АИС «УОС», предоставленного ФУО на основании п. 1 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.09.2012 № ВС-П10-2пр.

В настоящее время, жители Ханты-Мансийского автономного округа – Югры имеют возможность с использованием сертификатов, размещенных на УЭК, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа аутентифицироваться по электронной подписи, сформированной с использованием УЭК, а также подписывать документы в электронной форме.

C 1 января 2013 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется приема заявлений и выдача УЭК в 2-х пунктах приема заявлений и выдачи УЭК:

– на базе автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса 45, блок 3В;

– на базе Ханты-Мансийского отделения ОАО «Сбербанк России»
№ 1791 по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 16.

В 2013-2014 годах пункты приема заявлений и выдачи УЭК планируется организовать на базе создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа.

Кроме того, ОАО «Сбербанк России» выразил готовность в отношении организации пунктов приема заявлений и выдачи УЭК во всех филиалах и дирекциях банка, расположенных на территории автономного округа, но в первую очередь в городах Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск.

В настоящее время через сеть информационных киосков системы «СПК «Югра», а также посредством портала spkugra.ru, держателям карт СПК-Югра и УЭК предоставляется 106 сервисов (услуг), в том числе запись на прием к врачу. Реализована возможность подачи заявлений в электронном виде для получения 13 первоочередных государственных услуг в сфере социальной защиты населения, включающих 68 выплат.

Кроме того, с 1 января 2013 года прием УЭК осуществляется в платежных терминалах ОАО «Сбербанк России», количество которых в автономном округе составляет 223 единицы. Прием УЭК также осуществляется в подсистемах общественного доступа к региональной инфраструктуре электронного правительства (предоставлены ОАО «Ростелеком»), предоставляющие доступ гражданам к единому и региональному порталам государственных и муниципальных услуг (в настоящее время функционируют на территории автономного округа в 19 муниципальных образованиях).

Количество принятых заявлений на выпуск УЭК в автономном округе с 1 января по 31 декабря 2013 года составляет 1250 заявлений, в соответствии с которыми изготовлено и выдано 983 УЭК, в том числе с сертификатом электронной подписи 950 УЭК.

 

2.9. Информационные технологии в здравоохранении

В автономном округе 93%  медицинских учреждений имеют широкополосный доступ в Интернет. Доля медицинских учреждений, имеющих собственные сайты, составляет 85%. В рамках программы ««Модернизации здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы» в учреждения здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь, дополнительно внедрено 63 терминала самозаписи. Запуск этих терминалов позволяет перевести на них до 70% всех записей на прием врачу и сократить очереди в регистратурах. Кроме того запущена Интернет-регистратура (http://kwrachu.ru), обеспечивающая запись на прием к врачу в 81 медицинском учреждение (100% от плана). Запись на прием через Интернет сопровождается СМС-информированием с указанием времени и кабинета приема врача. Этот региональный сервис интегрирован с федеральным порталом государственных услуг.

Из телекоммуникационных систем на территории автономного округа развернута сеть передачи медицинских данных и система телемедицины. Региональная сеть передачи данных позволяет осуществлять сбор, информации об оказанной медицинской помощи из первичной медицинской документации и передачу этой информации в региональный центр обработки медицинских данных. В центре обработки данных развернута информационно - аналитическая система, которая позволяет формировать статистические и аналитические отчеты и обеспечивать эффективную информационную поддержку принятия управленческих решений руководителями здравоохранения региона. На базе этого центра обработки медицинских данных развернута и введена в эксплуатацию единая облачная медицинская информационная система.

С внедрением облачной медицинской информационной системы медицинским учреждениям предоставлена возможность ведения электронных медицинских карт, ведение записи к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений.

Региональная информационная система телемедицины работает по «офф-лайн» и «он-лайн» технологиям. Всего она реализована в 82 учреждениях здравоохранения автономного округа. В телемедицинских консультациях задействовано около 700 врачей, в том числе 190 консультантов. В 22 учреждениях здравоохранения реализована система удаленного мониторинга ЭКГ и развернут центр приема и обработки электрокардиограмм в Окружном кардиологическом диспансере «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» г. Сургут. Создание телемедицинской сети обусловлено необходимостью преодоления разрыва между концентрацией лучших врачей в ведущих медицинских центрах и не всегда высоким уровнем обеспеченности высококвалифицированными специалистами в удаленных муниципальных образованиях в условиях существенного удорожания пассажирских перевозок. Особое значение телемедицина имеет для медицинского обслуживания лиц, проживающих или временно находящихся в отдаленных или труднодоступных районах.

Согласно статистике, представленной Департаментом здравоохранения автономного округа, на сайте интернет-регистратуры (http://kwrachu.ru) югорчанами зарегистрировано более 106 000 личных кабинетов. Посредством интернет-регистратуры на прием к врачу в 2013 году записалось более 55 тыс. человек.

 

2.10. Информационные технологии в культуре

Работа по формированию информационной инфраструктуры ведется и в библиотеках автономного  округа. В настоящее время компьютерным оборудованием оснащено 235 (100%) общедоступных библиотек  автономного округа. Общее количество персональных компьютеров составляет 2556 ед., на 1 библиотеку в среднем – 11 единиц персональных компьютеров. Программным  обеспечением оснащено 227 (97%) общедоступных библиотек автономного округа. 

Широкополосным подключением к информационно-коммуникационной сети «Интернет» оснащено 227 (97%) общедоступных библиотек.

Государственными органами власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа предпринимаются меры по подключению сельских библиотек к Интернету в декабре 2013 г. – 2014 г.:

– осуществляются работы по оснащению новых зданий необходимыми системами и сетями (Нефтеюганский, Сургутский районы);

– направлены дополнительные средства (иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из федерального бюджета) на подключение библиотек к Интернету: Березовскому району 10,2 тыс. рублей, Ханты-Мансийскому району – 2,1 тыс. рублей; ведутся работы по прокладке сетей (Березовский район) и установке спутникового оборудования (Ханты-Мансийский район), запланирована установка спутникового оборудования в 2014 г. (Кондинский район).

 

3. Связь

 

3.1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры ШПД в населенных пунктах автономного округа с использованием спутниковых технологий

Согласно выработанного с операторами спутниковой связи технического решения по обеспечению труднодоступных населенных пунктов автономного округа доступом в сеть «Интернет», проведены аукционы и  заключены государственные контракты на поставку и монтаж в нижеуказанных населенных пунктах оборудования сети Wi-Fi с предоставлением доступа в сеть «Интернет» с использованием спутниковых технологий.

 

№ п/п

Населенный пункт

Численность населения, чел.

Муниципальный район

Количество установленных комплектов, ед.

1

п.г.т. Березово (Юго-западный микрорайон)

300

Березовский район

4

2

п. Светлый

1453

2

3

с. Саранпауль

2576

2

4

п. Малоюганский

307

Сургутский район

1

5

с. Угут

2140

1

6

с. Ванзеват

310

Белоярский район

1

7

с. Кышик

819

Ханты-Мансийский район

2

В первом полугодии 2014 года планируется провести конкурсные процедуры по определению системного оператора связи, а также провести тестовую эксплуатацию систем связи, по результатам которой будет формироваться предложение о создании программы развития широкополосного доступа в труднодоступных населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с применением спутниковых и wi-fi технологий.

 

3.2. Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Принятый руководством государства курс на инновационное развитие, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг требует от субъектов Российской Федерации ускорения социально-экономического и инновационного развития, в том числе путем максимального использования результатов космической деятельности (далее – РКД).

Для реализации поставленных задач в автономном округе в сентябре 2013 года на базе АУ «Югорский НИИ информационных технологий» создан Центр космических услуг, утвержден его состав и Положение.

В Центе космических услуг ведутся работы по приёму, обработке и  распространению данных дистанционного зондирования Земли (далее – ДЗЗ) с космических аппаратов (далее – КА), а также работы по разработке технологий использования таких данных в интересах социально-экономического и инновационного развития региона.

В 2013 году на основе использования РКД сотрудниками учреждения были разработаны:

– технологии обработки космических снимков для мониторинга рек автономного округа в периоды весенне-летнего половодья и осеннего ледостава;

– технологии комплексного мониторинга и учета лесного фонда автономного округа с использованием информационно-телекоммуникационной системы «Ясень», навигационной системы ГЛОНАСС и данных ДЗЗ;

– методики оценки последствий лесных пожаров и нецелевого использования лесного фонда автономного округа по космическим снимкам;

– технологии определения, учета и картирования объектов культурного наследия автономного округа;

– сервис космического мониторинга и каталог космических снимков автономного округа на общедоступных ресурсах учреждения (geo.uriit.ru);

– обучающие курсы повышения квалификации в области геоинформационных технологий.

По некоторым направлениям работы будут продолжаться в 2014 и последующих годах.

В июне 2013 года в Ханты-Мансийске проведено обширное совещание с участием представителей Федерального космического агентства, исполнительных органов государственной власти автономного округа и предприятий космической отрасли Российской Федерации, на котором принято ключевое решение о включении приемного спутникового комплекса АУ «Югорский НИИ информационных технологий» в «Единую территориально-распределенную информационную систему дистанционного зондирования Земли» (далее – ЕТРИС ДЗЗ).

ЕТРИС ДЗЗ создается в рамках Федеральной космической программы и определяется как территориально распределенная система, функционально объединяющая наземные комплексы, центры, пункты приема, обработки и распространения данных ДЗЗ различных органов, ведомств и организаций, что в свою очередь обеспечит:

– оперативный доступ к единому каталогу данных ДЗЗ Федерального космического агентства;

– улучшение качества и сокращение сроков подготовки и принятия решений по вопросам природопользования, охраны окружающей среды, других социально-экономических, научных задач;

– повышение эффективности использования космической информации за счет оптимизации процесса прохождения информации от первоисточника к потребителю, снижение затрат.

В 2013 году активно продолжались работы по подключению транспортных средств, занятых на перевозке пассажиров и опасного груза к региональной навигационно-информационной системе автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS (далее – РНИС). Общее количество транспортных средств зарегистрированных в РНИС по итогам 2013 года составило 5 120 единиц, в том числе:

– автомобилей скорой медицинской помощи – 203 ед.;

– общественного пассажирского автотранспорта (в т. ч. транспортных средств категорий "М2" и "М3", автобусов, перевозящих детей) – 1 826 ед.;

– транспортных средств, перевозящих опасные грузы – 2 160  ед.;

– автотранспорт прочих предприятий и организаций – 931 ед.

С начала 2013 года к РНИС подключено 48 организаций, оказывающих услуги навигационной деятельности и 16 автотранспортных предприятий, оказывающих услуги по коммерческой перевозке пассажиров и опасного груза на территории автономного округа. В день оператором РНИС обрабатывается в среднем от 15 до 25 заявок на подключение транспортных средств к системе, в месяц к РНИС подключается до 80 новых транспортных средств.

В дальнейшем в автономном округе планируется создание регионального навигационно-информационного центра, специалисты которого будут предоставлять диспетчерские услуги для организаций, занимающихся пассажирскими перевозками, перевозками крупногабаритных и опасных грузов, а также предприятиям жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и др.

 

4. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

В рамках целевой программы автономного округа «Информационное общество – Югра на 2011-2015 годы» реализованы следующие мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения автономного округа на основе использования информационно-коммуникационных технологий:

– Во 2-м полугодии 2013 года разработана и утверждена проектно-сметная документация по объекту: «Сеть спутниковой связи для обеспечения управления оперативными формированиями в районах чрезвычайных ситуаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Указанная сеть спутниковой связи предназначена для организации спутниковых каналов связи и обеспечения обмена данными, речевой, документальной и видеоинформацией непосредственно из районов чрезвычайных ситуаций и/или мест проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на объектах, расположенных на территории автономного округа.

– Департаментом информационных технологий автономного округа проведены работы по разработке технического проекта по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Система-112). Технический проект согласован с МЧС России.

Выполнены мероприятия по обеспечению возможности информационного взаимодействия дежурно-диспетчерских служб «01», «02» и «03» с единимы дежурно-диспетчерскими службами в рамках Системы-112.

Опубликовано: 23.01.2014 15:02        Обновлено: 12.07.2016 10:33