Положение об отделе правовой и кадровой работы Административного управления Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
I. Общие положения
1.1. Отдел правовой и кадровой работы (далее – Отдел) Административного управления (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент, автономный округ соответственно), осуществляющим правовое, кадровое обеспечение деятельности Департамента при реализации им единой государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере информационных технологий и цифрового развития, в том числе по организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте соответствии с законодательством (далее – компетенция Отдела).
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, распоряжениями первых заместителей, заместителя Губернатора автономного округа, в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором автономного округа, Положением о Департаменте, Регламентом Департамента, приказами Департамента, поручениями директора Департамента, начальника Управления, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, федеральными органами государственной власти и их территориальными управлениями, с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.
II. Основные функции Отдела
2. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности Департамента в соответствии с компетенцией Отдела:
2.1. Разрабатывает:
проекты нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, государственных и ведомственных целевых программ автономного округа с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей;
проекты нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, иные акты ненормативного характера, приказы Департамента, методические документы и инструкции по вопросам, связанным с реализацией законодательства о государственной гражданской службе, законодательства о противодействия коррупции;
предложения в проект ежегодного плана работы Департамента;
предложения по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию государственных учреждений автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.2. Организует:
исполнение плана законопроектной работы Правительства автономного округа;
правовое просвещение государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте;
проведение конкурсов для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте, по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте, резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
проведение аттестации, квалификационного экзамена государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте;
проведение комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте;
присвоение классных чинов государственным гражданским служащим автономного округа, замещающим должности в Департаменте;
работу по поощрению и награждению гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте, в установленном порядке;
работу по бронированию государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте, пребывающих в запасе;
мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих (в соответствии с планом организации мероприятий), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию.
2.3. Осуществляет:
правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизы проектов нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, иных актов ненормативного характера, приказов Департамента, методических документов и инструкций, писем, подготовленных иными структурными подразделениями Департамента, а также их согласование в форме визирования;
экспертную оценку документов проектов нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, планов, программ, иных актов ненормативного характера, приказов Департамента, методических документов и инструкций, писем, поступивших на рассмотрение в Отдел, и подготавливает по ним заключения;
обобщение практики применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также внесение предложений по его совершенствованию;
подготовку ответов на обращения и запросы, поступившие из органов государственной власти Российской Федерации и их территориальных управлений, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций, учреждений и граждан в Департамент и направленные в установленном порядке на рассмотрение в Отдел;
ведение претензионно-исковой работы;
планирование правовой, кадровой работы;
ведение реестра нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, разработанных Департаментом;
проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа;
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе автономного округа в Департаменте;
мероприятия по повышению мотивации гражданских служащих к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
меры, направленные на содействие соблюдению гражданскими служащими этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
анализ и проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), проверку соблюдения государственными гражданскими служащими автономного округа требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для государственных гражданских служащих запретов, ограничений и обязанностей, в порядке, установленном законодательством;
взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
проверку достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и сведений при поступлении на государственную гражданскую службу автономного округа в Департамент;
ведение реестра государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте;
анализ потребности и организацию привлечение кадров для замещения должностей гражданской службы в Департаменте;
подготовку предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Департамента и проведению организационно-штатных мероприятий;
работу с Федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
кадровое обеспечение сотрудников Департамента, руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
консультирование по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности в Департаменте, коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
проведение служебных проверок в отношении сотрудников Департамента, руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
ведение кадрового делопроизводства, в том числе ведение личных дел, трудовых книжек государственных гражданских служащих автономного округа, по отношению к которым представителем нанимателя является директор Департамента;
оформление и выдачу служебных удостоверений государственным гражданским служащим автономного округа, по отношению к которым представителем нанимателя является директор Департамента;
подготовку проектов служебного распорядка Департамента, графика отпусков гражданских служащих и других проектов правовых актов представителя нанимателя по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;
подготовку предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации гражданских служащих, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Департамента в указанных вопросах;
анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, обеспечение подготовки предложений по ее совершенствованию.
2.4. Обеспечивает:
организацию, проведение отбора и предоставление гранта в виде субсидии субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий автономном округе, на реализацию ИТ-проектов;
сохранность и конфиденциальность сведений (персональных данных), полученных в ходе своей деятельности;
размещение сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
соблюдение государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности в Департаменте, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
реализацию государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности в Департаменте, обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ознакомление государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте, с нормативными и иными правовыми актами в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции;
деятельность: конкурсных комиссий: по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа, для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте; комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов; комиссии по урегулированию служебных споров; комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы, дающей право на установление государственным гражданским служащим Департамента на установление надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу автономного округа; комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководителей государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы автономного округа в Департаменте, работу с ним, резерва управленческих кадров для замещения должностей руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
направление государственных гражданских служащих Департамента на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
формирование отчетности;
соблюдение сроков исполнения нормативных правовых актов (правовых актов) автономного округа, документов и поручений, поступивших в установленном порядке в Отдел.
2.5. Участвует:
в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях окружного, межрегионального, международного уровня;
в приеме граждан директором Департамента, начальником Управления;
в контрольных мероприятиях, осуществляемых Департаментом, в том числе в отношении государственных учреждений автономного округа, находящихся в ведении Департамента;
в формировании государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности в Департаменте.
2.6. Курирует работу государственных учреждений автономного округа, находящихся в ведении Департамента.
2.7. Осуществляет иные функции по поручению директора Департамента, начальника Управления.
III. Обеспечение деятельности Отдела
3. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:
3.1. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также предложения в целях совершенствования деятельности Отдела для представления их директору Департамента.
3.2. 3накомиться с документами, необходимыми для осуществления основных функций Отдела.
3.3. Запрашивать и получать в соответствии с законодательством от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
3.4. Привлекать иные структурные подразделения Департамента к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению директора Департамента, начальника Управления.
3.5. Осуществлять иные права, входящие в компетенцию Отдела.
3.6. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за выполнение (невыполнение) функций, возложенных на Отдел в соответствии с настоящим Положением.
IV. Руководство Отделом
4. Руководство Отделом осуществляет заместитель начальника управления – начальник отдела (далее – начальник Отдела), назначаемый и освобождаемый от должности директором Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник Отдела:
4.1. Осуществляет общее руководство Отделом.
4.2. Организует планирование деятельности Отдела, включая подготовку планов работы Отдела, их выполнение, формирование отчета о работе Отдела.
4.3. Дает сотрудникам Отдела письменные и устные указания обязательные для исполнения, контролирует их исполнение.
4.4. Осуществляет распределение должностных обязанностей в Отделе, в том числе должностных обязанностей временно отсутствующих сотрудников.
4.5. Принимает участие в совещаниях, проводимых директором Департамента, его заместителями, руководителями иных структурных подразделений Департамента, вносит директору Департамента предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.6. Вносит в установленном порядке предложения директору Департамента о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностные проступки, а также о поощрении сотрудников Отдела за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей.
4.7. Запрашивает и получает от структурных подразделений Департамента и подведомственных Департаменту учреждений, органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, иных организаций материалы и документы, необходимые для организации и осуществления деятельности Отдела.
4.8. Представляет в установленном порядке Департамент по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в федеральных органах государственной власти, их территориальных управлениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.9. Проводит служебные совещания с сотрудниками Отдела.
4.10. Визирует служебную документацию в соответствии с компетенцией Отдела.
4.11. Осуществляет контроль за исполнением документов, правовых актов, поручений, поступивших на исполнение в Отдел.
4.12. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Отдела Служебного распорядка Департамента.
4.13. Несет персональную ответственность за:
осуществление функций, возложенных на Отдел в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Департамента, Положением о Департаменте;
соблюдение сотрудниками Отдела законодательства, приказов Департамента, поручений директора Департамента, начальника Управления;
соблюдение исполнительской дисциплины сотрудниками Отдела.